在第八届中国西部商品交易会第三次动员大会上的讲话

在第八届中国西部商品交易会第三次动员大会上的讲话

(一九九六年八月六日)

同志们:

地委、行署和地区筹委会决定，今天召开第八届中国西部商品交易会第三次动员大会，其目的是，进一步动员广大干部群众，增强紧迫感、责任感，再鼓干劲，再下苦功，奋战一个月，全面完成各项筹备工作任务，以确保第八届中国西部商品交易会如期举行。这既说明了我们承办本届盛会的重要性，又说明了我们筹办本届盛会的艰巨性，同时，也充分说明了地委、行署和地区筹委会，对承办好本届盛会的信心和决心。现在，根据地委、行署和地区筹委会的意见，对如何搞好最后阶段的筹备工作，我再讲三个问题。

一、肯定成绩，增强信心，鼓足干劲

承办本届跨省际、区域性、大规模的商品交易会，确实是一项工作量大、任务艰巨、要求严格的宏大系统工程。从前段筹备工作的整体情况来看，全区各级党政组织、各单位和各企业，对这个问题认识明确，信心充足，工作扎实，成效显著，整个筹备工作严格按“前期准备、全面实施、查漏补缺”三大阶段有序进行;从整个筹备工作的组织来讲，各级领导比较重视，工作基本到位，组织指挥是得力的。现在，我们可以肯定的说:第一阶段(元月上旬到五月上旬)的前期准备工作按期完成了“方案制定、机构组建、项目初选和基础设施建设”等前期准备工作;第二阶段(五月中旬到七月底)的全面实施工作是紧张、有序、富有成效的，已经接近完成“项目洽谈、客商邀请、商品展销和展馆建设”等关键性地重点筹备工作;第三阶段(八月上旬到九月初)查漏补缺工作，我们坚信经过大家的共同努力，一定能够按期、圆满地完成整个筹备工作任务。

第一，广大干部群众和各级各部门对承办本届盛会的积极性高涨。

今年元月开始筹备工作以来，特别是第二次动员大会以来，地区筹委会各处(室)、各县(市)和地直各部门，以对西部人民特别是H人民高度负责的精神，坚决执行地委、行署和地区筹委会的决定，把承办西交会真正纳入全区的一项中心工作，不仅把它当作促进西部特别是H经济大发展的一项经济活动，而且作为一项政治任务，全力以赴，克服困难，无私奉献，狠抓各项筹备工作，极大地激发和调动了全区人民承办西交会的积极性，在全区上下真正形成了“西交会为我添光彩，我为西交会做贡献”的领导重视、群众关心、社会支持的热潮，有效地促进了整个筹备工作，为成功举办本届西交会，奠定了坚实的基础。同时，也涌现出了一批先进典型。一是地区一些部门、单位和企业，全力支持承办西交合。H县人民政府、地区人行、建行、工行、农行、中行;地区电力局、邮电局，石油、烟草、保险公司;地区煤炭局，技术监督处，地税、国税局，公路总段，土地管理处，H电厂筹建处，峡中水泥厂，四十五研究所等28个单位，以发展H经济为己任，积极捐助办会经费，有力地支持了整个筹备工作。这充分体现了这些单位对H经济工作的关心和支持。二是地市各银行为西交会的基础设施建设、展馆宾馆等建设积极筹措资金，深入现场督查工程进度，为办好西交会做出了很大贡献。三是地区筹委会各处(室)特别是项目洽谈、市政建设和商品展销，全力工作。全体工作人员，不辞劳苦，放弃星期六、星期天特别是晚间休息时间，加班加点，筹建设资金，查工程质量，促工程进度;论证项目，寻找客商，洽谈投资，有效地保证了筹备工作的顺利实施。四是全区各县(市)积极支持地区的筹办工作，在市政建设、项目论证、客商邀请、组织参展商品等方面做了大量工作。五是地区筹委会办公室的工作卓有成效，成功地筹备召开了各类大型会议，有效地筹措了必需的办会经费，有力地组织、协调、指导了地区筹委会各处的筹备工作，真正起到了指挥、调控的中枢作用。

