政府机构公共关系案例

第四章　政府机构公共关系案例

公共关系是现代社会经济活动日益频繁、政治活动空前复杂的产物。公共关系不仅被广泛地运用于营利性组织，也被广泛地运用于非营利性组织，包括政府部门。

政府，作为国家行政机关，是国家权力的执行机构，对国家各方面的事务行使着指导、管理、服务、协调、监督、保卫等基本职能。作为政府组织，一方面，它是社会组织的一个组成部分，以社会效益为自己追求的目标；另一方面，它面对的也是社会和公众。这就决定了政府组织必然也需要开展公共关系活动，才能造就一个和谐稳定和充满生气的社会环境，才能快捷有效地履行自己的各种职能。只不过政府公共关系活动不像企业公共关系活动追求的是经济效益和社会效益的统一或是更侧重于经济效益。政府公共关系活动追求的主要目标是社会效益，并不直接与经济效益联系，这点是政府公共关系活动的特殊性。

政府是指建立在社会经济基础之上的上层建筑的核心部门，包括行使行政、立法、司法职能以及代表国家行使宏观管理的各级权力机构。在我国还包括执政党各级机构。各级政府部门作为公共关系主体，有效地进行各种管理，建构良好的公共关系，争取广大公众的信任和支持，对形成稳定和谐的社会政治局面是至关重要的。政府公共关系在现代社会已成为政府管理的重要组成部分。

政府作为公共关系的主体，有它自身的特性。它的职能是对国家各个方面的事务进行指导、管理、协调、监督、保卫、服务。由于它以国家强制力为后盾，从而具有绝对的权威性，且地位独特，超越于各类社会组织之上。作为整个社会的核心组织和最高权力执行机构，它独立行使管理权，主导整个社会的运行方向。由于政府是全体公众对象的政府，公众的利益也是政府的利益，因此，如何体现“公众利益第一”的观念就成为政府公共关系的首要目标。提高政府的美誉度，加强政府管理的民主化，增加政府工作的透明度是政府公共关系工作的重要内容。具体操作上应做到以下几点。

（1）完善沟通机制，疏通渠道。

首先应主动地、有计划地收集信息，包括广泛开展各种类型的民意调查，倾听公众呼声，接受群众的监督；然后是及时准确地传播信息，这主要是指政府有效地利用各种信息传播媒介和渠道，及时向社会公众提供公众舆论普遍关注的信息，宣传政府的工作方针和政策等；或开辟政民之间的多种联系渠道，尽可能地加强与公众联系，树立良好形象。

（2）多办实事，取信于民。

各级政府应牢固“一切为了人民群众”的意识，并在各项工作中体现出来，真正造福于人民和社会。

（3）加强廉政建设，纠正不正之风。

各级政府应使廉政措施经常化、规范化、制度化；把政府工作人员的有关情况公开，充分发挥舆论监督和社会监督的作用；既要为政清廉，又要勤政为民。