浙江工业大学留学生教学管理模式研究与实践

浙江工业大学学历留学生教学管理模式改革研究及实践_来华留学生教育的

浙江工业大学学历留学生教学管理模式改革研究及实践

夏　青

（浙江工业大学国际学院，浙江杭州，310032）

摘　要　教学是留学生教育的生命，对外国留学生教学管理模式的改革是提高留学生教学质量的关键。根据现有阻碍我校留学生教学发展的诸多问题，我们从规范学籍管理、创新学制模式、优化课程设置、引入激励机制、增强部门协调等五个方面着手，进行了教学管理模式的改革研究和实践，并提出了多角度、多方位，以开放性思维考虑留学生教学工作的改革思路。

关键词　外国留学生　教学管理模式　趋同管理(www.guayunfan.com)

1995年，经教育部正式批准，浙江工业大学获得正式接收外国留学生资格。并于同年9月首次接收了第一位自费韩国留学生，至今留学生教育管理已有15年的历程。从2002年起，我校学历留学生招生规模逐年扩大，人数不断增加。但在培养模式上仍然比较单一，难以在更大范围内、更高层次上吸引更多的优秀留学生生源。另外，起始阶段不可避免地在制度建设、质量控制、管理水平、部门协调、师资建设等方面比较薄弱，也在很大程度上制约了我校留学生教学质量的进一步提高。鉴于此，我院从2005年开始，深入地着手进行我校外国留学生教学管理模式改革的研究与实践，五年来，从实践中摸索出一套适合我校留学生发展的教学管理模式。

一、留学生教学管理模式的理论研究

教学是留学生教育的生命，对管理人员来说，怎样对留学生的教学进行有效的管理，保证教学质量，是至为关键的工作职责。在以往实践中，存在着重实践轻理论，管理部门之间协调不到位，管理不规范，规章制度不健全，对外汉语教学质量缺乏监控，学历生留学生专业课难学等诸多问题，严重阻碍了我校留学生教育的发展。为了改变现状，我院着手开始了“留学生教学管理模式研究与实践”。

首先，我们积极学习理论，吃透教育部、国家留学基金委员会、浙江省教育厅等上级主观部门的理论精神，以指导我们的具体研究和实践。例如，我们仔细学习了2000年教育部、外交部、公安部9号令，即《高等学校接受外国留学生管理规定》。深刻领会《第一章·总则》中的第三条（应当遵循“深化改革，加强管理，保证质量，积极稳妥发展”的方针）和第四条（接受外国留学生的高等学校，应当具有必备的教学和生活条件，以及相应的教学科研水平和管理水平。）要求，并尤其认真学习《第五章·教学管理》，以此作为我们研究与实践的最直接的指导原则。

其次，我们研究教育国际化理论，尤其研究教育国际化背景下教学管理模式的理论。为推进我校留学生教育工作，我们在教育部“扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”的十六字方针的理论指导下，结合具体实际情况，逐步梳理出了我校留学生教育工作的思路，提出“以生源求发展、以质量树品牌、以服务留人心”的工作目标。其中，“以质量树品牌”明确指出了教学质量的生命线作用，对现有教学管理模式提出了更高的要求。

最后，我们根据学校“十一五”规划的框架要求，明确提出了留学生教育的下一步发展目标：“积极创造条件，努力扩大外国留学生规模；正确处理扩大规模和提高质量的关系，积极提高办学层次和水平。”“努力把我院建设成为能主动适应新形势发展需要的、具有较高国际化办学水准的特色学院。”

二、留学生教学管理模式改革的初步实践

在明确的理论指导下，我们着手开始留学生教学管理模式的改革。新模式主要包括重点围绕教学质量展开的学籍管理、培养方案、学制模式、课程体系、激励机制、各部门协调等方面，以不断提高留学生的培养质量，满足教育国际化背景下社会对留学人才的要求。

（一）规范学籍管理

合理科学的学籍管理制度，是保证学校正常的教学秩序，推进留学生工作不断发展的前提。为解决留学生特殊性造成的矛盾，应该在坚持规范和制度的前提下，引导留学生主动适应和遵守学校的规章制度。实践证明，在学习上严格要求，在生活上给予帮助适当照顾，严肃管理，是培养外国留学生成才的行之有效的工作原则。在学籍管理上，既要坚持原则，严格按规定办事，又要考虑到留学生的实际情况，针对留学生在语言文化、基础差的特点，采取适当灵活的措施。[1]

