工会组织职工开展群众性的活动

贵州省罗甸县总工会

2016年来，我会在省总、州总的悉心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，按照“围绕中心，服务大局”的要求，贯彻“组织起来，切实维权”的工会工作方针，牢牢把握学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路这个主题，以开展“面对面，心贴心，实打实服务职工在基层”活动为主线，团结动员全县广大职工，紧紧围绕全县“主基调”“主战略”的工作部署，全面履行工会职能，为我县全面深化改革、扶贫攻坚、同步小康作出了积极贡献，现将工作情况汇报如下：

一、中央《八项规定》贯彻执行情况

通过强化学习中央《八项规定》文件精神来提高思想认识；领导班子成员通过带头贯彻执行各项《规定》，带头执行各种制度，做到令行禁止，确保政令畅通；认真整改党员干部中存在的“四风”问题，完善规章制度，提高服务质量、强化责任意识，扎实有效地推动了中心工作和工会业务工作的开展。

二、开展“两学一做”学习教育情况

按照县委的统一要求和部署，在县党建办指导帮助下，按照“基础在学，关键在做，实现党员做到四个进一步”的总要求，以县委抓实“两学一做”，弘扬“大关精神”；鼓足“麻怀干劲”，奋力“同步小康”为主抓手，坚持高起点站位、高标准要求，紧密联系工作实际，突出思想政治建设，扎扎实实开展内容丰富、形式多样的学习教育活动。组织干部职工集中学习5次；开展党员手抄党章100天活动；深入开展帮扶乡镇上党课活动2次，县人大常委会副主任、县总工会主席陈克朴深入茂井镇大亭社区开展上党课活动、县总工会副主席陈邦智深入风亭乡抗村开展上党课活动。

通过开展“两学一做”活动，干部思想政治意识明显强化，作风进一步转变，工作能力得到了明显提升。

三、深入开展“建功立业大竞赛”活动情况

深入开展建功立业劳动竞赛。广泛开展经济技术创新活动，开展“我为企业献一策”金点子评比活动，为工会合理化建设、技术革新收集到金点子320条；采取劳动模范挂帅、技能人才为带头人，以技术创新、管理创新、服务创新为方向，激发广大职工创新热情和创造活力，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，切实抓好优秀高技能人才（劳模）创新工作室创建活动，我会先后在边阳镇油海村和县信邦公司创建了2个劳模工作室；以表彰先进，激发后进，在县十届七次全委会上，对全县10个先进集体进行了表彰；以学习先进，实现后发赶超。组织干部职工学习“当代女愚公”邓迎香先进事迹报告会；积极开展先进典型选树、表彰工作。年初下发了《罗甸县总工会关于2016年在全县广大职工中深入开展创建“工人先锋号”活动的通知》，要求各基层工会、企事业单位按要求开展创建活动并进行申报，对申报的单位正在筛选审核中，同时做好劳模管理服务工作，年初组织召开了劳模座谈会。

四、深入开展“劳动关系和谐企业大创建”情况

我会认真贯彻以人为本的科学发展观，围绕中心、服务大局，不断创新工作思路，结合企业实际，扎实推进“劳动关系和谐企业”创建工作，并取得了创建活动的初步成效，促进了企业健康发展。

一是加强劳动关系和谐企业建设。我会高度重视劳动关系和谐企业申报评选工作，坚持将申报表彰作为强基础、促规范，全面推进基层工会工作、加强基层工会规范化建设的有效手段，加强领导、精心组织、认真自查、拾遗补缺，在充分发扬民主，广泛听取基层党政领导干部和职工群众的意见的基础上，根据省总、州总关于劳动关系和谐企业考核标准，结合省总工会合格一家、申报一家、验收一家、命名一家的原则，截至目前，已有3家单位有意申报，申报材料正在收集中；大力加强工会组织建设，工会组织的覆盖面不断扩大，工会基层组织和会员人数不断增长。截止五月底，已建立430个基层工会，其中独立基层工会63个，联合基层工会 9 个；基层工会涵盖单位417 个。全县职工28970 人，工会会员 28519人，职工入会率为98.4%；全面完成8镇1乡工会联合会的组建，各乡镇工会规范化建设快速推进。2016年上半年基本实现国有企业及其控股企业、事业单位的厂务公开、职代会制度建制全覆盖，非公有制经济组织厂务公开、职代会建制率达到96.5%以上；签订集体合同、工资集体协商各100份，涵盖企业140家，覆盖职工4326人，建制率达到了96%。选树“和谐企业大创建”示范单位工作正在有序开展，目前已完成材料的收集整理。