第二，整个筹备工作成效显著。

在进入全面实施阶段的筹备工作中，全区七县(市)和地区筹委会各处(室)，认真按照地委、行署第二次动员大会提出的总要求，紧紧围绕会议提出的五个筹备工作重点，集中领导，集中力量，集中精力，狠抓了事关西交会声誉和H形象的关键性筹备工作，取得了很好的实效。一是重点工程建设进展比较理想。目前，列入本届盛会的六大展馆建设，已全部完成主体工程，除购物长廊外，银河大厦，新世纪大厦，已完成内部装饰和粉刷;金水桥、商城5号、6号楼，已完成内外粉打底，八月初可完成内外装饰。列入本届盛会的十大宾馆建设，已全部完成主体工程，其中华陇、金桥、邮电等6个宾馆(饭店)，已投入营运。列入本届盛会的“三街、七路、两巷”道路拓建和城北城东给、排水，主干道绿化，东西中水厕，西郊、312线、公园路路灯等重点基础配套工程，都能按八月上旬完成建设任务，其中十里长街拓建、行署巷、西郊路拓建硬化和广场舞台改建等工程，已建成投入使用。二是项目洽谈准备工作充分。目前，全区共提出各类开发项目140个，已筛选进入项目本子的招商引资开发项目90个，其中已洽谈签约的项目达到22个，正在洽谈的项目有25个。同时提出的二十条鼓励引导外商投资的政策，操作性比较强。三是客商邀请取得实效。由16名地级领导率领的十个客商邀请团，共邀请到陕、甘、川、宁四省区的11个地市及安康、西安、成都、兰州、银川等5个铁路分局和毗邻地区、沿海地区以及国家部委的客商和党政代表。同时，邀请了法国、日本、美国等外商和香港、海南、浙江、上海客商。赴国家部委邀请团，争取到了党和国家领导人的重视和支持。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石同志和全国人大常委会副委员长王光英同志，分别为第八届西交会题了词。四是商品展销进展较好。初步落实了金水桥主展馆参展地(市)的展位、面积和其他展馆的柜台、货架。五是治安保卫组织严密。已抽组和培训220名公安干警，落实24辆警车和25部对讲机，组建了“六大展馆、十个专业市场和十里长街”的治安保卫组织。

第三，承办西交会带动和促进了全区整个经济工作。

承办西交会的实质，就是在更广的范围、更深的层次和更大的规模上加速H经济的发展。因此，承办工作的实践证明，它不仅没有影响全区经济工作，而且真正带动和促进了全区经济发展。上半年，全区完成国内生产总值15.8亿元，工农业总产值19.37亿元，乡镇企业产值26.5亿元，比去年同期分别增长34%、32%和52%。全区农村经济形势喜人。落实地膜玉米、丰产小麦、坑种洋芋、水地千斤田等旱农丰产技术工程面积241.41万亩，分别占计划的113.9%、105.5%、84.6%和100%，夏粮可以达到平丰年水平，秋粮长势良好;落实乡镇企业新上项目236项，其中百万元以上的项目有52项，落实资金达到5355万元。工业产销平稳，整体效益开始回升。全区完成乡以上工业总产值50360万元，实现利税1878万元，分别比去年同期增长9.3%和64.5%。列入计划的10个新开重点项目，4个已开工建设，6个正在抓紧前期工作，年内可以开工。群众生活安排、严打专项斗争和计划生育等工作，都取得了很好的实际效果，有效地维护了政治安定、社会稳定的良好局面。同时，在更新全区干部群众发展经济的观念，加快城乡基础设施建设，加速优势资源开发，深化国有企业改革，转变干部作风，提高工作效益等方面，也起到了不可低估的促进作用。

从上述情况看，我们承办的西交会，不仅已得到了广大干部群众和社会的大力支持，而且已经创造了较好的承办基础和条件，同时，又有良好的社会环境。因此，只要我们发扬成绩，再鼓干劲，就一定能把本届盛会办好、办成功。

