基本的理论假设

一、基本的理论假设

报刊作为一种上层建筑和意识形态，与其他形式的公众通讯工具一样，必然受到当时社会生产力发展水平的制约，受到政治经济和文化等诸因素的制约。报刊既然出现在一个已经具有高度组织性的社会里，它与那个社会的关系自然就要受到当时管理社会的一些基本原则的支配。当大众报刊出现时，大多数西欧政府都是建立在集权主义原则之上的，所以公众通讯与其他所属的有组织的社会之间的关系的任何理论，都是由人与国家关系的某些哲学原则（也可以叫做结论或者假设）来决定的。这些原则或假设包括以下几个方面：

①人的性质；

②社会与国家的性质；

③人对国家的关系；

④基本哲学问题：知识与真理的性质。

为了满足组织社会的需要而形成的集权主义理论，顺理成章地接受了其中的某些原则和假设。比如，集权主义理论认为，人类只有在作为社会一员的时候，才能发挥其全部潜在力量。作为个人，他的活动范围极其有限，但作为社会或有组织的社会的一员，他实现自己目标的能力就无限地增加了。这种假设对集权统治极为有利，成为统治集团控制社会成员、管理社会群体的合法性依据，理所当然地被统治集团所接受。根据这个假设作进一步的推论，就可以得出如下结论：团体比个人重要得多，因为只有通过团体，个人才能完成他的目的。在集权主义者看来，集权主义就是一种目的。

这个学说不可避免地发展出这样一个命题，那就是集体组织的最高形式即国家，在价值尺度上，完全可以代替个人。在集权主义者们看来，没有国家，个人就无从发挥一个文明人的特质。个人必须依靠国家，才能实现进一步的文明，这是一切集权主义制度共同的理论要素。他们不约而同地认为，只有在国家里或者是通过国家，人类才能实现它的目的，没有国家，人类永远只能处在原始状态。

集权主义者们坚持认为，国家是人类充分发展的基本要素。这一假设产生了有关国家性质的一些基本结论。国家除了个人成员之外，又是人类社会一切应有的特性的综合。国家有权决定它的目的和决定实现这些目的途径与方法。至于这种权力的来源，集权主义者无法提供统一的答案，一般认为是通过一种还不能完全为个人所理解的过程，推论这个过程有时是神的引导，有时是依靠高度的智慧或领导的品质，有时是由于对于其他任何过程都缺乏信心。

对于知识的性质和真理的性质这些根本的哲学问题，集权主义论者也有同样明确的答案：那就是知识可以通过智慧来发现。人们利用智慧和发挥智慧的努力，是有很大差别的。集权主义理论指出，既然存在这种差别，在社会结构中，就应该加以承认。“聪明人”能分析，能综合，应该在有组织的社会中成为领袖，或者至少成为领袖的顾问。知识不是天赐的，而是靠人的努力获得的，这种努力可以通过国家很好地加以引导，来为所有的人服务。这样获得的或发展起来的知识，成为社会一切成员的准则，并且带有一种绝对性的气氛，这种气氛使变动成为不受欢迎的东西，而稳定和持久性却被认为是一种美德。

此外，集权主义理论还要求智力活动的高度统一，因为只有通过这种统一，国家才能顺利地实施管理和为公众的利益服务。集权主义派的理想主义者们假定，这种统一可以从实现个人对于社会整体的贡献得来；而集权派的现实主义者认为，这种统一总是要通过经常的监督和控制才能达到。

总之，在集权主义理论中，不同意见与异端邪说往往被看成是同义语，特别是在关于国家事务的讨论中是绝对不能容忍有不同意见存在的。