二是加强厂务公开、民主管理。深入开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，根据不同企事业单位特点、难点和职工关注的热点，确定主题活动的重点和活动方式，切实抓出成效；加强分类指导，健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，基本实现国有企业及其控股企业、事业单位的厂务公开、职代会制度建制全覆盖，非公有制经济组织厂务公开、职代会建制率达到90%以上。进一步扩大了企事业单位职代会、厂务公开制度的覆盖面，确保了厂务公开民主管理工作取得实效。根据省总、州总关于创建厂务公开民主管理示范单位相关工作要求，目前，我会已向州总、省总推荐申报了3家示范单位，分别是罗甸供电局、信邦公司和自来水公司。根据省总、州总关于创建厂务公开民主管理示范单位相关工作要求，

三是积极开展职工之家建设工作。在上级工会和县委、县政府的关心支持下，经县主要领导协调，拟在城东新区玉石文化产业园建罗甸县“职工之家”和工会办公用房；为进一步激活基层、夯实基础，使基层工会组织更好地适应新形势、体现新作为、实现新跨越，为构建和谐罗甸做出新贡献，我会深入开展了以“敬业、求知、关爱”为主题职工之家创建活动。今年，我会根据模范职工之家考核暂行标准，向州总工会推荐申报省级模范职工之家2家，即罗甸县第四小学工会和茂井镇联合工会。

五、深入开展“素质能力大提升”情况

2016年来，认真落实州总“雁归圆梦”百千万计划，协助开展了职工（农民工）技能、技术培训共7期950人，其中下岗职工350人，农民工650人。建成省级“职工书屋”1个（罗甸县第一中学）；州级“职工书屋”5个；组织干部职工积极参加省总工会组织的“工会服务云”培训活动；开展工会干部业务培训1次，参训人数达150人；广泛开展职工文化体育活动。开展或协助举办了“全民健身中长跑运动”“供电杯健身舞比赛”“三八节趣味活动”“五一职工运动会”等活动，工会“大学校”作用得到充分发挥。

六、深入开展“维权帮扶大推进”情况

一是加强职工服务（帮扶）机构建设，开展帮扶。建立健全帮扶维权体系。完善工会职工帮扶机制建设，在全县95%以上的乡镇、社区和规模以上企业建立了职工帮扶机构—帮扶站，不断推进工会帮扶维权服务工作的常态化、长效化和社会化；扎实开展依法维权和工会法律援助工作，利用赶集日先后到县客车站、斛兴路等地开展维权法律法规宣传活动，提供政策咨询服务，共发放宣传资料30000余份；确实抓好帮扶救助工作。开展困难女职工“关爱行动”发放慰问金0.75万元，两节“送温暖”活动发放帮扶资金43.7万元，困难职工大病救助行动发放资金7万元，“助残日”关爱活动和“六一”儿童节慰问活动发放资金0.9万元；大力开展精准扶贫工作。领导高度重视，选派群众工作经验丰富的同志扎根帮扶村寨，解决风亭乡抗村3万元活动场建设物资，精准帮扶10户贫困户米、油物资共计2000元。

二是积极推动就业与再就业工作。联合人社部门举办“就业援助月”暨“春风行动”服务现场召聘活动，参与招聘的企业共13家，提供就业岗位1450个；扎实开展依法维权和工会法律援助工作，开展法律法规维权宣传活动5次，发放《工会法》、《女职工劳动保护特别规定》、《劳动合同法》和《农民工维权法律知识问答》等宣传资料3万余份。

