2022年对外贸易政策

(一)国际贸易政策的内容

国际贸易是各个国家或地区之间商品与劳务的交换活动。国际贸易政策,是各国或地区进行这种交换活动时所采取的政策。从单个国家的角度看,有关国际贸易的政策就是一国的对外贸易政策,因而关于国际贸易政策的分析就是对各国对外贸易政策的分析。各国制定对外贸易政策的目的在于:第一,保护本国的市场;第二,扩大出口;第三,促进产业结构改善;第四,积累资金。

对外贸易政策由下列内容构成:①对外贸易的总政策,包括进口和出口总政策。它是从整个国民经济出发,在一个较长的时期内实行的政策。②商品进出口政策,它是根据对外贸易总政策和经济机构、国内市场状况而分别制定的政策。③国别贸易政策,它是根据对外贸易总政策,对外政治、经济关系而制定的国别和地区政策。在现实经济生活中,以上三方面是相互交织的。如商品的进出口政策总是离不开对外贸易总政策的指导,而外贸总政策又是通过具体的进出口政策来体现的。

(二)国际贸易政策的基本类型

一国的贸易政策一般由国家最高立法机构制定。各国的贸易政策随着历史的演变依次有重商主义的贸易政策、自由贸易政策、保护贸易政策、超保护贸易政策、贸易自由化与新贸易保护主义等;但从政府如何干预贸易的角度来分,最基本的是自由贸易政策和保护贸易政策。

自由贸易政策是自由放任经济政策的一个重要组成部分。实行自由贸易政策就是国家取消对进出口贸易的限制和障碍,取消对本国进出口商品提供特权与优惠待遇,使商品能够自由地输出输入,在世界市场上实行自由竞争。

保护贸易政策刚好与之相反,通常是指政府直接或间接干预对外贸易活动,在进口方面设置各种贸易壁垒,限制国外商品进入本国市场,以保护本国市场不受外来竞争;在出口方面采取补贴或优惠待遇等措施,促进和扩大本国商品进入国外市场,达到刺激国内产业发展的政策目标。简单地说,保护贸易政策就是限入奖出的政策。

在不同的历史时期,各国的贸易政策总是根据国内外经济政策形势和本国经济状况而不断调整变化的。需要指出的是,一国实行自由贸易政策,并不意味着完全的自由。一个国家实行自由贸易的时候,总是或明或暗地对某些产业提供保护。事实上,自由贸易口号历来是作为一种进攻的武器,即要求别国能够实行自由贸易,而且只有在双边都同意之后,自由贸易的政策才会付诸实施。另一方面,实行保护贸易政策并不就是紧闭大门,对本国急需的某些商品的保护程度低些,那些影响国民经济结构的商品保护就高些,在保护国内生产者的同时又要维持同世界市场的联系。从根本上说,两种政策都是为了更好地实现和扩大本国的利益。一个国家采用哪一种形式的对外贸易政策,这要由国内外多种因素来决定。