首页 理论教育 和谐社会电视新闻舆论监督的作用

和谐社会电视新闻舆论监督的作用

时间:2022-04-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:二、和谐社会电视新闻舆论监督的作用构建和谐社会是一个建构性的战略定位,也是符合全球化发展大势的中国特色社会主义发展路径的选择。电视新闻作为构建和谐社会的主要传播媒介,要发挥电视传播的优势,在舆论监督中发挥好主导作用和权威影响力。这是贯彻落实社会主义和谐社会的总要求的应有之义。

二、和谐社会电视新闻舆论监督的作用

构建和谐社会是一个建构性的战略定位,也是符合全球化发展大势的中国特色社会主义发展路径的选择。围绕这个总体目标,推进社会主义核心价值体系的形成完善,推进人与人、人与社会、人与自然的总体和谐,是其根本任务。实际上,和谐社会的主要内容是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,这些都与新闻舆论监督是正相关的关系。在坚持以“正面报道为主”的前提下,在新闻信息比较全面、公正、客观地反映总体现实的情况下,健全的新闻舆论监督是构建和谐社会的重要工具。有个形象的比喻说得好,构建和谐社会是一块需要精耕细作的园地,那么,从新闻媒介的角度来看,通畅的信息流动是滋润“和谐社会”生长的水流,舆论引导是肥料,而舆论监督则是保证“和谐社会”健康运行的除虫剂。电视新闻作为构建和谐社会的主要传播媒介,要发挥电视传播的优势,在舆论监督中发挥好主导作用和权威影响力。一个只有正面信息而没有负面信息的社会是不存在的,也是不健康的。如果电视新闻报道中只有赞歌,对于矛盾和问题是遮遮掩掩,那么,其舆论引导的影响力也会衰减,这样的新闻舆论也违背了构建和谐社会的本意。和谐社会所针对的问题其实就是社会的不和谐,要建构一个可以协调利益、控制和化解矛盾的有效机制,电视新闻舆论监督正是化解矛盾的一个基本手段。具体来说,电视新闻的舆论监督在构建和谐社会中的作用主要体现在以下几个方面。

(一)新闻舆论监督是和谐社会构建中的“望塔”

美国现代报业先驱者普利策曾说过:“倘若一个国家是一条航行在大海上的船只,新闻记者就是船头的望者。他要在一望无际的海面上观察一切,审视海上的不测风云和浅滩暗礁,及时发出警报。”其实普利策的这段话就点明了新闻舆论监督的社会功能之一——“望塔”的预警功能。电视新闻是传播速度快、有影响力的媒介之一,更应发挥其“望塔”的预警功能。

任何社会不可能没有矛盾,人类社会也总是在矛盾运动中发展进步的。和谐社会的构建就是要积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。目前转型期中的中国还存在不少影响社会和谐的突出矛盾和问题,而且这些矛盾和问题大多以社会弊端和阴暗面的形式表现出来,如民主法制不健全,一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力、作风与新形势新要求不适应,官僚主义严重,一些领域的腐败现象比较严重等等问题。对待这些社会弊端和阴暗面问题,既有承认不承认的问题,也有怎样看待的问题。电视新闻是党和人民的耳目喉舌,是和谐社会构建中的“望塔”,要能够密切正视社会阴暗面的存在,并时刻关注着现实社会中存在的不和谐因素,用声形兼备的电视符号及时传播,向全社会发出警报,促使社会关注并及时解决。由于电视记者能够深入社会基层,能够用镜头及时捕捉各种信息,尤其是负面信息,通过电视及时有效传播,覆盖面广,影响力大,能够催人警醒,促进改革,促使社会进步。全国的电视新闻媒介众多,电视记者数量庞大,他们能够深入生活,深入基层,能够走遍各行各业,踏遍全国各地,再加上传播新技术的运用,传播迅速、广泛,能够到达行政监督、党内监督、法律监督和其他社会监督等监督方式难以到达的盲区,能够起到其他监督方式难以起到的威慑作用和警戒作用。因此,电视新闻对社会发展过程中的浅滩暗礁时刻感受着,了如指掌,成为党和政府的耳目,成为人民群众的喉舌。

