从反腐败看政商关系

中共十八大以来，新一代领导人在反腐败方面的进展举世瞩目。

在已经公布和媒体披露的许多反腐案件中，在近年诸多经济热点领域涉及权钱交易、权色交易的情况中，部分涉及浙商。这是我们所不愿意看到的。由此，再度引发人们关于如何处理政商关系的深思。

在单一制国家里，能否建立良好的政商关系、如何建立政商关系，对于企业发展来说，无疑至关重要。在微观主体的商业利益和公共利益之间形成良性平衡，营造公平公正公开的商业竞争环境，需要把握正常政商关系的度。从长远看，政商勾结损害公共利益、侵犯他人权益，甚至通过谋求政商勾结把商业竞争引向歧途，破坏了良好营商环境，也终将损害自身。

“草根”出身的浙商，大多能恰当地处理个人利益和社会公共利益关系。在实践中，也有不少人会把个人商业利益极端化，做出损害公众利益的事情。随着社会主义市场经济的发展完善，制假贩假、欺诈、寻租、欺行霸市的情况越来越少。在房地产领域，由于寻租空间巨大、土地管理制度缺陷，易于诱发官商勾结情况。

我们痛心地看到，作为中国民营经济发展先锋的浙商，也在近年来密集暴露的许多反腐败个案中被提及。这些个案，促使我们反思浙商未来发展的重大问题，对未来如何构建良好的政商关系有所助益。

以下为涉及浙商的几个大案。

1.据媒体报道，在原全国政协副主席、原江西省委书记苏荣涉嫌的一个重大案件——新余高专老校区土地出让中，有浙商参与其中。

“……土地位于新余市繁华的北湖路中段，毗邻北湖公园，占地322亩，曾是新余高专老校区……2009年在对外公开拍卖过程中，时任新余市长李安泽在于丽芳的干预下，擅自中断拍卖程序，以70万元/亩的价格将该地块贱卖给浙江籍商人陈建男，而当时该地段的土地成交价应在360万元/亩左右。……安泽在帮助于丽芳拿下新余高专老校区地块后，很快就被提拔为新余市委书记。据报道，为此，他还与苏荣夫妇在南昌索菲特泰耐克大酒店吃饭庆祝，而投资建设该酒店的正是取得新余高专老校区地块开发权的浙江籍商人陈建男。”^[1]

2.据报道，原云南省委副书记、原昆明市委书记仇和涉嫌土地违法案件中，有浙商身影。

“在卸任昆明市委书记前夕，浙江涌鑫房地产开发有限公司进入昆明。当时此公司想在呈贡拿一块地，在周边的土地达到700万元一亩的价格时，此公司却只愿意支付200万元一亩。后来，土地的相关部门觉得实在不好交待，只得找到公司再商量，最后，同意加到300万元一亩。‘不久后，市委市政府就以红头文件的形式发了一个文，把土地的交易价格就规定在了300万元一亩；也就是说，在土地招拍挂之前，价格就已经先定好了’。一位接近昆明官场高层的知情人说，‘都是由仇和一手安排的。后来此公司要的地块的招拍挂就只是为了完成一个形式’”。^[2]

3.根据媒体报道，曾经名气很大的著名浙商楼忠福涉嫌官商勾结。

“据目击者称，2014年12月27日中午，广厦控股集团有限公司（下称“广厦集团”）董事局荣誉主席、实际控制人楼忠福搭乘的从广州飞往杭州的航班在萧山机场落地……楼忠福在廊桥下被带走。”

……

“被中纪委带走的前一天，楼忠福在广州参加了一个庆典活动，并作为受邀嘉宾发表了激情洋溢的演讲，宣讲他的‘争抢’理论——‘梦想不是等来的，是争来的’‘老婆、老总都是抢来的’‘该抢则抢’……从媒体的报道看，当天的楼忠福未见任何异样。”

……

“公开资料显示，2002年，时任广厦集团董事局主席的楼忠福与北京强势合力国际会展有限公司（下称‘强势合力’）合资，成立了北京中青红舰网络技术有限公司。该公司1018万元的注册资金中，楼忠福以自然人身份出资1000万元，强势合力以企业法人身份出资18万元，但双方分红按照6∶4的比例。该公司成立后并无实际业务，并于2007年注销。”

“强势合力的母公司是‘趋势中国传播机构’，由令家成员之一的令狐剑创办经营。”

“从公开报道中可搜索到的楼忠福与令家的交集还包括，楼在令计划妻子谷丽萍担任要职的瀛公益基金会和中国青年创业国际计划成立时，进行了巨额的捐助。”

……

“在身边人的观察中，当上经理后的楼忠福便一门心思搞政治，一步一步攀附权贵，广结政界资源。”

“在过去的30年中，楼忠福织就了庞大的政商关系网，其政界资源也由东阳市而金华市，由金华市而浙江省，由浙江省而延至省外，直至攀上更高级别的朋友——令氏家族。”

“这条重金铺就的权势之路，成就了今天的楼忠福。然而，最后，成败皆因权势。”

“楼忠福‘出事后’一月余，浙江省原政协副主席、原组织部部长斯鑫良被宣布落马。”

“东阳当地一名举足轻重的企业家向《中国经济周刊》记者透露，斯鑫良确由楼忠福供出，同样来自东阳的斯鑫良是楼忠福在浙江官场上最亲密的朋友。”^[3]

【注释】

[1]蔡如鹏：《苏荣的权力场》，《中国新闻周刊》，2014-10-09，11∶01∶26， http://news.inewsweek.cn/detail-991.html。

[2]《仇和曾在今年云南两会谈反腐：反腐好像我就好好的》，《南方人物周刊》，2015一04-01，22∶25，http://news.ifeng.com/a/20150401/43465174_0.shtml。

[3]《广厦集团创始人楼忠福最新消息：与令计划家多交集》，观察者网，2015-07-28，09∶30∶25，http://www.guancha.cn/politics/2015-07-28-328414.shtml。