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财长走马灯

时间:2022-07-11 百科知识 版权反馈
【摘要】:路易十六知道财政问题很致命,他登基后那十来年,到处找能人,看能不能帮国库搞到钱。路易十六的财长有著名的四大金刚。法令要到高等法院注册才能实行,杜哥的条令发到法院,法官们拒不受理。可是,到最后他不得不承认,要解决法国的财政问题而又不得罪特权阶层,这是个不可能的任务。卡隆提出,全国的国民平等分担赋税;取消教会、贵族各种免税;废除阻碍自由贸易发展的内部关税壁垒和法规。

大致介绍了路易十六两口子,并不是说这两口的人品导致他们被砍头,玩锁和花钱不见得会祸国殃民,但如果国家本来就千疮百孔,那么一点点百姓的埋怨都可能引发灭顶之灾。到底路易十六接手了一个什么样的法国呢?

路易十六一上班,首先就遭遇了天灾。1774~1788年天灾连连的,年景总是不好,农业歉收,小麦价格上涨,很多城市因为得不到充足的粮食供应,开始有人骚乱暴动。

随后,又是人祸。七年战争,法国吃了大亏,丢了北美的殖民地,一直想报仇,于是,义无反顾地栽进了北美独立战争的浑水。

1774年,也就是路易十六登基那年,英国在北美的13个殖民地张罗着要独立。美国人分析了一下,以他们当时的实力跟宗主国叫板,肯定死得很惨,于是,有个胆子特别大的人就想到欧洲去找人帮忙。

你要问那段时间谁是世界上胆子最大的人,很多人会回答:富兰克林。这家伙居然在下雨天找闪电玩,还没给劈死。胆子大,运气好,所以他自告奋勇去欧洲拉援兵。富兰克林找对了人,英国的殖民地闹独立,法国人乐死了,肯定要帮忙啊。

正在法国预备帮忙还没正式出手时,有个法国贵族叫拉法耶特的坐不住了。他用自己的钱买了一条军舰,招募了一支军队,躲过英国人的围堵,航行两个月,在北美登陆。第二天,他见到了一个叫乔治·华盛顿的人,两人结为密友,随后,法国盟军陆续大规模登陆。客观地说,是北美13个州的军队帮着法军完成了北美独立战争。后来拉法耶特成为美国人心目中有特殊交情的法国人,第一次世界大战美军登陆时,大喊:拉法耶特,我们来了!

1783年,英国人终于在凡尔赛签订合约,同意了北美的独立。不管美国人现在如何自吹自擂他们在独立战争中的表现,基本可以说,没有来自欧洲尤其是法国的支持,殖民地的农民军根本是以卵击石。为了支援这一仗,法国人花掉了15亿法郎!

路易十六知道财政问题很致命,他登基后那十来年,到处找能人,看能不能帮国库搞到钱。路易十六的财长有著名的四大金刚。

第一位接下这烂摊子的,叫杜尔哥,简称杜哥。杜哥是《百科全书》的编撰之一,也是启蒙运动那一伙的,所以一上台就说要改革。

杜哥是重农主义的,自从密西西比泡沫破灭后,法国好多人对商业金融这些事排斥,就觉得种地养猪发展农业最安全。杜哥的思路包括:谷物贸易自由化,制止粮食投机。本来法国有强征农民修筑道路的传统,杜哥要求以后不许这样欺压农民了,改收普遍的财产税,用以养护道路。保障宗教宽容;控制封建庄园的扩张;最狠的一条,向神职人员征税!

原来说过,法国社会有三个等级,第一等级神职人员,这帮人占有大量的土地和资源,不但从来不交税,他们还可以对自己的地盘征税。第二等级是贵族,这时候的贵族分两种:老牌的传统贵族,被称为“佩剑贵族”,他们占有大量的土地,也享受很多权力;另一种是在16~17世纪中,很多人花钱买官职,也获得贵族身份,比如各级法院法官,他们就成为所谓的“穿袍贵族”。第三等级则是从富有的资产阶级到叫花子,大约占法国人口90%以上,他们几乎可以说是承担了绝大部分的徭役,却没有任何政治上的地位。

