广播电视产业市场开发利用对策

四、广播电视产业市场开发利用对策

根据当前我国的实际和对媒介利用的现状，要充分发挥广播电视媒介及其市场的作用，其对策应该如下:

(1)解放思想，正确地认识媒介的性质、功能和作用。所谓解放思想，也就是坚持实事求是的思想路线，科学地把握每一事物的性质、功能和作用。广播电视媒介是一个体系，它有自己的个性、特点和任务。只有这样去看待广播电视媒介的整体和个体，才能针对不同的广播电视媒介采取不同的政策，有效地发挥每一种广播电视媒介及其市场整体的作用。

(2)在社会主义市场经济条件下，广播电视媒介及其市场整体作用的发挥都是借助于市场机制实现的，因此，在开发利用广播电视媒介市场时一定要注意发挥市场机制的作用，开展公平竞争。

广播电视媒介市场的竞争包含两层含义:一是广播电视媒介市场体系内部各类广播电视媒介实体之间的竞争，比如广播媒介同电视媒介的竞争、数字有线电视媒介同电信媒介之间的竞争、电视媒介同电影媒介之间的竞争等;二是某一种广播电视媒介内部的竞争，比如电视媒介内部的竞争、广播媒介内部的竞争等。不管竞争采用何种方式，在竞争中一定要强调公平，反对垄断。

注意发挥市场机制的作用，一定要根据市场的要求，科学地确定广播电视媒介产品及其服务价格。价格机制是市场机制的核心机制，科学地确定广播电视媒介产品及其服务价格是充分发挥市场机制的关键。

注意发挥市场机制的作用，一定要注意供求机制作用的发挥。从媒介的角度讲供求，其实质就是媒介部门所提供的服务量、服务种类、服务质量和用户的需求。比如电信媒介部门所提供的电话服务，不仅仅是安装电话，而且还包括电话安装后的各项服务以及服务质量，最明显的就是通话质量和顺畅程度。如果安装了电话，而这部电话既打不进来，又拨不出去，这就是服务质量问题。只有服务质量提高了，才能提高电信传媒的权威性，电信传媒传送信息的作用才能得到发挥。

注意发扬市场机制的作用，还必须搞好传媒法规建设。市场经济是法制经济，只有建立健全的法规，才能保证传媒作用的正常发挥。

(3)加强宏观调控，保证广播电视媒介体系的协调发展。广播电视媒介体系的各个部门都是自成系统的，各自不仅有自己的特殊任务，而且还有自己的特殊利益。为完成本系统的任务和实现其利益，他们所采取的发展措施或办法难免会带有一定的局限性，甚至会出现影响其他广播电视媒介发展的现象。当前最为明显的是电信媒介和电视媒介之间的“矛盾”。从总体上讲，这两种媒介都需要发展，而且要有一个大发展。那么，如何发展?作为电信媒介的发展，基本上是靠自筹资金，是以盈利为最终目的，因此它们投入多，规模大，收入就多，盈利就大，就可以进一步发展;作为电视媒介，虽然也可以自筹资金搞基本建设，但它必须注意其活动的社会效益，并把它放在首位，努力完成宣传任务。这样，电视媒介的投入和产出就不一定是完全成正比例的，很可能出现投入多，经济收益少，甚至没有经济收益的现象。这两种媒介的这种状况，决定了它们之间的竞争表面上是公平的、合理的，实际上是不公平、不合理的，如果任其自由发展，在一定的时期内，电信传媒可能会凭借其强大的经济实力去挤占电视媒介市场，其结果必然会影响电视媒介任务的实现，影响电视媒介作用的发挥。要解决电信媒介和电视媒介之间的矛盾，就需要强化国家的宏观调控。当前解决这一问题的具体办法有三个:

第一，鼓励电信媒介向电视媒介投资，生产可供电视媒介传播的电视节目;电视媒介中的数字有线电视网可以经营电信媒介的某些行业，如电话等，真正实现这两种媒介的资源共享，促进广播电视媒介市场和电信媒介市场的共同发展。

第二，追加电视媒介的投入，充分开发利用属于电视媒介特有的频道资源以及其他电视资源。

第三，采用股份制的形式，由国家、电信媒介部门和电视媒介部门共同投资，建立共用的传输网络，并在国家的宏观调控下实现电信信号和电视信号的传输。