规范学籍管理首先是制度的建立及不断的完善。2005年前后，我们依据教育部、外交部、公安部9号令，即《高等学校接受外国留学生管理规定》的精神，并参考了《浙江大学外国留学生学籍管理办法》（本科和硕士），并在学校教务处、研究生处的指导下，分别制定了《浙江工业大学外国留学生（本科生）学籍管理办法》（试行）和《浙江工业大学外国留学生（研究生）学籍管理办法》（试行）。其后，我们又根据实际实施情况，加以完善。在2007年下半年起草了《浙江工业大学本科留学生学籍管理实施细则》，2008年上半年起草了《浙江工业大学硕士留学生学籍管理实施细则》。两套细则，使原有的学籍管理制度更细化，更具可操作性。健全制度以后，我们本着“严字当头，帮在其中，执行制度，严格管理”的教学工作指导思想。对成绩不合格的留学生，该留级的留级，该退学的退学，不姑息迁就。

9号令《第五章·教学管理》指出：“高等学校应当根据学校统一的教学计划安排外国留学生的学习”，并结合外国留学生的心理和文化特点开展教育教学活动。我校从留学生入校开始，学历留学生教学就完全纳入学校的学籍管理系统，进行同步统一管理，引进学分制，由此培养学生的选课能力及自主学习的习惯。2002年根据教务处的审定，我们同意接受了韩国徐罗伐大学4名大专留学生来我校进行本科试读。根据两校协定，毕业生在毕业前必须修满70学分。这一协定的出台，立即吸引了很多要求徐罗伐大学毕业生来我校学习。

我们的管理制度贯彻了“以人为本”的培养理念。从2005年开始，我们组织留学生所在各学院根据学校各专业每学年的培养计划，结合9号令，即《高等学校接受外国留学生管理规定》的精神，为每一位在校学历生制定详细的个人培养计划。到目前已经坚持了五年，并不断根据学校本科培养计划及留学生人才培养的实际要求进行修订、完善，收到了良好的效果。在“趋同管理”的教学理念指导下，我们对留学生也采取了学分制的教学管理，学分制允许学生在一定范围内自主选择课程、上课时间。在学制上实行弹性制，根据取得学分多少延长或缩短毕业年限，考试不及格可重修，非必修课程不及格可以另选另考。实践证明，在来华学历留学生培养中实行学分制能充分调动留学生的学习主动性与积极性。[2]

（二）创新学制模式

五年来，由于我们充分利用各种资源和途径，广泛开展与国外院校的校际项目交流，使我们有相当部分的留学生生源来自国外交流院校，这就需要建立前所未有的新型管理模式。如何根据实际情况设置学制，就成为直接关系到教学质量的头等大事。根据中外双方的磋商，我们首先在2002年与韩国徐罗伐大学及韩国东汉城大学合作，设置了“2＋3”模式，实行专升本体制。首先由教务处认定留学生在韩国学校的学分，并制定了来我校学习的最低毕业学分和培养计划。接着，我们又在2005年和2006年相继与韩国庆州大学、韩国牧园大学签署合作协议，学制采取了“3＋1”模式，即学生在中国学习1年汉语，在韩国学习3年专业。由我校根据韩国大学要求制定相应课程计划，韩国大学承认其学生在我校所修学分。由于工作有序，教学质量较好，受到对方学校和留学生的广泛好评，在一定程度上扩大了我校在韩国的影响力，为进一步拓展海外留学市场打下了良好的基础。

（三）优化课程设置

我校实行教育部倡导的“趋同管理”思想，学历留学生的教学实行“入系专业教育制”，严格按照各院系制定的留学生教学计划与教学大纲实施。具体说来，就是将每个留学生分别编入各学院各专业中，与中国学生合班上课，完成全校性基础课、专业基础课以及专业课（包括必修与选修课）的学习，并参加教学实践环节（包括社会实践和毕业设计或论文）。

不过，外国学生毕竟不同于本国学生，运用汉语这种第二语言学习，无论对哪国的留学生来说都无疑是个巨大的挑战。他们无论在语言上还是数理化基础上，都和中国同学有相当大的差距。从留学生的教学反馈中来看，反映的最大的问题就是一年级本科新生无法跟上教学班的进度。我们根据学历留学生的实际情况，优化课程设置。针对进入我校的专升本留学生，在他们进入专业学习之前，先把他们编入汉语班的中高级班进行语言强化，然后再让他们进入专业学习。这样就为他们的汉语水平打下了坚实的基础，大大降低了他们进入专业学习的难度，保证了培养质量。从2006年开始，有针对性地为攻读工科和经济类的留学生单独开设了高等数学等课程，加强他们学习中薄弱环节的辅导工作，以保证培养质量。2008年上学年起，针对不少学历生即将毕业，为了进一步提高毕业生的论文写作水平，为他们开设了汉语写作课，受到留学生们的普遍欢迎，大大提高了他们毕业论文的质量。

（四）引入激励机制

9号令《第二章·管理体制》第二十二条规定：“地方人民政府和高等学校可以根据需要单独或联合为外国留学生设立奖学金。”我们认为，这是提高留学生教学质量的好模式，有利于在留学生中形成你追我赶的良好学风，树立学校重视教学质量的良好形象，所以，经过酝酿，在2007年形成留学生奖学金管理条例初稿，2008年上报学校同意，把《留学生奖学金管理条例》印制在本校《外国留学生手册》上发给学生，给留学生以努力学习、争当先进的动力，2008年底，我们为首批符合评比标准、成绩优秀的留学生共26人（汉语生20人，学历生6人）颁发了我校首次的外国留学生奖学金，总金额达到54100元，在全体留学生中产生了良好影响。

