中国标准化管理工作的发展历程_标准化战略的理论

中国标准化管理工作的发展历程_标准化战略的理论

一、中国标准化管理工作的发展历程

中国的标准化工作起源很早，在近代已有国家正式机构来管理。在国际上“合理化”、“标准化”浪潮的推动下，中国于1931年12月29日正式成立了工业标准委员会; 1934年由全国度量衡局兼管标准局的工作; 1943年9月，确定由工业标准委员会作为正式代表国家的标准机构，出席各种国际标准会议，并将前属全国度量衡局的各种标准起草委员会改属该会; 1944年7月，工业标准委员会刊物《工业标准通讯》创刊。1945年9月，中国政府公布《标准法》。1947年7月全国度量衡局与工业标准委员会合并成立“中央标准局”，并设立了标准审查委员会。

1949年10月中华人民共和国成立后设立了中央技术管理局，下设标准规格处，负责工业生产和工程建设标准化的工作。1949—1955年，中国着手建立企业标准和部门标准。1956年中国设立国家技术委员会，翌年初，设立国家技术委员会标准局。1958年4月，标准局主办的《标准化》杂志创刊。由国家科学技术委员会标准局提出的《编写国家标准草案暂行办法》于1958年12月在全国实施。1962年11月10日国务院全体会议通过了《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》。1962年4月第一次全国标准、计量工作会议在北京召开，会议通过了标准化十年发展规划。1962年9月有32个研究院所和设计单位被国家科学技术委员会确定为国家标准化核心机构;同月，国家科学技术委员会批准成立国家科学技术委员会标准化综合研究所(现为中国标准化研究院)，研究领域涉及标准化发展史、原理与哲理、学科性质与对象、理论与方法、标准体系、经济效果、情报分析以及术语标准化、信息技术标准化等方面。与此同时，国务院有关部门的标准化研究机构相继成立。

1978年7月国务院颁布的《工业三十条》中对搞好标准化工作提出了明确要求。

1978年10月国家标准总局成立(1982年5月改为国家标准局)。1979年7月31日国务院批准颁布了《中华人民共和国标准化管理条例》。1979年9月中国标准化协会成立，它在全国各行业各地区的标准化科普宣传及学术交流活动中发挥了重要作用。国家标准局于1982年颁布了《采用国际标准管理办法(试行)》，1984年修订后正式颁布为《采用国际标准管理办法》。(www.guayunfan.com)

20世纪70年代，中国电子标准化研究所首创了编制技术标准体系表的做法，20世纪80年代这一体系表被推向全国，大大提高了标准立项的科学性，理顺了标准之间的纵横关系，增强了标准的协调性，使各级各类标准的制修订工作更加配套，减少了交叉重复，进而形成了较完整的标准体系。

进入20世纪80年代后，中国开始采用ISO9000质量管理系列国际标准，20世纪90年代后期采用ISO14000环境管理系列国际标准，同时，质量体系和环境管理体系认证活动逐步开展了起来。

1988年7月，在原国家标准局、国家计量局和国家经委质量局的基础上组建的国家技术监督局正式成立，1998年改为国家质量技术监督局。2001年4月国务院将国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并，成立国家质量监督检验检疫总局，同年10月又成立了中国国家标准化管理委员会(同时挂中华人民共和国标准化管理局的牌子)。

1988年12月29日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国标准化法》，并从1989年4月1日起实施。1990年4月5日国务院批准发布了《中华人民共和国标准化法实施条例》。根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定，国务院标准化行政主管部门先后制定了30多部有关标准化方面的行政规章。

《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的颁布实施，标志着中国标准化工作纳入了法制管理的轨道。

目前，中国的标准已形成了以国家标准为主体，由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准组成的标准体系，在国民经济和社会发展中发挥了重要作用，并越来越受到企业的重视。