二、细化任务，明确责任，查漏补缺

从我们的筹备工作来讲，我们已召开了三次规模比较大的动员大会。从实际效果看，第一次动员大会，比较成功地解决了“干什么”的问题;第二次动员大会，有效地解决了“怎么干”的问题，这次动员大会，我们要中心解决的是“能不能干好”的问题。对前两个问题，我们现在可以肯定地说，解决的是好的，可以画一个比较圆满地句号。对这第三个问题，不仅我们地委、行署和地区筹委会的领导，要作出回答，各县(市)和地区筹委会各处(室)，更应该作出明确的回答，特别是直接承担各项实际工作任务的全体工作人员，都应该作出响亮的回答。地委、行署对第三阶段筹备工作的总的要求是:发扬成绩，鼓足干劲，细化任务，明确责任，强化领导，狠抓落实，奋战—个月，全面完成筹备工作任务，为成功举办第八届中国西部商品交易会做出新的更大的贡献。具体任务，筹委会办公室已经印发了八月份各处(室)工作任务日进度表，各处(室)要按表列要求抓进度，抓落实，做到当日任务不过夜。同时，抓好以下三个方面的工作。

(一)竭尽全力，按期完成后期筹备工作任务

扫尾工作，是第三阶段的重点工作。扫尾工作任务十分具体，如果抓不好，按期完不成任务，就势必影响整个筹备进程乃至本届盛会的成功举行。对此，决不能忽视或放松。一是一定要抓好金水桥、新世纪、银河大厦、商城6号楼、5号楼等5个展馆特别是金水桥主展馆工程和丹阳、粮贸、天门等宾馆(饭店)以及其他配套工程建设的扫尾工作，必须按八月十五日前全部交付会议正式使用。从今天开始，一些进展慢的工程，哪怕是昼夜不停工，施工负责人和施工人员昼夜不下岗，也要按时完成工程扫尾工作。对此，不能按一般性的工程进度来对待，要按一个严肃的政治任务来看待。二是一定要抓好六大展馆的各方参展面积落实，柜台、货架等展具到位扫尾工作，八月十日前，各方参展面积要全部落到各个展馆，十二日前向各方参展单位发出正式通知;八月二十日前，展具要全部进入每个展馆，并要按各方确定的面积布置成型。哪个展馆按时完不成扫尾工作任务，要由哪个展馆的负责人负责。三是一定要抓好各方党政、商贸代表团的宾馆定位、45家定点宾馆设施完善和每个岗位工作人员培训等接待服务的扫尾工作，八月十八日各方代表团的通知要全部发出，八月二十日各定点宾馆，都要按西交会的程序、要求和标准，进入正式营业。这是一个十分敏感、细致的工作，必须要做过细的工作。

(二)保质保量，全面抓好整体检查验收工作

检查验收，是整个筹备工作质量的重要保证，也是确保各项筹备工作到位的必不可少的重要环节。因此，地区筹委会各处(室)，在完成扫尾工作的基础上，对各项筹备工作认真负责地进行一次全面自查自验，确保筹备质量，决不能走过场。地委、行署决定，从八月份开始，由国民、力学负责西交会各项筹备工作的督查、检查和协调工作，按总体实施方案和各个分项实施方案的要求，对整个筹备工作进行全面检查验收。第一批，从八月十五日到十八日，检查验收项目洽谈、治安保卫和文化宣传处的筹备工作;第二批，从八月二十日到二十五日，检查验收市政建设和商品展销处的筹备工作;第三批，从八月二十六日到三十日，检查验收会务接待和筹委会办公室的筹备工作。对没有达到方案规定标准要求的，除追究负责人的责任外，要限时补课达到要求。

(三)精益求精，认真抓好查漏补缺工作

查漏补缺，是完成第三阶段筹备工作任务的重点。对此，我们要坚决按照“宁可多补一次，不可漏掉一个”的原则，按八月二十八日前，全面完成整个查漏补缺任务，对按期完不成查漏补缺任务的，对其负责人要按失职行为论处。

三、落实工作责任，切实加强领导

现在，离九月八日正式举办第八届中国西部商品交易盛会，只有整整一个月时间了。尽管时间逼人，但我们已经打下了比较坚实的筹备工作基础，已经确定了比较可行的工作目标。只要我们恪尽职守，发奋努力，扎实工作，我们就一定能够把西部特别是H人民交给的这件大事办好。这是因为，第一，我们干的这件事，是为全区人民的;第二，我们干的这件事，是加速H经济发展的;第三，我们干的这件事，是促进H社会进步的。不仅西交会，就是其他任何工作，只要坚持以上三条，广大人民群众就会拥护支持我们，社会各界就会支援我们，各级组织就会帮助我们，我们就没有战胜不了的困难，我们就没有干不成的事业。因此，我们一定要以党和人民的事业为重，克服一切困难，想尽一切办法，凝聚一切力量，团结、带领全区广大干部群众，全力搞好第三阶段的筹备工作。

