图书馆领导环境_图书馆管理学

图书馆领导环境_图书馆管理学

第一节　图书馆领导环境

一、图书馆领导环境概述

图书馆领导环境是制约和推动图书馆领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。图书馆的领导活动应与图书馆领导环境相适应，才能促进图书馆工作的健康发展。具体包括：

一是制度环境。目前，我国图书馆的制度环境是社会主义制度下事业单位的模式，图书经费来源于国家财政的全额拨款，人员编制相对稳定。图书馆的组织构架采用馆长负责制这一传统的领导体制模式，领导学中称之为直线式结构，其优点是图书馆内部人员关系一目了然，馆长、部主任、馆员职责分明，工作效率较高。其不利因素是人员流动率低，竞争机制较弱，图书馆员工长期从事同样的智力和体力劳动，易有倦怠情绪。图书馆收入稳定，晋升机制相对固定，导致员工缺乏多做工作的激情和动力。

二是人文环境。图书馆的人文环境是图书馆的人与文化、环境相互作用产生的，其状况的优劣程度直接影响图书馆工作的效率。好的图书馆人文环境包括重品位、讲格调、健康向上的人群构成的坦诚、默契、融洽的人际软环境以及建筑典雅、装饰清雅、书刊高雅组成的硬环境。(www.guayunfan.com)

三是物质环境。图书馆领导者所能支配的物质资源的多少，直接影响领导活动的效能。物质包括经费、人力资源的调配、员工的工资待遇等。高效的制度环境和良好的人文环境需要强大的物质条件作为后盾。

四是社会环境。图书馆领导的社会环境包括图书馆行业社会发展空间的大小和社会认知程度的高低以及社会整体文化水平高低和管理实践的发展。从某种意义上讲，以上三个图书馆领导环境要素需要在社会环境的基础上才能对图书馆领导者和领导活动产生直接影响。

在这四个领导环境要素中，社会环境要素是决定图书馆领导者和领导活动的首要因素，它决定着制度环境、人文环境和物质环境的具体表现。但这种决定意义并不是在其改变的第一时间得以体现，而是在社会环境要素变化发展到一定程度后才会在某一方面或几个方面得以改变。

二、图书馆领导环境变化

一方面，由于在影响图书馆领导者和领导活动的四个环境要素中社会环境起根本的决定作用；另一方面，在国内外图书馆事业的实践过程中，研究者发现社会环境对图书馆管理实践的影响更为直观。因此，图书馆领导环境变化主要指社会环境变化。首先我们来看两则实例：

一是美国图书馆馆长遭遇人才危机：馆长人群面临老龄化问题。在1994年，研究图书馆协会(ARL)的馆长年龄在45～69岁之间的超过82％。与1990年相比，年龄达到或超过55岁的比例从25.5％上升到43％，年龄在60～64岁之间的人口增长了一倍。另一方面，一大批具备馆长资格的年轻人才对图书馆没有兴趣。具有专业图书馆学资格成为大型学术研究图书馆馆长的人群数量很少，加上其中一大批有资格的馆员对成为图书馆馆长并没有多大兴趣，使得接替馆长职位的压力越来越大。据调查，仅馆长职位，在1971年到1972年曾经有7个空缺，而在2000年1月到2001年9月，ARL的馆长有25人离开职位。

二是2008年6月澳大利亚新南威尔士州州立图书馆理事会任命一名曾在IBM和Kodak担任过高级管理职务的非图书馆专业人员为新一届州立图书馆员和首席执行官。同样在美国，任命图书馆高层管理人员并不一定要以图书馆专业知识、文化理念、传统愿景为唯一判断要素。

从这两则实例可以看出：图书馆领导者和领导活动正面临因环境变化而带来的巨大挑战。这包括：领导者群体自身由于职业理念变化引发的任职危机以及外部管理环境对图书馆领导者寄予的新标准。新的网络化、全球化和知识化环境正是推动图书馆领导发生变化的大背景。具体表现如下：

一是包括战争和恐怖活动，人为及自然灾难，社会运动，医疗和其他卫生保健方面的困境以及大规模经济和技术转变等在内的宏观社会环境变化促使图书馆领导环境日益危机化。即图书馆领导环境更多地体现为危机，图书馆领导开始涉及更多的危机意识和危机管理，确保图书馆在社会动荡发展中保有发展空间。

二是以技术变化为主导的图书馆生存方式和生存空间的变化。技术的发展使图书馆的资源成为印刷和电子型的混合体，同时也影响和支配着图书馆传递信息和提供服务的方式。博客、维基、RSS、Web2.0和机构知识库等以技术为基础的内容服务也逐渐为更多的图书馆采用。

三是以全球化为背景的图书馆竞争与合作模式的转换。全球化已成为被推崇的规范，仅努力维持现状，而不是向全球同行学习或者施展影响的图书馆注定会面临失败。如何在不同地区、不同类型和不同发展模式的图书馆之间建立广泛而适宜的联系也已经成为图书馆领导的重要内容。

四是对以经费为主体的物质资源的分配和利用方式的变化使得图书馆领导的具体环境变得更为复杂，图书馆领导者需要在不断转移和变化的资源间保持服务和内容的一致性。面对捆绑式的电子资源和不断出现的印刷和电子资源的价格模式，僵化的经费使用方式已经不再适用。读者不断期望图书馆提供更高质量、更准确和更及时的服务，从而要求图书馆对经费的分配做出更合理的解释，以证明图书馆存在的价值。

五是以管理制度为主的图书馆组织和运作模式开始受到挑战。传统的事业单位模式和直线式领导结构使得图书馆愈发不能适应社会环境变化，网络化和全球化带来的用户需求变化使得图书馆管理制度的弊端日益显现。图书馆的存在目的和所提供的服务决定了其公共服务和公共部门的性质和地位，传统的事业单位模式和领导思维必须发生变化。