自由主义福利国家模式

自由主义福利国家模式以市场作为寻求福利的主导机制强调市场机制参与收入分配的重要作用，反对国家对社会的经济活动进行过多的干预，以有限的政府干预来对市场失灵进行纠正。国家只是在市场的福利供给的基础之上进行补救性质的福利给付，给付对象是贫困线以下的贫困公民，带有局部的、选择性的特征，国家社会福利支出最低，福利覆盖面最窄。在自由混合经济模式的治理下，以市场的正义以及个人幸福为基础，强调劳动力市场劳资双方二元分层化工作伦理的重要作用，其劳动力的非商品化程度最低。自由主义福利国家模式中主要的福利政策是不同程度地以经济调查和家计调查式的社会救助为主要福利供给方式。享受国家的福利供给资格不是基于公民权利，同时与工作的相关性不大，社会权利的扩张受到有力的抑制。福利给付对象大多为市场竞争中的失败者，主要是那些收入较低、依靠国家救助的工人阶层，福利供给是基于维持生活需要的情况下国家做出的迫不得已的选择。因此公民接受这种援助式的福利供给必须以接受家庭经济状况调查为前提条件，削弱了非商品化的程度。自由主义福利国家模式延续了“济贫法”的重要理念，福利供给政策的导向是增强市场机制的力量。这里需要说明的是，英国是世界上最早建立“从摇篮到坟墓”的福利制度的国家，从1946年工党执政开始，通过建立居民的医疗保健制度，项目丰富的补助金制度、抑制食品价格上涨的补贴制度以及社会救济制度等，建立了多项目、范围广泛的福利制度，具有社会民主主义福利国家模式的特征^[3]。然而，撒切尔夫人1979年上台执政，对福利制度进行改革，导致英国的福利国家模式具有自由主义特征，因此，安德森对1980年18个OECD国家进行非商品化测量时，将英国纳入到自由主义福利国家模式之中。自由主义福利国家模式的主要代表国家是英国、美国、加拿大和澳大利亚等国家。