组织方面的保护

对老龄人才在组织方面的保护，首先要明确领导的责任，在此基础上做好组织工作，建立起有效的机制，进而建立起老龄人才市场和管理服务体系。

1．明确领导的责任

老龄人才资源的开发与利用是领导的职责，属于政府行为，同时也是有关部门、涉老组织的共同责任。能否有效地在组织上保护好老龄人才，其关键是政府搭台和各级领导的撑腰，没有政府搭台和领导的支持，单靠老龄人才本身和老年社团组织的拼搏，戏是唱不起来的。要明确地认识到合理使用老龄人才是各级领导的职责。

2．做好组织工作

目前，现有涉老机构的工作重点大多放在“老有所养”、“老有所医”、“老有所乐”、“老有所学”上，单位、领导的主要精力也放在关心退离休老同志的生活上，而对老龄人才资源开发没有放到应有的位置，组织工作不到位，因而抓老龄人才资源开发工作的力度不大。老龄人才资源开发工作从总体上看，仍处在分散、自发、不确定的状态。

为此，政府管理部门应建立专门关心老龄人才开发和利用的组织机构，关心、协调和处理与老龄人才开发和利用有关的各种问题。同时，在政府有关部门、组织部门的关心和支持下，也可以成立老龄人才的自己组织，比如老龄人才学会、老龄人才之家等，关心和维护人才及其团体的合法权益，反映老科技工作者的要求和建议，举办为老龄人才服务的福利性事业等。

3．建立有效的运作机制

老龄人才“老有所用”组织工作的核心是建立有效的运作机制。

就目前的状况来看，由于认识上的差距和客观条件的限制，老龄人才资源开发工作尚未建立有效的运作机制，致使老龄人才资源开发工作步履艰难。很多部门和单位目前既没有专门的老龄人才资源开发服务机构，又没有便捷灵通的供求信息，因而相当一部分退离休专业技术人员想再作贡献，却因缺乏渠道、缺少信息，而感到“报国无门”，不能如愿。只有少数人依靠自己或通过熟人介绍找到发挥余热的机会。

在运作机制建设方面，应首先考虑如下两个方面。

（1）建立起较完善的老龄人才市场体系。

老龄人才资源开发，要逐步建立多形式、多层次、多渠道、多部门的开发机制。老同志的素质、身体状况千差万别，各行业发展也不平衡，要从实际出发，采取多种形式开发利用老龄人才资源，这就特别有必要建立老龄人才市场。

目前人才市场的工作对象和运行方式主要适应年轻人才，对多数老龄人才并不适应。因此，老龄人才可以说基本上还没有踏进人才市场的门槛。老龄人才之所以没有进入市场，一方面说明人才管理体制改革有待进一步深化，人才资源的合理配置有待进一步强化，促进老龄人才再开发的环境有待进一步形成；另一方面从老龄人才本身来说，不少人的观念尚未完全转变，思想不够解放，不能很好地适应市场机制。

要研究探索建立富有特色、内涵丰富的老龄人才市场。通过市场媒介，提供供求信息、供需见面、建立合同关系等形式，实现老龄人才资源的合理流动和配置。

（2）建立起完善的老龄人才资源开发管理服务体系。

在具体工作中，不少单位和从事老年工作的人员往往感到无章可循，造成各行其是。领导重视、支持、有措施、开展得好的单位不多，普遍是无人过问，得不到应有的重视和支持。对老龄人才资源整体性地开发利用，及老龄人才工作平台的合理配置缺乏健全的管理体制。

由于没有健全的管理体制，使当今的老龄人才开发和利用工作普遍存在着如下一些情况：

①自找门路单枪匹马干的多，有领导地组织起来发挥群体优势的少；

②随行就市打杂的多，围绕经济建设主战场充分发挥专业技术特长的少；

③从事间断性、临时性工作的多，从事比较稳定的长时间工作的少；

④无报酬或报酬较低的多，报酬合理和从优的少，高能低就、用非所长现象随处可见。

建立老龄人才资源开发管理服务体系的主要内容应该是建立老龄人才信息库和服务网络。

各个地区有必要对现有离退休高级人才资源情况进行调查摸底，尽可能地全面掌握这个银发群体的整体数量、行业分布、层次结构、专业分类等数据，输入电脑，以便在需要时调用，让银发一族的聪明才智服务于社会。在此基础上建立和完善老龄人才开发服务管理体系，尽快建立老龄人才供求信息库，为有特长的退离休老龄人才建立信息卡，为老龄人才参与社会工作、服务社区、参与公益活动等提供机会和条件。

老龄人才信息库和服务网络是人才市场的有机组成。在搞好老龄人才预测规划的基础上，结合办理退休手续，把信息和资料库先建立起来，为实施有效开发打好基础。同时抓好交流、推荐与介绍环节，如设立固定交流场所，举办大型交流洽谈会推荐，通过报刊、电视、广播等媒体发布人才信息等，为老龄人才与用人单位牵线搭桥，提供沟通渠道，以及协调、解决有关矛盾和问题。

建议成立老龄人才科研成果、专利技术库，全面调查现有老龄人才总量、专业分类、科研成果和专利技术存量、涉及行业以及社会对各类人才的需求等，以便更好地组织老龄科技人才资源开发和交流工作。