(二)新闻舆论监督有利于促进社会主义民主政治

党的六中全会强调,要加强社会主义民主政治建设,发展社会主义民主,实施依法治国的基本方略,建设社会主义法治国家,树立社会主义法治理念,增强全社会法律意识,推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化,逐步形成社会公平保障体系,促进社会公平正义。这是贯彻落实社会主义和谐社会的总要求的应有之义。舆论监督是发展社会主义民主的重要形式,是民主法治密不可分的一部分。任仲夷曾经说过:“改善党的领导,就必须建立一套对党行之有效的监督机制。邓小平同志认为共产党不受监督是危险的,党要领导得好,就要受监督。我认为这一条对党极为要紧,因为绝对的权力会导致绝对的腐败,共产党也不例外。共产党仅靠自己监督自己,就如同用自己的左手监督自己的右手,是远远不够的。党要受多方面的监督,不仅有党对自己的监督,而且要受人民群众的监督,还要受民主党派和无党派人士的监督,还要受人民群众的监督,还要受法律的约束。”[6]中国共产党构建的和谐社会是一个民主法治的社会,建立的和谐政治就是民主政治,民主政治就是民意政治,就是舆论政治。电视新闻媒介能够用电视符号真实、客观、广泛、及时地反映民意,传播舆论,引导舆论,民意也因此得以张扬与表现。可以说电视新闻的舆论监督是极为便捷的政治参与渠道,用镜头对准人民群众,把话筒交给人民群众,让人民群众有更多的参与政治和社会管理的机会,国家权力能够按照人民群众的意愿组织运行,能够更好地发挥作用。如果没有正常的新闻舆论监督自由,人民不能对国家政治、社会生活的各种问题发表意见、表明态度,社会事务就无法按照人民的意志来治理,就谈不上民主政治,只能导致专制与独裁,和谐社会将无法构建。

(三)新闻舆论监督有利于推进反腐倡廉

反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。构建和谐社会需要各方面的力量共同协调努力,尤其需要中国共产党有很强的执政能力,但是共产党的执政能力和权威影响力往往因腐败现象的存在而被大大削弱。党的六中全会从教育、制度、监督等方面提出了惩治和预防腐败的重大战略举措,其中特别提出要加强对领导机关和领导干部的监督,把党内监督与人大、政协、政府专门机关、司法机关、宣传舆论和人民群众的监督有机结合起来,形成监督合力,提高监督实效。这里特别提到了宣传舆论监督和人民群众监督,宣传舆论监督就是新闻舆论监督,就是通过新闻媒介对某些腐败现象的报道进行监督的一种形式,这种监督其实就是一种社会监督,不以国家强制力为后盾,而且它有着其他监督形式难以具备的及时性、广泛性、公开性、战斗性等特性,决定了它具有强大的威慑力,能产生巨大的社会效应。电视新闻舆论监督是新闻舆论监督中一种最主要的监督形式,在电视新闻舆论监督中,电视镜头拍摄记录了被监督者的一举一动、一言一语等,通过电视的广泛传播,腐败者的腐败行为将原形毕露,其腐败现象处在众目睽睽、众口评说的汪洋大海中,受到人民的公开审判,同时也能够教育更多的人引以为戒,这种新闻舆论监督能起到惩前毖后、治病救人的作用。电视新闻舆论监督在反腐倡廉中的重要意义还在于,它传播的广泛性能够使全体公民普遍地参与到反腐败斗争中,并形成强大的反腐败力量,在全国范围内形成一股反腐倡廉力量成为可能。据统计,近年来80%腐败案件是由群众举报和媒体曝光而揭露出来的。[7]电视新闻舆论监督的及时传播不仅能产生政治效益和社会效益,而且能产生经济效益,能够及时有效地遏制腐败行为,就可减少因贪污腐败而造成的经济损失。

(四)新闻舆论监督是构建和谐社会的“安全阀”

