投资建设项目群

1.3.2　投资建设项目群

投资建设项目群(Investment Construction Programme)是指为了实现组织战略目标或一定利益，若干有关联关系并需要统一协调管理的投资建设项目的集合。它是在投资建设领域内一种常见的典型项目群类型，投资建设项目群是一种既有投资行为又有建设行为的项目群，既包括投资过程的管理，又包含工程建设项目群的管理，比建设项目群具有更广泛的包容性。^[24]其目标是形成固定资产，它是将投资转化为固定资产的经济活动过程。一个投资建设项目群由若干个具有关联关系的投资建设项目组成，可以是投资建设过程的纵向项目群也可以是横向项目群，一个投资建设项目群范围的认定标准是项目群整体上具有一个总体设计或初步设计，项目群中的每个成员项目都单独具有一个总体设计或初步设计、施工图设计。凡属于一个总体设计或初步设计的投资建设项目群，不论是主体工程还是相应的附属配套工程，不论是一个承包商还是几个承包商实施，不论是同期建设还是分期建设，都只能作为一个建设项目群。^[25]

投资建设项目群包括六个主要特点:一是具有明确的建设目标;二是有明确的质量、安全、进度和投资目标;三是固定性;四是产品的唯一性;五是整体性;六是管理的复杂性;七是项目群利益相关者多，关系复杂。涉及的利益相关者包括:业主方、工程咨询机构、设计方、供货方、承包商、金融机构、政府及社会有关管理部门。

在一些大型、复杂的投资建设项目中，含有若干个相对独立的子项目，这些项目之间有着错综复杂的互动和耦合关系，在管理中风险的产生和发展会互相依存、互相制约、互相影响，这些项目就构成了投资建设项目群。如公路投资建设项目群、上海世博会工程投资建设项目群、珠港澳大桥工程项目群、广州亚运会和四川地震灾后重建等投资建设项目群。