破解“长蛇阵”布局新空间

破解“长蛇阵”布局新空间

□记者　许凌

初冬时节，六盘山脚下寒气袭人。

“西海固贫瘠甲天下，我们这里山大沟深，地理生态条件更加恶劣。你们看，那就是困扰我们29年的‘一字长蛇’。”顺着宁夏彭阳县县委书记张国彦手指的方向，记者看见两山之间几十台推土机、挖掘机、翻斗机来往穿梭。

张国彦带着记者向沟口走去。“彭阳县城位于南北两山之间长6公里的茹河川道上，南北最窄处仅有384米，这个‘一字长蛇’致使全县城镇框架窄小，难以形成对人口、产业、物流的强力吸纳，交通基础设施配套不合理，占用大量耕地等问题无法从根本上解决。”张国彦说。由于可拓展空间小，房源少，而进城的农民不断增加，去年彭阳楼房每平方米均价超过3000元，与固原市繁华路段不相上下；2002年城镇化率低于固原市3.48个百分点，去年差距拉大到低于7个百分点。

“加快推进城镇化发展速度，必须破了这个‘一字长蛇’阵。”彭阳县县长赵晓东告诉记者。去年底，彭阳县委、政府抓住宁夏启动大县城建设发展战略，依托自治区1亿元项目资金，撬动社会资金45.68亿元，其中招商引资23.5亿元，城镇化建设取得明显成效。

科学规划在先。彭阳县一改县城由东向西平地直线带状延伸发展为向南北坡纵深扩展；构建悦龙山、栖凤山、卧虎山和茹河、小河“三山相望，两水环绕”的城市发展空间，休闲服务区、行政文化区、门户综合区、老城区、工业区五个功能区紧密衔接。

经过近一年的发展建设，彭阳悦龙山新区开发、安居工程以及3座桥梁、2个商贸物流中心等工程相继竣工。截至目前，建设各类住房6776套，新增县城面积8平方公里，建设规模是建县28年的总和。

“破了这个‘一字长蛇’阵，到2016年彭阳城镇化率将达到40%。”赵晓东说。

（原载2012年11月29日《经济日报》）