城际公路旅客运输组织

5．2．3　城际公路旅客运输组织

1）公路旅客运输的分类及组织方式

（1）班车客运　班车客运是指有固定线路、固定站点、固定班次和固定班时的营运方式，在线路起讫点及沿途各站点均可上下旅客。

汽车客运班车分为直达班车、普快班车、普客班车和城乡公共汽车4类。

①直达班车：是指由始发站直达终点站，中途只作必要停歇，但不上下旅客的班车。②普快班车：是指站距较长，沿途只停靠县、市及大镇等主要站点的班车。

③普客班车：是指站距较短，停靠站点（含招呼站）较多，配备随车乘务员的班车。

④城乡公共汽车：是指由县城开往农村乡镇、站距短、旅客上下频繁，并配备随车乘务员的短途班车。

（2）旅游客运　旅游客运是以运送旅游者游览观光为目的，其线路必须有一端位于名胜古迹、风景区等旅游点的一种营运方式。

旅游客运的发车站点除参照道路旅客运输条例的规定外，应设置旅游区线路图、旅游名胜简介，公布旅游车型、导游服务项目、食宿地点和食宿标准。

提供旅游综合服务的旅游客车上，应备有饮水、常用药等服务性物品，并根据实际需要，装配御寒或降温设备，随车配有导游人员。

提供旅游综合服务的旅游客运使用旅游客票，按旅游要求发售直达旅游客票或往返旅游客票，如代办食宿和其他服务的款项单独列出，载入旅游客票票面一并计收。无旅游综合服务的旅游客运，可使用班车客票。

提供旅游综合服务的旅游客运，退票须在开车前办理，退还原票款中运费部分，核收退票费，代办食宿和其他服务费用根据具体情况办理，对不予退还的，应在售票时公告。无旅游综合服务的旅游客运，退票按班车退票办理。旅客中途终止旅游的，不予退票。

（3）包车客运　包车客运是将客车包租给用户安排使用，按行驶里程或包用时间计费的一种营运方式。

用户包车一般应事先向运输经营者预约，并填写“汽车旅客运输包车预约书”，办理包车手续。用户要求变更使用包车的时间、地点或取消包车，须在使用前办理变更手续。运输经营者要求变更车辆类型、约定时间或取消包车，亦应事先与用户协商，经同意后，方能变更。运输经营者自行变更车辆类型或未按约定时间供车者，按违约或延误供车处理。包车在用户包用期间，要服从用户的合理安排，保证车辆正常使用。包车必须使用包车票，不得使用其他票种。

2）旅客运输站务工作。

旅客运输服务对象的运输流程可以简单描述如下。

①旅客获得乘坐交通工具的凭证。

②旅客从始发地（港、站）登乘交通工具，开始运输。

③旅客在途中运输，包括中转和换乘。

④旅客到达目的地，离开交通工具，终止运输。

客运站（港、机场）既是旅客运输的起点，又是旅客运输的终点。旅客运输的组织与管理主要是在客运站（港、机场）内完成的。因此，客运站（港、机场）的工作组织是旅客运输的核心，它主要包括客票出售、旅客进站、安全检查、承运行李、调度车（船、机）、安排旅客候车（船、机）、检票、组织旅客上车（船、机）、指挥车（船、机）出发、指挥车（船、机）到达、组织旅客下车（船、机）、检票、车（船、机）停放、旅客出站、交付行李等。其作业流程如图5－2所示。

图5－2　城际公路旅客运输作业流程图

为组织旅客运输过程，运输企业需进行以下工作。

①旅客运输市场调查和旅客运输需求预测分析；了解不同旅客群体（客流）的数量、流向、流程、流时、旅行服务需求及其变化，分析各种运输方式的市场占有率。

②根据市场需求开发有竞争力的、满足不同层次需求的多样化旅客运输产品和运输服务；如各运输线路和方向的、不同行程的铁路列车、飞行航班、公路班车等。

③制订运输计划，合理运用运输技术设备、能源和人力资源。

④提供方便的客票预订和发售服务，提供良好的候车（船、机）环境和旅客乘降服务，安全、快速、舒适的运载工具，旅行途中优质规范的餐饮、卫生和文娱服务，信息服务、各种延伸服务，以及满足旅客投诉和理赔的需求。

⑤运输过程的监控和调度指挥，保证旅客和行李包裹安全、迅速和方便的输送。

⑥运营活动的安全、技术和经济考核、统计分析和管理。

随着社会进步和人民生活水平的不断提高，旅客运输企业应更多地开发满足各种休闲、观光旅游需求的运输产品和服务，更多地关注老龄、儿童、残疾等社会弱势群体的运输服务需求。

（1）售票工作　车票是乘车票据的总称，它是旅客乘车的凭证，也是旅客支付票价的依据和凭证。汽车客运经营者必须使用交通主管部门统一规定的客票和费收凭证，任何单位和个人不得私自印制和伪造。

车票有全票、儿童票、残废军人票三种。成人及身高超过1．3m的儿童购买全价票。持一张全价票的旅客可免费携带1．1m以下儿童一人乘车，但不供给座位；携带免费乘车儿童超过一人或要求供给座位时，须购买儿童票。身高1．1～1．3m的儿童购买半价儿童票，供给座位。残废军人凭民政部颁发的《革命残废军人抚恤证》购买半价优待票，享受全价票旅客待遇。旅客应按规定购买与所要乘坐的班车类别、客车类型相符的客票。