杜哥的政策一出来,第三等级当然叫好,教会和贵族绝对不干啊。法令要到高等法院注册才能实行,杜哥的条令发到法院,法官们拒不受理。

路易十六本来是很支持杜哥的,可他心理能量太低了,压力一大,就自动退却。满朝文武都是第一、第二等级的,他们在朝上联合挤对杜哥,路易十六就扛不住了,算了,杜哥下课,别把人都得罪光了啊。

1777年,内克接了杜哥的位置给路易十六找钱。内克是来自瑞士的银行家,金融奇才。他有个在历史上比他还有名的闺女,江湖人称斯塔尔夫人,这个女人后来让拿破仑头痛得要命。

内克不喜欢土里刨食。农业有用吗?一年一年,法国不是冻就是旱,再不就是冰雹,农业什么时候能有效益啊。最实在的还是商业,自由市场经济,重商主义才是王道。

商业这东西,首先要世道太平吧。法国忙着在美国打仗呢,内克的首要任务是保障对战争的供应源源不绝。内克是玩金融的,讲究的是流通,没钱就借呗,付利息,以后慢慢还。

内克有路子啊,真的借到不少钱,缓解了国库压力。但是他心里也有数,借总是要还的,还是要在法国开源节流。开源暂时办不好,节流是可以的,路易十六的宫廷和朝臣们,该压缩的费用是要压缩一下了啊。

其实措施挺温和的,没伤筋动骨,法王周围那些人又不干了,又针对内克说三道四。内克有点性格,对老子唧唧歪歪是吧,老子不干了!撂挑子了。

玛丽王后力荐卡隆接替内克。卡隆学过法律买了个律师职位,不过巴黎的律师都挺恨他,因为早年间他帮路易十五收拾过布列塔尼的法院。

知道自己不受欢迎,卡隆上任还是小心谨慎的。可是,到最后他不得不承认,要解决法国的财政问题而又不得罪特权阶层,这是个不可能的任务。而实际上,只要想动特权阶层,他的财政总监就干不下去了。

卡隆提出,全国的国民平等分担赋税;取消教会、贵族各种免税;废除阻碍自由贸易发展的内部关税壁垒和法规。

卡隆知道这几条很难通过并实施,就建议国王重新召开三级会议,希望通过第三等级的支持,迫使特权阶级放弃一点利益。

前面说过,三级会议这东西100多年都没开了,在法王看来,三级会议就是自己对王国失去完全控制的标志,所以路易十六也不愿意开。卡隆于是又建议,那就把特权阶层组织起来开个会,他们如果愿意为国家大局牺牲一点,所有的问题都解决了。

1787年,所谓的“显贵会议”召开,别指望“显贵”能有什么爱国心大局观,卡隆这几条被他们骂死了。而且一致认为,卡隆这个没用的东西出这种馊主意挑唆国王,实属罪大恶极,国王赶紧炒他鱿鱼!

路易十六再次屈服,好吧,马上让卡隆走吧。王后说,没事,让图卢兹的大主教布里埃纳来接班。

布里埃纳本来也是开显贵会议的,也是反对卡隆方案的人之一,如今他接下这烫手的山芋,不得不承认,只有卡隆的办法才能解决问题,所以他将卡隆的方案柔化处理了一下。不管怎么处理,显贵们肯定是要承担一点税赋责任了。

显贵会议继续不同意,布里埃纳就把方案递到了高等法院,希望获得他们的支持。高等法院在路易十四那朝后一直像霜打的茄子。不过,巴黎的高等法院一直视限制王权为己任,从没动摇过。趁着这个机会,他们又向法王发难了。他们说,要开征新的税,必须通过三级会议。

法王看高等法院又来劲儿了,觉得不能惯这些人毛病啊,抓几个,流放。谁知大规模暴动马上就开始了。巴黎市民支持法官,这次没在街上砌街垒,他们爬上屋顶,向警察丢瓦片。巴黎的人民在使用暴力方面一直是灵活机动、因地制宜的。

没办法了,布里埃纳只好同意在1789年5月1日召开三级会议。随后,他辞职走人了。这活太难了,谁爱干谁干去吧!

有能人呢,内克又回来了,而且是带着大把银子回来的。不知道又从哪里借来一笔钱,解决了法国的燃眉之急,内克的形象空前高大。有钱说话就管用,他提出,开三级会议的时候,第三等级的代表一票算两票,另两个等级,一票就是一票。这样等于增强了第三等级对抗一二等级的力量,让第三等级一片欢呼啊。

好了,所有的事就等开会再说吧。

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