（五）增强部门协调

事实表明，留学生教学管理不只是国际学院一个部门的事，而是需要所有相关部门、院系齐抓共管。留学生分布在学校的各个学院中，尤其学校又有两个相距甚远的校区，这给本科留学生日常教学管理带来了一定的难度，各部门之间的协调显得尤为重要。我们加强留学生培养过程中的协调合作，创立了如下的模式，即由教务处及研究生实施指导，各学院自行制定，国际学院负责实施的三方管理的培养途径。具体说来，就是国际学院负责留学生的招生宣传和日常管理工作，每学期不定期召开留学生代表会议，听取留学生对教学、生活等各方面情况的反映，及时了解他们的意见和要求；各相关学院、研究生院根据学历留学生的特点制订教学计划并负责教学计划的实施和学籍管理，积极执行学校下达的留学生计划，认真负责抓好留学生的教学工作。这个模式使我校留学生培养工作十分顺.。

为解决留学生教学工作中的问题，我们每年召开留学生教育工作协调会议，由校内各部门相关负责人参加，及时协调、解决留学生教育工作中出现的新问题，利用学籍管理这个杠杆，把好“进口”和“出口”两道关，提高培养留学生的质量。此外，国际学院每学期召开多次对外汉语教师会议和对外汉语教学教研活动，进一步提高对外汉语教师教学水平。

三、理论与实践相结合不断深化改革

五年来，我们立足实践，以实践成果为研究对象，以研究成果指导新的实践，形成了实践与理论研究相结合的良性循环。

2008年春季，浙江省教育厅下发了浙教外（2008）第48号文件，决定对全省高校留学生教育工作进行专项检查评估。我们视挑战为机遇，确立了“以评促改”的实践形式。在校领导高度重视下，学校先后两次召开了有关负责人参加的协调会，进一步统一了认识：留学生教学管理工作是学校自身建设和发展的需要，也是扩大学校国内外知名度和影响的需要。学校成立了以负责外事工作的副校长为组长，外事处、国际学院、教务处、研究生处、公共事务管理处、保卫处负责人组成的留学生工作领导小组，将这次评估的项目，分解落实到各个职能部门，明确了责任和要求。

在这次“以评促改”的具体实践中，我们着重在制度和规划两方面入手，深化改革。在制度方面，我们汇总了过去所有条例，印行了正式的《浙江工业大学外国留学生管理规章制度》，其中增加了《留学生班主任工作职责》和《对外汉语教师考核奖励方案》等条例。这样，不仅对学生的“学”有激励，而且把教师的“教”引入激励，更有利于优秀教师的涌现，确保留学生的教学质量。在课程设置上，从2008年下学年起，根据9号令《第五章·教学管理》“汉语和中国概况应当作为接受学历教育的外国留学生的必修课”的精神，我们为留学生新开设了中国概况课程，以增进他们对中国国情的了解。并将该课程和此前开设的汉语写作作为各学院的留学生必修课，纳入学分制体系，受到留学生的极大欢迎。

在规划方面，我们在学历留学生发展、汉语留学生培养规模、对外汉语师资队伍建设、留学生管理队伍建设等方面制定了发展目标，并出台了具体的措施。

五年来，我们在留学生教育中坚持“以人为本”的培养理念，规范学籍管理、创新学制模式、优化课程设置、引入激励机制，加强部门协调。并在学历留学生教学管理上实施“趋同管理”模式，改变了留学生教育工作初始的“真空”状态，把留学生教学管理真正纳入学校教学管理体系，对教学质量有了更细致的监控措施和办法。[3]我们改变了过去留学生培养模式单一的思路，采用多种方式开展留学生教学，并在此基础上形成了一套具有国际学院特色的日常教学管理制度，使得“管理育人”落到了实处。

随着教育国际化与经济全球化的进程，大力发展海外留学生教育已成为各发达国家的一个共同的发展趋势。我们认为，只有把教学质量作为留学生工作的“生命线”，从改革留学生培养模式入手，多角度、多方位，以开放性思维考虑留学生教学工作，才是一条适合我校的留学生教育发展的正确而有效的途径，有利于我校在更大范围和更高层次上参与教育国际交流与合作，更好地提升学校层次，提高学校的国际知名度。

参考文献

[1]于富增.改革开放30年的来华留学生教育.北京：北京语言大学出版社，2009.

[2]徐庚年.浅议实施学分制后的留学生管理工作.中国高教研究，1995，（2）.

[3]夏青.对来华学历留学生实施“趋同教学管理”模式的思考.教育探索，2010，（9）.