发挥职能作用服务经济建设

发挥职能作用服务经济建设

——H地区行署机关创建省级文明单位情况汇报

(一九九八年七月三十日)

H地区行署机关共有二十三个县(处)级部门，590多名干部职工。1992年被地委、行署命名为“地级文明单位”。近年来，行署机关努力适应社会主义市场经济体制和新时期党委、政府工作的大局，紧紧围绕服务全区经济建设这个中心，以团结、务实、高效为宗旨，以转变工作作风、促进经济发展、狠抓干部职工思想作风建设为重点，持之以恒地开展了多种形式的创建省级文明单位活动，使行署机关的两个文明建设迈上了新的台阶，为全区经济建设和各项社会事业的发展作出了贡献，在全区政府机关的文明单位建设中起到了示范带头作用。

行署机关争创省级文明单位的主要做法是:

一、以经济建设为中心，充分发挥行署机关指导、服务经济和社会发展的职能

行署机关是全区的行政指挥中心，担负着调控、指导、管理、服务经济建设和社会发展的职能。机关院内23个部门都在不同的方面承担着地委、行署赋予的工作职责。近年来，我们从行政机关的具体特点出发，把充分发挥部门的职能作用，全力以赴促进全区经济发展作为创建省级文明单位的首要任务来抓，把文明单位建设与行署和部门的中心工作结合起来，达到了以文明单位创建活动促进全局工作的目的。

1.深入基层，联系群众，努力提高行政决策的准确性

近年来，行署机关各部门从改革和发展的需要出发，围绕转变职能，强化服务意识，坚持深入厂矿企业和乡村调查研究，吃透情况，倾听群众呼声，了解民情，反映民意，掌握了指导工作的主动权，使部门工作正确贯彻了地委、行署的安排部署，把党的路线方针政策变成了广大干部群众的自觉行动，把行署和部门的决策落实到了基层。行署领导每年深入基层都在100天以上，名部门的负责同志在基层调查研究的时间都在90天以上。

2.立足区情，积极探索，不断完善我区经济发展思路

我们H地区是一个经济发展相对落后的农业地区，如何扬长避短，发挥优势，走出自己的发展路子，一直是行署和各部门努力探索的重大课题。“八五”初期，各部门在认真总结行业工作实践的基础上，提出了各自“八五”和“九五”期间的发展思路和奋斗目标。行署计划处、办公室等部门初步提出了全区经济发展的基本框架，行署经过认真研究，确定了“八五”到“九五”期间全区经济发展的思路，即抓住三大机遇(宝中铁路运营，H煤田大规模开发，H电厂开工兴建)，建设四大基(胜)地(能源煤化工基地，农副产品生产及加工基地，商贸流通基地和旅游胜地)，实现“三大”目标(农民生活稳定脱贫向小康迈进，粮食自给有余，财政收支平衡)，力争到本世纪末，跻身于全省地区间经济发展前列。

3.抓住重点，培育典型，指导区域经济加快发展

近年来，机关各部门按照“抓大事、求突破、树典型”的基本工作思路和“抓落实、办实事、求实效”的基本工作要求，把工作的着力点放在了抓住重点，培养典型，指导全局工作上。

4.开拓创新，发挥职能，创造性地开展工作

近年来，行署机关各部门围绕为行署重大决策服务和全区经济建设服务，积极探索部门工作的新路子，初步实现了由被动执行向主动超前转变，由单纯的业务运作向开放式服务转变，由上传下达向抓贯彻、抓落实转变，使部门的工作乃至行署的整体工作跃上了一个新的水平。

二、以职业道德建设为重点，努力提高部门和干部队伍的思想素质和工作水平

坚持理论学习，狠抓业务培训。近年来，行署各部门按照省委和地委的安排部署，组织广大干部职工认真学习党的各项路线、方针、政策，学习党的十五大精神和邓小平理论，着重在领会精神实质、增强学习的主动性和自觉性上下功夫，不断提高理论学习对实际工作的指导性。

转变机关作风，提高服务水平。一是切实加强对干部职工的爱岗敬业教育和艰苦奋斗教育。二是主动深入基层，解决问题，促使部门作风由等待上门向主动服务转变。对部门工作中涉及到的重大问题，部门领导班子及早调查研究，提出解决的对策，掌握了指导工作的主动权。

三、以基础设施建设为载体，为争创省级文明单位创造必要的条件

近年来，我们把加强机关的硬件建设作为机关创建省级文明单位的一项重要内容来抓，把机关硬件建设、正规化管理和部门业务发展有机地结合起来，想方设法克服财力困难，加大对基础设施建设的投入，使行署机关的基础设施建设和内部管理水平都有了新的改善和提高。