社会组织的社会功能有哪些具体

我国始于20世纪70年代末期的经济改革和对外开放,推动了社会主义市场经济体制的逐步完善,由经济转型传递到社会转型,转型的进程不断加快,我国经济社会的许多方面出现了重大转变。在经济体制和社会体制双重改革的推动下,经济转型和社会转型接踵而至,使我国的社会结构演变出新的特点,同时也带来新的矛盾和挑战。

在社会主义市场经济体制逐步完善过程中,社会公众从“单位”的围墙中走出来,根据市场和社会需要进行自我设计、自我选择,以谋求自我发展,争取自身利益。同时,在社会转型发展中,处于“原子”状态的社会成员有了“再组织化”要求,作为“社会人”的社会公众以社会组织、社会团体等为平台或形式进行的重新结合。这不仅有利于社会成员有序的政治参与,保障公民的合法权益,也有利于社会成员的自我认同,体现出特定的社会价值和社会地位,更有利于社会成员凝聚广泛的社会共识,为有效整合社会资源提供新的组织基础。社会公众重建“社会共同体”的愿景,极大地推动了社会组织的成长和发展,也为城市治理注入新的行动力量。

首先,社会组织的大发展适应建设服务型政府的要求。政府要从以直接的经济管理为主要职能转变为以社会管理和公共服务为主要职能,就必须把属于企业和社会组织的职能归还给企业和社会组织。建设服务型政府要从两个方面同步推进:一方面要加快推进行政管理体制改革,优化政府机构设置,更加注重履行社会管理和公共服务职能;另一方面要进一步健全市场体系,发展和规范社会组织,积极支持社会组织参与社会管理和公共服务。由此而言,社会组织的良好发展是加快政府职能转变的必要条件之一。

其次,社会组织的大发展适应构建参与式社会治理体系的要求。改革开放以来,我国经济体制、社会结构、利益格局都发生了深刻变化,社会成员活动方式多样化、经济利益主体多元化,在极大地促进经济社会发展的同时,也带来了不少新的社会矛盾和社会问题,特别是利益矛盾和利益冲突日益显现化和尖锐化在相当程度上造成了社会的紧张,原有的社会管理体系已经不能全面、充分地反映社会各方面的诉求。社会组织具有通过合法渠道反映特定群体诉求的功能,要充分发挥社会组织在反映诉求方面的重要作用,多渠道、多层次地反映不同群体的不同利益诉求,尤其是关注容易被忽视的弱势群体的诉求,从而有利于促进社会和谐稳定。另外,社会组织还具有规范其成员行为的功能,要充分发挥社会组织自治机制的作用,通过社会组织的宗旨、章程和自律,引导其成员遵守国家法律法规、社会行为规范和社会公德。

再次,社会组织的大发展适应提升公共服务能力的要求。改革开放以来,虽然我国经济有了巨大发展,但目前政府公共服务的供给能力与城乡居民对公共服务日益增长的需求之间还存在着很大差距,成为目前我国社会的主要矛盾之一。社会组织可以在缓解并逐步解决公共服务短缺的矛盾中发挥重要作用,社会组织在募集社会资金、动员公众参与、吸引志愿者、专注专业服务等方面具有显著优势,可以为广大公众提供更有实效性、针对性、专业性的公共服务。