三是加强工会群众性安全生产工作。配合安监局到企业、矿山开展安全生产检查5次；深入开展“全国安全生产月”活动；组织职工开展劳动安全卫生群防群治，做好职业病防治工作，切实保障职工的生命安全和身体健康。深入开展第15个“全国安全生产月”活动，于6月5日在斛兴路与县安监局、环保局、农工局等单位开展了安全知识宣传活动，我会共发放安全生产方针政策、法律法规和安全文化方面的知识宣传资料300余份，接受咨询120余人次。联合县红十字会等单位开展艾滋病防治宣传活动，发放宣传资料500余份。

七、深入开展“节能减排大参与”情况

我会围绕生态文明建设，结合多彩贵州文明行动的开展，积极引导广大职工树立生态文明理念，自觉践行绿色环保的生产生活方式。一是加大生态文明理念宣传引导。广泛开展以“绿色、低碳、环保”为主题的节能减排达标和“我为节能减排作贡献”宣传活动，大力宣传节能减排的重要意义，不断提高职工的节能环保意识，增强节能减排的自觉性。在“科技日”“科技活动周”和全国“节能宣传周”活动日期间共开展了3次节能减排宣传活动，大力弘扬勤俭节约的好习惯好传统，反对铺张浪费，合理使用资源，提高能源利用效率，保护资源环境，共发放生态文明法律法规、节能减排、环境保护知识等宣传资料3500余份，现场接受咨询解答860余人次。组织动员广大职工积极参与生态文明建设。二是组织动员广大职工积极参与生态文明建设。加强节能减排义务监督员队伍建设，发动职工群防群治，切实开展民主监督，使节能减排各项任务落到实处。目前我县节能减排义务监督员达到了60人。

八、扎实服务职工，为职工谋福利

一、积极开展工会会员服务卡办理工作。根据省总、州总关于做好工会会员服务卡的文件要求，我会领导高度重视，立即召开干部职工会，认真传达学习，深刻领会；成立以主要领导为组长的工作领导小组，通过文件、党群、政务qq群、微信群等方式进行宣传；领导带队亲自到各单位上门宣传，争取支持。截止目前，我会收到办理工会服务卡资料7800份，已办理工会会员服务卡4120张，激活卡3050张；

二、与各特约商户签订优惠打折情况。为确保广大工会会员享受到最大的利益，我会积极与全县各超市开展合作，召集到16家超市进行洽谈，目前全场商品均打9.5折，已签订了合作协议书的有10家，其中县城超市3家，乡镇超市7家。

九、大力抓好培育和弘扬“系列工匠”工作

一是领导高度重视，认真传达学习。根据州总关于应发黔南州“系列工匠”培育行动实施方案的通知（黔南工通字[2016]63号）文件精神，我会立即召开干部职工会，组织传达学习文件精神，成立工作领导小组，根据我会实际，制定切实可行的实施方案。

二是丰富行动内容。大力开展培育行动，从建筑业、旅游业、民族民间工艺等行业挖掘技术精湛娴熟、业绩突出，获得单位好评和社会公认的技术人才，努力搭建创业创新和实用技术技能人才成长平台，培育、选拔优秀的职工（农民工）“创业之星”和农村实用技术人才为罗甸“系列工匠”，树立榜样标杆，发挥示范引领作用；切实开展农民工创业创新带头人培育活动。以创业创新为主题，把“系列工匠”培育行动作为“雁归圆梦”百千万行动的重要组成部分，努力将工匠精神融入返乡农民工“创业之星”活动中，带动更多的农民工积极返乡创业和就地就业创业，不断壮大农民工创业创新带头人队伍；广泛开展技术技能竞赛活动。组织职工（农民工）广泛开展岗位技术大练兵、技能比武等活动，通过职业技能竞赛活动，发掘各类技术人才，努力帮助他们开展职称评定和职业能力鉴定。培养一批罗甸“系列工匠”，造就一批农民工技术人才；深入开展农民工培训就业行动。围绕适合农民工就业的工种，开展专业化、规范化实用技术培训，通过与人社部门、技术院校合作，培育一批高素质的“农民工匠”。

