城镇的工业发展特征

一、城镇的工业发展特征

近代时期，山西城镇的工业发展，大致可以分为三个阶段：第一个阶段，从1884年至1912年辛亥革命爆发，是山西工业发展的初创时期。这一阶段山西的工业发展相对缓慢。第二阶段，从1912至1930年中原大战爆发，是山西工业发展的高潮时期。这一阶段山西工业发展相对较快。第三阶段，从1930年至1937年抗日战争爆发，是山西工业的恢复发展时期。这一阶段在阎锡山“造产救国”口号的号召下，山西的工业恢复很快，特别是钢铁工业甚至有超越1930年之前的趋势。

山西第一个阶段的工业发展，是在洋务运动和清政府“新政”影响下展开的。在第一次鸦片战争和太平天国起义之后，清政府内部的一些开明官员以“求富”“求强”为号召，在东南沿海地区举办了一系列的军事和民用工业。中国这次取法外国，发展军事和民用工业的活动，被称为是洋务运动。洋务运动兴起之后，迅速扩展到全国其他地方，在此影响下，山西也开始兴起以举办军事和民用工业为主要内容的洋务运动。

山西举办现代工业的时间，比东南沿海地区晚大约30年的时间。1884年，张之洞在太原设立新药局，山西才开始有现代工业出现。山西现代工业不仅出现的时间较晚，而且发展也相对缓慢。从1884年新药局设立到辛亥革命爆发，山西先后创办的官办企业，主要有太原火柴局、山西通省工艺局、山西机器局3家。由于经营不善，管理混乱，到辛亥革命爆发前夕，山西只剩下山西机器局一个官办企业。山西民营工业的发展晚于官办工业，直到1900年清政府宣布实行新政，颁布了一系列鼓励民间兴办企业的法规和章程以后，才开始出现。山西出现的第一个民营企业是1903年由山西火柴局改组的双福火柴公司。自此之后，山西又陆续创办了裕民纱厂、新兴加工厂、益晋公司、敦睦工厂、浚源纺织公司等一些民营公司。

晚清时期，山西的工业大部分集中于太原。“从光绪八年（1882年）至宣统三年（1911年）清朝灭亡的将近30年间，是山西近代工业的创办时期，主要有火柴、玻璃、肥皂、印刷、机械修理、煤炭等行业。山西近代工业的中心在省会太原，工业总投资大约290万两白银，基本项目为16个，其中火柴业1个，印刷业2个，机器业2个，纺织业3个，采矿业7个，电力业1个”⁽¹⁾。山西其他城市虽然也有现代工业出现，但大都基础薄弱，发展缓慢。

1912年至1930年是山西工业发展的高潮时期。这一时期山西的工业发展较快。经过这一时期的发展，山西初步建立起一套较为系统的城镇工业体系。这一时期山西工业能够得到快速发展，主要得益于四个方面的因素：（1）这一时期山西的局势相对稳定。1918年，阎锡山提出了保境安民的口号，不参加当时的军阀混战，使山西社会相对安定，为山西工业发展创造了一个相对稳定的环境。（2）这一时期山西的农业得到了发展。从1917年至1918年，阎锡山提出了以“六政”“三事”为主要内容的兴农措施，大大推动了山西农业的发展。农业的发展不仅解决了工业发展所需要的原料问题，而且还使广大农村的商品购买能力大大增加，从而极大地推动了山西工业的发展。（3）第一次世界大战的爆发使外国进口商品大大减少，山西工业赢得了十分可贵的发展空间。第一次世界大战爆发之后，西方各主要发达资本主义忙于战争，外国输入中国的商品数量急剧减少。趁着外来商品压力减轻的机会，山西乃至整个中国的工业都在这一时期得到了较快的发展。（4）山西省政府这一时期采取了一系列推动工业发展的措施。1925年，继推行“六政”“三事”之后，阎锡山又推出以开发实业为中心的厚生计划，提出了因地制宜开发实业的主张。山西省政府在大力投资兴办工业同时，积极鼓励民间资本投资现代工业。从1914年至1930年，民族资产阶级投资200万银元，创办了30多个工矿企业⁽²⁾。

在山西省工业发展的第二个阶段，首先是太原的工业有了较大的发展。以太原的军事工业为例，在1914年太原机器局被改组为山西陆军修械所时，只有200余人，但到1927年已发展成为一个拥有万名工人、17个分厂的兵工厂。“大量生产步枪、轻重机枪、冲锋枪、迫击炮、山炮、野炮及手榴弹、子弹、炮弹等军械，这时是阎锡山军火生产的极盛时期，与当时的汉阳、沈阳兵工厂并驾齐驱，成为闻名全国的三大兵工厂之一”⁽³⁾。这一时期不仅太原的军事工业有了很大发展，民用工业也取得了很大发展。以纺织业为例，在晚清时期，太原没有一家现代纺织工业，但到1930年太原已有晋生染织厂、太原华丽绒厂、华北制绒厂等3家规模比较大的纺织厂，一跃成为山西纺织中心城市之一。

这一时期山西大同、新绛、临汾等城市，也有一些规模较大的现代工业出现。如新绛1927年设立的大益成纺织厂，由新绛县城关庄商业资本家李通等筹资兴办，总投资20.5万元。大同1913年设立的大通面粉公司，由资本家林廷亮筹资创办，总投资10.8万元。这一时期以太原为中心的太原盆地地区，是山西工业发展最快的地区。太原盆地的榆次、平遥、太谷、祁县、汾阳等城镇都有现代工业出现。如榆次设立的有晋华纺织厂，太谷设立的有太谷同记电灯股份有限公司，平遥设立的有聚兴铁工厂，祁县设立的有益华染织厂。

1930年至1937年是山西工业发展的第三阶段。1930年中原大战之后，山西经济受到沉重打击。一方面山西战败之后，跟随晋军流通在省外地区的晋钞大量涌回省内，晋钞急剧贬值，造成所谓的晋钞“毛荒”。另一方面世界经济危机爆发之后，资本主义列强为了摆脱经济危机，大量向中国倾销商品。在国外商品输入和国内战争失败的双重打击下，山西经济一落千丈，陷入破产的境地。1931年之后，山西的经济状况逐渐好转。“‘九一八’事变后，在蒋、阎混战中失败下台的阎锡山，1931年乘机返回山西，掌握了统治山西的大权。为了缓和山西人民对他的不满，打出了所谓‘造福人民的造产救国’和‘建设西北’的招牌，编制了所谓‘山西省政十年建设计划案子’。阎锡山为了垄断全省的轻、重工业，积极筹建了‘西北实业公司’”⁽⁴⁾。这一时期山西的私营工业在外国商品倾销和省内官办工业的挤压下，发展十分缓慢。这一时期山西工业的发展，主要是以西北实业公司为中心的山西官办工业得到了发展。

在1930年至1937年太原是山西工业发展最快的城市。以西北实业公司为例，据刘建生先生统计，在抗战前西北实业公司共有33个工厂。在西北实业公司下属的这33个工厂中，除煤矿外，投资新建的工厂，如西北毛织厂、西北印刷厂、西北窑厂、西北电化厂等基本上全部分布在太原⁽⁵⁾。这一时期太原新建的工厂不仅数量较多，而且规模也都相当巨大。如西北毛织厂在全省毛织业中，资本额占90.6％，职工数占到65.3％，年产值占到85.2％；西北印刷厂在全省18家印刷厂中，资本占65.5％，职工数占10.3％，年产值占33.1％⁽⁶⁾。