外省人口比例上升，人口老龄化趋势加强

（二）外省人口比例上升，人口老龄化趋势加强

从“五普”到“六普”期间，全省户籍人口从4501.22万人增长到了4747.95万人，十年仅增加246.73万人，年平均递增0.17%，这一增速仅为全国人口年平均增速（0.57%）的三分之一，仅为我省常住人口年平均增速（1.53%）的九分之一。说明我省户籍人口增速已得到有效控制。同期，我省省外流入人口数量从368.90万人增长到了1182.40万人，共增加了813.5万人，年平均递增12.53%，这一增速是浙江常住人口年均增速的8.07倍。2010年末，我省省外流入人口数量占到了全省常住人口的五分之一，比例较“五普”时大幅提高。

与此同时，我省人口年龄结构的重心进一步上移。人口年龄结构是指一定时点、一定地区各年龄组人口在全体人口中的比重，又称人口年龄构成，通常用百分比表示。人口年龄结构是过去几十年、甚至上百年人口自然增长和人口迁移变动综合作用的结果，又是今后人口再生产变动的基础和起点。它不仅对未来人口发展的类型、速度和趋势有重大影响，而且对今后的社会经济发展也将产生一定的作用。反映人口年龄结构特征的指标很多，主要有：①老年系数。又称老年人口比重，指老年人口占总人口的百分比。一国（或地区）60岁以上人口占总人口的10%，或65岁以上人口占总人口的百分比达到7%即为人口老龄化。②少儿系数。指少年儿童的人数占总人数的百分比。③老少比。指人口中老人与少年儿童人口的百分比。④抚养比。又称负担系数。指人口中非劳动年龄人口与劳动年龄人口的百分比。⑤老年抚养比和少年儿童抚养比。指老年人口或少年儿童人口与劳动年龄人口之比。根据反映人口年龄结构的一定指标，可将人口区分为3种不同的人口年龄结构类型，即年轻型、成年型和老年型。区分人口年龄结构类型标准，并不是永远不变的，它随着出生率、死亡率的变动，特别是人口预期寿命的延长而变化。但是在一定时期又是相对稳定的。根据上述指标的数值确定人口年龄结构的类型，有时虽会遇到不完全一致的现象，但基本趋向则是一致的。

2010年，我省常住人口中，0—14岁人口为718.92万人，占13.21%；15—59岁人口为3967.91万人，占72.90%；60岁及以上人口为755.86万人，占13.89%；其中65岁及以上人口为508.17万人，占9.34%。60岁及以上人口比重和65岁及以上人口比重分别比全国水平高0.63个百分点和0.47个百分点，表明我省人口年龄结构更为老化。同“五普”时相比，60岁及以上人口的比重上升了1.54个百分点，65岁及以上人口的比重上升了0.50个百分点。表明我省“五普”以来人口老龄化趋势在进一步加强。

2010年，省外流入人口中，中高年龄组劳动力快速增加，人口年龄结构也在呈现老化趋势。35—59岁的省外流入人口达到421.8万人，占35.7%，比2000年提高20.7个百分点，提高速度非常之快，他们中相当比例的人到“十二五”期末将成为我省老年人口的一部分，将加剧我省人口的老龄化趋势。

值得关注的是，受历史因素的影响，“十二五”期末我省老年人口中文盲人口数量将有可能出现进一步上升。2010年，我省文盲人口中，有208.17万人是60岁及以上的老年人，他们约占全部文盲人口的68.09%，约占我省60岁及以上老年人口的27.54%。其中，60岁及以上女性文盲有152.17万人，约占全省文盲人口的49.78%。现阶段，我省60岁及以上老年文盲人口数量基本维持在“五普”时水平，变动不太大；但55—59岁的文盲人口数量有较大幅度增加，相对于“五普”时增加了41.46%，达到了36.37万人，这部分人在“十二五”期末将进入老龄人口群体，将使“十二五”期末我省老年人口中文盲人口数量有可能出现进一步上升，这对我省应对老龄化又是一个挑战。