广播电视发展取得突破

1.3　广播电视发展取得突破

2009年在应对全球金融危机，保持经济平稳较快发展的大格局下，作为文化产业主导力量的广电媒体，适时调整发展战略，增强抵御风险能力，在实现技术创新、推进“三网融合”、进行跨区域整合等方面有所突破。

1.3.1　“三网融合”取得实质性进展

2009年5月，国家发改委在《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》中指出，要“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动‘三网融合’取得实质性进展”。而早在3月，中广传播与中国移动就正式签订合作协议，共同推进具有CMMB功能的TD-SCDMA手机发展。7月31日，科技部、国家广电总局和上海市政府举行了中国下一代广播电视网(NGB)启动暨上海示范网部局市合作协议签字仪式，上海计划在2010年完成50万户的示范网络建设。不论是从市场需求的角度，还是从完善产业链的角度来看，跨界融合正成为广电行业发展的趋势。

1.3.2　广电开启事企分开之门

2009年10月21日，广播电视制播分离改革推进大会在上海举行，同时上海广播电视台、上海东方传媒(集团)有限公司揭牌。上海广播电视台将继承原上海文广的事业体制，由中共上海市委宣传部领导，原上海文广的播出资源和涉及新闻制作的部门，都将置入电视台。新成立的东方传媒，将由上海广播电视台控股，囊括原上海文广除新闻以外的全部制作资源，进行转企改制，走融资上市的道路，这是首家广电体系传媒集团实现“整体制播分离”，拉开了中国广电传媒体制改革的大幕。电视台将改变原有“自产自销”的模式，这对于IPTV、互动电视甚至互联网视频运营商而言无疑是利好消息，也令社会资本投资广电领域终于有门可入。按照广电总局部署，目前改革的重点是中央电视台、中央人民广播电台和部分省级、副省级电台电视台。

1.3.3　广电开展跨地区跨行业资源整合

2009年年底，国家广电总局正式批复湖南卫视与青海卫视深度合作协议，双方将成立合资公司，湖南卫视负责节目、团队以及主持人的输出，和频道的包装策划，进一步打破现有卫视竞争格局。6月29日，江苏有线与昆广网络合作建设“昆明互动数字电视平台”，江苏有线先期出资1 250万元，而随着用户的增加，双方可以选择逐步增资的方式来扩大投资规模，最终投资规模可以达到5 000万元。⁽⁵⁾这是对有线电视数字化跨区域整合的有益探索。

从2009年6月起，湖南卫视的新媒体阵地——金鹰网相继推出了“芒果手机游戏乐园”平台和“芒果游戏乐园”平台，湖南卫视率先进入网络游戏产业。11月12日，湖南广电集团与盛大网络签署战略合作协议，双方将共同出资6亿元成立盛视影业有限公司，在影视制作、发行及相关衍生业务环节全面合作。12月，湖南卫视和淘宝网联合宣布斥资1亿元建立“湖南快乐淘宝文化传播有限公司”，打造与网购有关的电视节目和影视剧。

1.3.4　发展新媒体业务，打造新经济增长点

2009年，传统广电媒体布局网络视频新媒体已形成一定规模，根据央视索福瑞的《中国广播电视网站研究报告》(2009年)显示，全国共有广播电视网站397家，日均访问量已逼近5 000万人次。向新媒体领域的积极发展，将形成广电产业新的经济增长点。

12月28日，央视网通过“台网捆绑”的方式打造国家网络电视台，充分利用中央电视台现有的节目资源，实行实时的网络直播并提供点播、搜索、下载、互动评论等服务。在此基础上，央视网将深度挖掘40万小时的历史库存节目，建立网上影像博物馆，并计划整合全国电视节目资源，建立“全国网络视频联盟”，将央视网的平台向各个省市电视台以及拥有合法社会资质的制作机构开放。⁽⁶⁾同时，各地网络电视台也纷纷上线，浙江广电、湖南广电、山东广电、上海文广等在网络电视台业务方面都有比较大的动作。这无疑将加剧互联网视频领域的竞争，国内视频网站可能迎来新一轮整合热潮。

1.3.5　电视剧进入品质竞争阶段

2009年国产电视剧的产量出现了理性的回落，但有影响力的电视剧大幅增加，出现了众多引起社会广泛关注和深入讨论的电视剧，《蜗居》、《我的团长我的团》、《潜伏》等所引发的关注远超出剧作本身，电视剧进入品质竞争阶段。

在一些热播剧的背后，电视剧的营销方式不断进行创新。如一部电视剧开播前，同名图书就先出版发行，各大电视台、网站纷纷推出该剧专题，电视剧在电视台播出的同时，版权还卖给多家视频网站，《人间正道是沧桑》、《我的兄弟叫顺溜》等都曾在视频网站上热播。首映礼、零点场、幕后揭秘节目、配套专题片，甚至后产品的开发，开始进入电视剧的营销环节。中国电视剧市场从播出方式的竞争上升到营销方式的竞争，并凸显出“大片化”的未来发展趋势。⁽⁷⁾