为了实现中国能源的可持续发展，应充分运用以下三个方面的手段：加强政府的宏观管理和行政管理；运用市场机制的调节作用；利用经济增长的机遇。
当前应采取以下对策：
（1）努力改善能源结构。包括优先发展优质、洁净能源，如水能和天然气；在经济发达而又缺能的地区，适当建设核电站；进口一部分石油和天然气。
（2）提高能源利用率，厉行节约。包括：①对一次能源生产，应降低自身能耗；②开发和推广节能的新工艺、新设备和新材料；③发展煤矿、油田、气田、炼油厂、电站的节能技术，提高生产过程中的余热、余压的利用；④加强节能技术改造工作，如限期淘汰低效率、高能耗的设备，更新工业锅炉、风机、水泵、电动机、内燃机等量大面广的机电产品；⑤调整高能耗工业的产品结构；⑥设计和推广节能型的房屋建筑；⑦节约商业用能，推广冷冻食品、冷库储藏的节能新技术。
（3）加速实施洁净煤技术。所谓洁净煤技术，就是旨在减少污染和提高效率的煤炭加工、燃烧、转换和污染控制新技术的总称，是世界煤炭利用的发展方向。这是解决我国能源问题的重要举措。
（4）合理利用石油和天然气，改造石油加工和调整油品结构。禁止直接燃烧原油并逐步压缩商品燃料油的生产。
（5）加快电力发展速度。应根据区域经济的发展规划，建立合理的电源结构，提高水电的比重。
（6）积极开发利用新能源。应积极开发利用太阳能、地热能、风能、生物质能、潮汐能、海洋能等新能源，以补充常规能源的不足。
（7）建立合理的农村能源结构，扭转农村严重缺能的局面。因地制宜地发展小水电、太阳灶、太阳能热水器、风力发电、风力提水、沼气池、地热采暖、地热养殖等能解决我国农村能源的主要举措。
（8）改善城市民用能源结构，提高居民生活质量。大力发展城市煤气，实现集中供热和热电联产是城市能源的发展方向。
（9）重视能源的环境保护。这是能源利用中长期的也是最困难的任务。
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