三是强化宣传引导、营造浓厚氛围。充分利用各种传播媒体，广泛宣传“系列工匠”培育行动和“系列工匠”先进事迹，大力弘扬“系列工匠”精神，形成“学习工匠、真当工匠”的浓厚氛围，为行动顺利开展营造良好的社会舆论环境。

四是选树“系列工匠”工作效果明显。在各基层工会的支持下，严格按照“系列工匠”选树条件、产生程序的要求，通过层层帅选，目前已推选出三位系列工匠参加州工会举办的“系列工匠”综合培训班学习，（分别是供电局职工王玉凤，龙坪镇云干社区贵升古典红木家具厂职工陈健、刘敏启）。

十、地税代收工会经费取得重大突破

加强地税代收工作力度，我会把收缴工会经费工作纳入依法治会，依据工会法条款执行。截止6月20日此，已完成工会经费收缴任务17.5万元，提前半年完成州总工会下达的目标任务。

十一、是争取县委重视、支持工会工作取得新进展

经过多次协调和争取，县委落实了省委、州委《意见》精神，根据实际情况制定下发了《中共罗甸县委关于加强和改进新形势下工会工作的意见》，这对工会工作提供了有力的支持，目前已解决落实财政计拨问题，，基层工会已开设账户30家，全县职工之家及工会办公场地正在落实中。

十二、存在问题

工会事务繁杂，人员编制少，人手不足，工作运转经费少，导致工作推进缓慢。

十三、下步工作打算

（一）学习贯彻各级重要会议精神，突出工会在“两个服务”和“两个维护”中的作为

一要强化理论武装，坚定理想信念。全县各级工会要把贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、州委十届八次全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，与学习贯彻习总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神结合起来，把思想、行动统一到中央和省州县精神上来；把理论学习体现到科学认识新常态、主动适应新常态，完善工会发展思路、破解工会发展难题、解决工运实际问题上来，确保工会工作正确的政治方向。

二要强化工会组织的重要作用，积极凝聚法制力量。全县各级工会要全面学习、深刻领会依法治国的新思想，弘扬法治精神，增强法治意识，践行法治要求，科学把握国家治理体系和治理能力现代化建设过程中带来的新机遇、新挑战；结合贯彻县委关于加强和改进新时期工会工作中有关体制机制建设要求，以法治思维促工作方式转变，依法依章从严规范组织行为，切实提高依法维权能力，在维护职工合法权益中发挥工会“大学校”“娘家人”的作用，增强法治罗甸的群众基础，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

三要强化桥梁和纽带作用，主动展示工会作为。在全面建成小康社会、全面深化改革和全面推进依法治县过程中，坚守政治原则不动摇，自觉接受党的领导，团结服务职工群众，依法依章开展工作，积极有效地把服务大局、服务职工“两个服务”和维护职工合法权益、维护职工队伍稳定“两个维护”作为适应新常态、依法履职、发挥作用的主线；自始至终牢记党联系职工群众的桥梁和纽带的政治要求，从自身的特点和性质出发，创造性开展工作，着力在围绕中心，服务大局中发挥工会作用，在以民为本、服务职工中展示工会新作为。

（二）深化“五大行动”，在深化改革全面推进依法治县和全面建成小康社会中适应新常态、创造新业绩

1.深入实施“建功立业大竞赛”行动，在推进罗甸跨越发展中创造新业绩。围绕全县重点项目和重大工程，广泛开展各类劳动竞赛，推动罗甸与全州、全省同步进入全面小康社会。深入开展“雁归圆梦”百千万行动和“农民工匠”培育行动，全面开展职工职业技能比武竞赛活动，积极组织开展各种技能培训、岗位练兵和技能竞赛活动，着重抓好三个“五比一创”劳动竞赛，即：企事业单位以开展“比技术技能、比节能减排、比献计献策、比经济效益、比安全生产、创和谐企业”为主：交通基础设施建设及重点工程以开展“比工程质量、比建设工期、比科学管理、比文明操作、比安全施工、创和谐团队”为主；工业园区以开展“比管理体制创新、比项目承载能力、比持续发展能力、比公共服务能力、比安全管理能力、创和谐园区”为主。着力抓好先进人物（劳模）选树和劳模创新工作室活动。认真做好全国、全省劳模（先进工作者）推荐评选工作，完善劳模先进评选表彰管理办法，进一步提升我县选树先进、服务管理水平。