张西明在《新闻法治与社会发展》中提到,新闻舆论监督具有五大功能:第一,新闻媒介可以发挥社会安全阀的作用,将各种焦点问题反映出来,让人们看到决策层是在面对而不是在回避社会矛盾,而且全社会都必须面对和思考同样的问题,这样减轻决策层的压力;第二,通过新闻媒介的参与、沟通和引导,能够降低不同社会利益群体直接摩擦的可能性,增大理解和宽容性;第三,充分的信息流通和新闻舆论监督可以为现有社会问题的解决提供必要的舆论基础和社会心理准备;第四,有利于整个社会在解决问题的过程中进一步法制化、秩序化,很多问题在新闻媒介反映出来后,经过社会广泛参与讨论而形成的措施与规则,在执行和实施中,比闭门造车形成的法律和规则将顺利得多;第五,许多新问题、新矛盾通过新闻媒介及时反映出来,容易从一开始就使可能激化的冲突得到缓解和释放,新闻媒介也容易发挥正确的舆论引导作用,引导社会形成着眼于全局和长远利益的价值观[8]张西明老师就在这里提到了新闻舆论监督的“安全阀”作用。目前,虽然我国社会从总体上看是和谐的,但还存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,如城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出等,这些问题的存在会导致社会分化加剧,社会利益结构失衡加重,社会规范与价值导向出现了一定程度的紊乱,社会行为失范加剧。诸如此类问题的出现,必将导致转型期我国社会矛盾和冲突的普遍化、显性化。而且理想的和谐社会也不是一个绝对没有任何矛盾和冲突的社会,只是有了矛盾和冲突要及时化解。那么在和谐社会构建中怎样化解社会矛盾和冲突?正常的新闻舆论监督就能够发挥“安全阀”的作用,那么,要建立一种健康的新闻舆论监督“安全阀”机制,这种“安全阀”机制要成为解决社会矛盾和社会冲突的手段之一,能为社会或群体成员提供某些正常渠道,能够及时、适当地将平时蓄积的敌对、不满情绪及个人间的怨恨予以宣泄和消除,防止矛盾和冲突的过度压抑和聚集,也能够防止矛盾和冲突的总爆发,避免社会秩序的大混乱,从而发挥“安全阀”一样的功能,维护了社会群体的生存利益、维持了既定的社会关系,保证社会的相对稳定。新闻舆论监督的“安全阀”机制还表现在它的间接作用上,它通过适当报道某些矛盾和冲突,及时调适、削减社会矛盾和冲突的强度和烈度,有助于协调社会人际关系,调节人们的心理情绪,同时“安全阀”在一定程度上可以起到转移矛盾的焦点、避免矛盾积累的作用,也有利于促使冲突与矛盾得到缓解与解决,对于减少社会不和谐因素具有重要作用。

(五)新闻舆论监督能促进人的全面发展和社会公共道德建设

党中央强调,要始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要和精神文化需要,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,促进人的全面发展。电视新闻既要以科学发展观为指针,又要在实践中努力实践科学发展观,而科学发展观的核心就是以人为本,强调以实现人的全面发展为目标。电视新闻要以人为本,以维护最广大人民的利益为本,维护最广大人民群众的合法权益,促进全体人民的发展和人的全面发展,把话筒交给最广大的人民群众,实施有效的舆论监督。电视新闻本身是社会发展、科学发展的成果,电视新闻舆论监督也是社会进步、科学发展的成果,人民群众完全可以充分享受电视新闻舆论监督的权利。作为个体的人,人是自身的主人,可以自主决定有关自身的事宜,可以按照法律规定实施舆论监督。舆论监督实际上是个人自由意志的外在表现,合理有效的舆论监督是提升自我、实现个人目标的一种方式,有助于促进个人的全面发展。从整个社会来说,人与人之间互相依存,形成了共同的道德规范,要求每个人自觉遵守。新闻舆论作为社会公共道德的守望者,在引导与监督人们遵守社会公共道德方面起到了非常重要的作用。只要人类存在,舆论监督活动就存在,舆论监督是人类社会与生俱来的东西,是社会的“望塔”,是社会组织的维系纽带,是人类向着文明进步的助动器。[9]

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