完善制度,规范运作

三、完善制度,规范运作

财务管理与廉政建设相结合。自2003年以来,实行了栏目管理公开制度,要求各栏目的各项费用支出公开透明,在栏目组内接受职工的监督,通过民主监督的方式来衡量支出是否合理,是否符合台内各项财务管理制度。栏目管理公开的资料要和栏目在财务部门冲销的实际成本保持一致。这一政策有效地杜绝了栏目管理中的“暗箱操作”,被职工称为栏目管理的“阳光工程”。2004年,“阳光工程”继续向前推进,对于中央电视台事业的规范运行起到了积极的促进和保障作用。

除此之外,经过和总编室等管理部门的协调,栏目平均成本作为一项考核指标被引入到栏目综合评估和末位淘汰制度中去,占到了20％的比例。同样收视率情况下,栏目成本越低,得分越高。栏目成本指标的引入,使得对制片人的成本概念的强化落到了实处。一些制片人开始主动压缩成本,降低开支。过去的铺张浪费的风气受到了遏制,在预算问题上,过去上下双方争多嫌少的对立关系从制度上被消解,节约成本成为了上下一致的共同追求。

配合台内人事制度的改革,财经部门加强了对人员工资、奖金分配的管理,把人员工资、奖金由原来核算到部门、科组,深化到每个栏目,大大增强了财务管理的针对性；为使台内管理走向一体化,台财务核算系统经过技术改造,成功地和台人事管理系统对接,使得财务、人事管理形成为一个完整的整体；配合台编外人员管理改革,台财务系统又建立了和中视劳务派遣公司之间的财务联系机制,促使编外人员的管理走上了正规化和规范化。

为进一步加强我台节目经费管理,2005年5月份,经台分党组批准,我台制定了《关于进一步加强经费预算管理的补充规定》、《关于恢复节目经费中餐费等四项费用35％比例控制的通知》、《关于2005年节目结余经费奖励比例的通知》。这些规定的发布执行对我台经费预算管理起到了积极作用,为我台逐步走向科学化、规范化管理打下了坚实的基础。