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“文化大革命”时期的基层社会管理体制

时间:2022-03-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:“文化大革命”开始至1979年前后,各种政治运动席卷全国,城市行政管理体系受到严重干扰,作为城市基层管理体制的“街居制”遭到了严重破坏。总的来说,“文化大革命”十年动乱时期,受到极左路线的影响,街道办事处和居民委员会的工作受到了严重破坏,其主要任务是抓阶级斗争,搞群众专政,街道革命委员会和革命居民委员会的居民事务性工作反倒顾不上管,这严重背离了他们为人民服务的方向。
“文化大革命”时期的基层社会管理体制_社会转型期城市社区组织管理创新研究

“文化大革命”开始至1979年前后,各种政治运动席卷全国,城市行政管理体系受到严重干扰,作为城市基层管理体制的“街居制”遭到了严重破坏。

“文化大革命”自1966年5月开始,1967年1月后各街道办事处相继被造反派夺权,各级“革命委员会”纷纷建立,街道办事处1968年也被改组为“街道革命委员会”,作为一级政权组织而存在,街道党委也建立起来,居民委员会也都随后改称“革命居民委员会”。当时的街道革命委员会的任务主要是“以阶级斗争为纲”,对资产阶级进行全面专政,统管党、政、财、文大权,下设政治组、武装部(民兵指挥部)、粮油组、人防办公室、查抄办公室等,负责诸如人防工事设施、民兵训练和征兵、文教卫生工作、处理查抄物品、动员居民到农村安家落户和知识分子上山下乡、组织和管理生产和服务工作等各项任务,辖区范围内的医院、商店、中心学校也归街道革命委员会管理。因此,街道办事处的机构规模不断扩大,文化大革命结束的时候,大城市的街道办事处机构工作人员一般在四十人以内。原居民委员会也被“革命居民委员会”取代,革命居民委员会也根据当时的工作需要设置了群众专政队、政治宣传组、业余工宣队、服务组、民兵小分队。有些居委会还实行了军事编制,设连、排、班。

总的来说,“文化大革命”十年动乱时期,受到极左路线的影响,街道办事处和居民委员会的工作受到了严重破坏,其主要任务是抓阶级斗争,搞群众专政,街道革命委员会和革命居民委员会的居民事务性工作反倒顾不上管,这严重背离了他们为人民服务的方向。在繁杂的任务下,都成了“阶级斗争”、“群众专政”的工具。

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