2.深入实施“和谐企业大创建”行动，在推进罗甸改革和“四化”发展中创造新业绩。以大力发展和谐劳动关系为主线，深入推进我县改革开放，为促进罗甸经济发展提供强大的和谐力量。在建会方面，力争实现全覆盖，规范化建设；在维护职工队伍稳定方面，要以改制企业、非公有制企业为重点领域，以改制企业职工、非公企业职工、农民工、劳务派遣工、灵活就业人员为重点对象，切实做好维权服务工作，把劳动关系矛盾化解在基层和萌芽状态。在厂务公开民主管理方面，要着力推进职代会为基本形式的制度化规范化建设，积极开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，认真落实职工知情权、表达权和监督权，推动厂务公开民主管理示范单位创建活动。在集体合同制度和工资集体协商制度推进方面，积极贯彻《贵州省企业工资集体协商条例》，重点抓好以非公有制中小企业为重点领域，以区域、行业协商为重点形式，以一线职工、农民工、劳务派遣工为重点对象的集体协商，提高协商质量，推动建立企业和职工利益共享机制，确保职工能够真正享受到改革发展释放的红利和取得的成果。

3.深入实施“职工素质大提升”行动，在推进罗甸创新驱动发展、提升质量和效益中创造新业绩。围绕提升经济质量和效益新常态，广泛开展法制宣传和社会主义核心价值观教育，深化“中国梦.劳动美”“明礼知耻.崇德向善在企业”系列主题活动，不断提升广大职工的职业素质和科学精神，引导广大职工坚定法治信仰、树立法治力量、加强道德修养，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。深入开展“争当学习型职工读书活动”，推进“职工书屋”示范点、职工教育培训示范点创建。大力弘扬劳模精神，与百团千场劳模先进事迹报告会结合起来举办“劳模大讲堂”。努力建立健全职工素质提升工作机制，为罗甸广大职工在推动全县经济社会发展中提供智力支持，努力打造适应我县发展的有智慧、有技术、能发明、会创新的高素质职工队伍，推进我县后发赶超。

4.深入实施“维权帮扶大推进”行动，在以法治思维和法治方式推进发展中创造新业绩。围绕依法推进新发展和坚持依法维权新常态，以贯彻落实县委关于加强工会工作文件中机制体制建设的要求为重点，努力构建“分工明确、机制健全、配合密切、推进有效”的工会维权工作体系，不断提高服务职工群众的能力。要重点抓好职工服务帮扶中心建设，推动规范化、常态化、社会化大帮扶长效机制建设，整合社会资源，拓展服务功能。要以就业再就业为导向，开展农民工就业创业援助行动，引导农民工返乡就业创业；积极协助相关部门协调农民工工资按时足额发放。开展好“送温暖”“梦圆金秋”和“女职工关爱行动”活动。健全完善群众性安全生产制度，抓好“安康杯”竞赛活动，加强班组安全建设、劳动保护和职业病预防工作，切实维护职工生命权和健康权。做好预防抵御工作，坚决维护职工队伍稳定和工会组织团结统一，在推进“法制罗甸”中创新业绩。

5.深入实施“节能减排大参与”行动，在坚守发展底线新常态中创造新业绩。围绕生态和发展底线新常态，倡导绿色发展、人人有责，在广大职工中开展以“绿色、循环、低碳”为主题的节能减排达标竞赛和“比创新、比技能、比管理、降能耗、减排放”为主要内容的“我为节能减排作贡献”活动，组织广大职工参与罗甸建设，不断巩固和提升罗甸生态优势，在形成节约资源、保护环境的产业结构和生产方式中充分发挥作用。加强节能环保形势教育，强化职工节约环保意识，树立生态文明理念。组织职工结合本企业、本岗位实际广泛开展小发明、小革新、小改造、小设计、小建议等节能减排“五小”活动。加强职工节能减排义务监督员队伍建设，健全监督工作机制，把职工参与监督管理贯穿企业生产经营全过程，把节能减排各项任务落到实处。