1.集中领导，分工负责，一抓到底，全面落实各项筹备工作任务

为了集中领导抓好西交会筹备工作，地委、行署研究决定，从八月八日到九月十五日的一个月时间内，除H同志分别负责地委和行署的日常工作外，地委、行署，人大、政协工委的领导，都要投入到西交会的领导组织工作中去。同时，再次明确、调整了领导分工。由H负总的督查、检查和协调工作; H负责宣传包括会议开幕式主席台布置、主展区广告布设等工作;H负责整个会务接待工作;H负责项目洽谈、项目签约等工作，同时，由H同志具体负责抓好东西合作展馆的协调和布设工作;H继续负责抓好展馆和市政建设城市管理工作; H协助H市抓好友好县市展馆、皮毛市场和风味小吃市场的协调和布设工作，H负责治安保卫工作;H负责商品展销工作，同时具体负责抓好十六方展馆和甘肃省名优特精展馆的布设工作;H负责农副土特产市场、粮食市场、医药市场的协调布设工作;H负责科技市场、物资市场、汽车市场的协调和布设工作。对于以上专项筹备实施任务，由各分管领导一包到底，负责到底。

2.集中力量，集中精力，切实抓好各项筹备工作

为了集中力量办好西交会，地委、行署决定，从八月初到九月中旬，除召开全区经济工作、社会治安综合治理和严打动员会外，地委、行署不再召开其他全区性的会议，以保证集中力量，集中时间，集中精力，全力抓好筹备工作。一是实行“两不准”制度。凡是负责西交会筹备工作的县处级以上领导干部，从八月初到九月中旬，要全力工作，尽职尽责，不准请假，不准离岗。二是实行“日调度”制度。从八月初开始，地区筹委会各处(室)都要制定出“日调度”方案，做到当日任务当日完，当日任务当日督查。三是实行满负荷工作制度。从八月一日开始，地区筹委会各处(室)，都要执行“全周工作日”制度，星期六、星期日照常上班。全体工作人员，都要按时上班，坚守岗位，满负荷工作。对于以上制度，由地区筹委会办公室督查组，全面负责督查落实，做到有令必行，有禁必止，政令畅通。

3.分处(室)承包，部门负责，认真抓好各代表团的接待联络工作

为了确保本届盛会严密、有序地进行，经地委、行署研究决定，在保持原会务接待筹备实施工作任务不变的同时，对参会的各方代表团，采取“一个代表团由地区一个部门包干接待”的办法，由部门组织3—5人的工作组，抽调一名处长负责，到指定的宾馆(饭店)负责各代表团的报到、礼品发放、会费收取和联络等四项工作。此项工作，由地区筹委会会务接待处负责，在尽快落实各方代表团、确定各团指定接待宾馆(饭店)的基础上，按八月二十五日前，拿出地区一个部门具体负责接待一个代表团的实施方案，并确定每个部门的负责人。凡承担代表团接待任务的部门，一定要抽组素质好的干部，到指定接待宾馆(饭店)熟悉情况，做好四项接待服务的准备工作。对于收取的会务费，要全额及时上交地区筹委会办公室统管，统一平衡使用。凡足额收取并及时上交会务费的部门，地区筹委会按3%的比例提成奖励;凡欠收会务费和延期上交会务费的部门，地区筹委会按5%比例进行处罚，由地区财政处在部门经费中扣除。

同志们，中国西部商品交易会在我区举办尚属首次，能否办好这次盛会，达到预期目的，直接关系到我区的对外形象和开放开发的进程。因此，各级各部门都要充分认识举办这次盛会的重要性，切实增强责任感、紧迫感，奋战一个月，全面完成各项筹备工作任务，以确保第八届西交会如期胜利举行。