需要躺卧的伤、病旅客，应按实际占用的座位购票。

售票工作的基本要求是：准确、迅速、方便，其中最重要的就是准确无误（包括乘车日期、车次及发车时间、票款等）。

车站可以采用多种方式售票：如预约售票（电话订票）、团体送票、多点售票、流动售票、窗口售票、车上售票等。

（2）行包托运和交付

①行包托运：旅客托运行李包裹（简称行包），由站方开具汽车旅客运输行包票。行包要包装严密，捆扎牢固，标志明显，适宜装卸。每位旅客随车托运行包总质量一般不能超过40kg。行包单件质量不得超过30kg，体积不得超过0．12m³，《汽车运输规则》附件“计件物品重量折算表”所列物品除外。每1kg行包的体积超过0．003m³为轻泡行包，按体积每0．003m³折合1kg的折算标准确定计费重量。旅客随车托运行包质量如超过40kg，在本次班车不超载的前提下或其他车次有运输能力时，也可以受理。

危险品及政府禁运物品不得夹入行包托运。对有疑义的行包，由车站会同托运人开启查看；托运限运物品应持有关证明；邮件、图书、影片运输和旅客行包保价托运，按各省、自治区、直辖市规定办理；机密文件、贵重物品、易碎品、易污品、武器、精密仪器、有价证券等物品须旅客自行携带看管。

旅客自行携带看管的物品超过规定重量和体积的为自理行包，按行包计费，如占用座位，须按实购买车票。

②行包交付：旅客托运规定重量内的行包，一般应与旅客同车运达；旅客托运超过规定重量的行包或非旅客的托运物品，最迟运达期限为7天。行包运到后，应立即通知收件人提取，无法通知的予以公告。到达站从通知或公告次日起负责免费保管2天，超过2天，按不同的件重核收保管费。

托运行包凭行包票提取，如票遗失，应向到达站说明登记，经车站确认后，可凭有关证明提取。如行包已被他人持票取走，车站应协助查询，但不负赔偿责任。

行包自到达站发出通知或公告后10天内无人提取时，车站应认真查找使物归原主，超过90天仍无人提取的（鲜活易腐物品及时处理），即按无法交付行包处理。无法交付行包，报经交通主管部门批准后，向当地有关部门作价移交，所得价款，扣除应付的费用，余款立账登记。在180天内仍无人领取时，上缴国库。

变更：行包在起运前，旅客要求取消或变更托运，可予办理，并核收手续费。因班车停开或改道运行，行包运输参照《汽车旅客运输规则》第三十六、三十七条办理。

旅客要求在中途站停运行包时，一般不予受理。如旅客因急病、伤或临产必须中途终止旅行时，退还所托运行包未运区段运费；如要求运回原起运站或运往其他到达站时，应重新办理托运。途中或车上办理托运的行包要求停运或改运，不退还运费。

③候车室服务工作：候车室服务工作是客运站服务作业的必要组成部分。候车室服务人员，不仅要保持候车室内清洁，宣传交通常识和旅客安全知识，正确回答旅客的询问。而且要根据不同旅客的具体情况，提供良好的服务和帮助，特别要对老弱病残旅客进行重点照顾，使他们感受到亲人的温暖。

站务人员不仅要掌握旅客流量、流向及其变化规律。而且要懂得一些心理常识及一般思想工作方法，以便能区别不同情况，对旅客提供“文明礼貌，热情周到”的良好服务。

站务人员应具备一定业务知识，讲究职业道德，上岗时着标志服，衣帽整洁，佩戴服务标记，认真履行岗位职责，遵章守纪，待客热情，态度和蔼，服务周到，经常对旅客进行客运安全、卫生宣传。

④组织乘车及发车：组织旅客有秩序地上车并使班车安全正点出发，投入正常的营运，是客运站站务工作的一项重要内容。

为了维护上车秩序，保证旅客不错乘、漏乘，必须对有客票的旅客办理检票手续，即上车前对旅客车票在确认车次、日期、到达站无误后剪票，标志着车站的一切运行准备工作已全部就绪。

旅客上车就座后，驾驶员和乘务员应利用发车前的时间做好宣传工作，使乘客了解本次班车到达的终点站、沿途停靠站、途中膳宿地点、正点发车时间、到达时间以及行车中的注意事项等，开车前的短暂宣传，是保证安全行车的有效措施之一。

班车发出前，车站值班站长或值班人员应作最后的检查，确认各项工作就绪，车辆前后左右上下情况正常，才能发出允许放行信号。目前一般采取旗、筒指挥，驾驶员在得到允许放行信号后方可启动运行。

⑤接车工作：班车到达，值班员应指挥车辆停放在适当的地点，查看路单、交接清单等有关资料，了解本站下车人数，点交本站的行包、公文及物品等情况，立即通知有关人员进行各项站务作业，包括照顾旅客下车，向车内旅客唱本站站名，提醒下车旅客不要将随带物品遗留在车厢内，检验车票，解答旅客提出的有关问题。还包括准确卸下到达站的行包，并与交接清单核对，点收点交运达本站的公文物件，在路单上填清班车到达时间。根据路单上的有关记录或驾驶员的反映，处理其他临时遇到的事项。

如果是路过班车，就应该按站务作业要求组织本站旅客乘车。