（三）加大对工会会员卡办理力度，拓宽服务领域，为工会会员谋取更多福利

1.强化宣传、扎实服务，争取更高的会员覆盖率。加大宣传力度，积极与贵州银行对接，更便捷的为各单位办理工会会员服务卡，争取单位员工全覆盖。

2.拓宽服务领域，使工会会员享受更多福利。我会将从酒店、餐饮、汽车维修服务等行业着手，为工会会员争取更多的利益。

（四）改进作风，依法依章，深化“五做”保障作用

1.着力抓好依法依章建会，做实工会基础

依照《工会法》和《中国工会章程》，严格按照省总关于基层工会建设的工作部署，坚持基层工会组织建设数量与质量并重的原则，以组织建设为基础，以作用发挥为关键，以健全机制为保障，以职工满意为标准，按照“会、站、家”一体化的思路，综合推进建会、建制、建家和干部队伍建设“四位一体”统筹发展，重点抓好企业和职工人数较多的镇乡（社区）、园区和区域性、行业性基层工会组织建设、努力实现基层工会组织规范化建设“六有”目标，把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。开展好“会员评家”和“双亮”活动，推进先进、模范“职工之家”建设；着力为基层工会干部履职尽责创造条件。

2.着力抓好依法依章管理，做强工会实力

依法管好用好工会资产、经费和国家拨给工会使用的不动产。依法收缴工会经费，推动行政事业单位工会经费计拨列入同级财政预算，实行财政代扣，推动企业应拨缴的工会经费全额委托税务代收，为更好地服务基层、服务职工群众提供经费保障。以多种运作方式盘活工会资产，实现保值增值、良性运转、做大做强，努力形成以工会实业支持工会事业发展的良好局面。按照省总、州总安排协调推进工人文化宫等项目建设。

3.着力抓好依法依规维权，做优工会服务

加大对工会干部法治知识的培训力度，不断提高工会干部法治素养，做学法、知法、尊法、守法、用法、护法的表率。在维护职工合法权益职责中，要增强法治意识、规则意识、成本意识和表率意识，着力用法治思维和法治方式开展工作，努力形成“工会工作依法、职工维权靠法”的浓厚氛围。坚持以职工需求为导向，不断拓展服务领域、丰富服务载体、提升服务实效。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢牢把握密切联系职工群众这个工会工作的生命线，持之以恒加强作风建设，从改变服务方式、丰富服务内容、扩大服务范围等方面着手，面对面、心贴心、实打实服务职工群众。

4.着力抓好依法依规履职，做亮工会品牌

按照依法履职的要求，明确工会组织的法定职责和义务，推进机构、职能、权限、责任法定化，做到法定职责必须为，法无授权不可为。着力深化劳模（先进）选树、送温暖、金秋助学、技能培训促就业、女职工关爱行动等一系列品牌活动，努力打造工会品牌升级版。按照“一年办几件事、几年办一件事”的工作理念，立足当前，着眼长远，从全局性、连续性、系统性、整体性上思考问题、推进工作，把工作往里想、往深里推、往实里做，使活动保持生机、充满活力，努力把“五大行动”打造成党政重视支持、工会依法履职、职工积极参与、社会影响广泛的多方共赢活动品牌。

5.着力抓好总结提炼宣传，做大工会影响

努力抓好重点工作和特色亮点工作的总结、提炼，加大工会工作的对外宣传力度，把工会信息和宣传工作纳入工会重点工作，着力提高工会工作的社会影响力和知名度。主动协调主流媒体开设专栏，利用工会网站，集中开展工作和活动宣传，推出一批重大宣传典型，争取推出全国全省全州重点宣传典型，传播工会好声音、传递工会正能量、提振工会精气神，努力做大工会工作和工运事业的传播力和社会影响力。