欧盟自由贸易协定

第八单元　区域经济一体化

区域经济一体化常指某些在一定的区域范围内，地理相邻的国家建立合作组织，以减少并最终取消关税和非关税壁垒，使商品、服务以及生产要素可以在各成员国间自由流动，其目的是为了获取经济利润。

区域经济一体化的程度不同。按其一体化的程度，从弱至强依次是：优惠贸易协定、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和政治同盟。

至今为止，世界上最具影响力的经济区是欧盟、《北美自由贸易协定》和亚太经济合作组织。

欧盟

历史

欧盟是欧洲的 27 国联盟，商定整合协调他们的大部分经济政策和其他一些政策领域。它的历史根源起于第二次世界大战。人们有此构想旨在防止此类杀戮和毁灭再次发生。

欧洲统一之路迈出的第一步是1951年由法国、西德、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国组成的欧洲煤钢共同体。受到欧洲煤钢共同体成功的鼓励，此六国力图加深彼此的合作，由此决定创造一种经济共同体。于是，他们在 1957 年签署了《罗马条约》，创建了欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体。后者创造了一种关税同盟，取消了成员国间的所有关税，并于1968年对该共同体外的国家的进口商品采用了共同的关税体系。

1967年，欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体合为欧洲共同体。随着东欧共产主义的结束，欧共体各成员国决定加强彼此的联系，并协商了有关欧盟的新条约《马斯特里赫特条约》，此条约引入了各成员国间合作的新形式，欧盟由此而生。

欧盟的成员

随着欧盟的进一步扩大，现有27个成员国，分别是：德国、法国、英国、意大利、西班牙、波兰、荷兰、希腊、葡萄牙、比利时、捷克共和国、匈牙利、瑞典、奥地利、丹麦、斯洛伐克、芬兰、爱尔兰、立陶宛、拉脱维亚、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、塞浦路斯、卢森堡、马耳他、罗马尼亚和保加利亚，人口总数已超过4.5亿。

另外，欧洲经济区中的三个国家——挪威、冰岛和列支敦士登，他们并非欧盟的成员，却也应用许多欧盟的条例，只是没有投票权，不能参加欧盟的决策。瑞士与欧盟达成协议，负责产品监管的多个方面。

机构

欧盟的条约为其创建了管理体系，包括决策机构、监管程序和处理欧盟日常工作的组织，可简要分为三个关键部门：欧盟委员会、欧洲议会和理事会（欧洲理事会和欧盟理事会）。另外，还有其他重要部门，如欧洲法院，旨在对欧盟中的权力和决策争端作出裁决。

欧盟委员会设在欧盟总部布鲁塞尔，是处理欧盟日常事务的核心机构，也是唯一能草拟法案的机构。欧洲议会提供了各方辩论的民主论坛，有监督和某些领域的立法职能。欧盟的理事会是主要的决策机构，由15个成员国的部长组成，其职责为：在特定会议中就外交事务、农业、工业、交通及环境等各方面的政策问题进行讨论。

《北美自由贸易协定》

北美自由贸易协定是全球最有权威且覆盖范围最广的公约之一。该公约适用于整个北美的贸易区域，并在整个（北）半球范围内的合作呈现出前所未有的规模。

北美自由贸易协定是加拿大、墨西哥和美国之间的公约，其制定旨在促进三国之间更广泛的贸易合作。其生效于1994年1月1日，并自此经历了两次大的补充，《北美经济合作协定》（NAAEC）以及《北美劳务合作协定》（NAALC）。最近的一次补充是《北美安全与繁荣伙伴协议》，这次补充主要为了促进成员间国家安全的合作。

由于北美自由贸易协定的诞生，尤其是墨西哥大幅度地增加了对美国产品的采购。这为墨西哥的企业在进口中节省了大量的费用，同时也节省了美国企业出口的船运成本。加拿大即便没有达到墨西哥的程度，也同样在此方面获益颇丰。

北美自由贸易协定的主要益处之一是，在这三国之间运输的货物上都贴有三种语言的标签：法语、西班牙语和英语。另外，至少对墨西哥来说，此协定鼓励了这三个国家之间的相互移民。

许多观察员认为北美自由贸易协定与欧盟实为相同的经济和政治联盟。这种说法也对也不对。像北美自由贸易协定一样，欧盟是一个为了促进欧洲多数国家间更广泛的贸易和经济合作而成立的经济联盟。其成员国间使用的通用货币“欧元”，却是NAFTA成员国所没有的。另外，欧盟有其政治作用以及自身的政府，这些都是北美自由贸易协定所不具备的。

亚太经济合作组织

亚太经济合作组织，成立于1989年11月，是一个旨在推动在亚太地区经济发展、合作以及贸易、投资的最重要的论坛。它由环太平洋的21个国家及地区组成——既有亚洲也有美洲的成员，约占世界人口的40%，世界GDP的56%，以及世界贸易总额的48%。其成员国和地区有：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中华人民共和国、中国香港地区、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。

亚太经合组织是世界范围内唯一承诺不结盟、开放对话、和平共处、相互尊重的政府间组织。不同于世贸组织或其他多边贸易体，它对各成员国和地区没有规定其义务的公约。其内部的决定都源于成员国和地区的共同认可承诺并自愿执行。自从成立伊始，亚太经合组织便旨在减少亚太地区各国和地区间的关税及其他贸易壁垒，促进成员国和地区的经济有效发展并极大的增加出口。为实现此愿景，最关键的是被称为《茂物宣言》中所制订的目标，即力争使亚太地区的工业化国家在2010年前，发展中国家在2020年前，能实现自由开放的贸易和投资。

区域经济一体化被称为一种状态或者一种过程，使得成员经济体在追求相同目标的条件下，利用彼此的相对优势，通过合作及融合，实现受益，而通常情况下，仅靠他们自己是无法实现的。它开辟了贸易范围，扩大了市场容量，激励了竞争和投资，使生产要素的流动更为便利，促进了国际劳务分工，提高了生产力，减少了交易的成本，因此，资源便可在成员国和地区之间有效的分配。融合之后，所有成员的社会福利将得到提升。这些收益所带来的广阔前景促进了区域经济一体化的兴起。然而，区域经济一体化也是一把双刃剑，它有可能加剧经济区域发展的不平衡，也会给国家主权的观念带来冲击，这种情况现已敲响了警钟。