黄河流域水功能区划

四、黄河流域水功能区划

（一）区划概况

黄河流域黄河干流、洮河、湟水、渭河、泾河、北洛河等水系，符合一级区划条件的河流共纳入65条，共划分一级区103个，总河长7452.3km。其中，保护区29个，占总数的28.2%；保留区19个，占总数的18.5%；开发利用区39个，占总数的37.9%；缓冲区16个，占总数的15.5%。在7452.3km河长中，保护区共1293.5km，占区划总河长的17.4%；保留区1696.4km，占22.8%；开发利用区3811.9km，占51.2%；缓冲区650.5km，占8.7%。

二级区划在一级区划的基础上，对其开发利用区进行更进一步的细分，结合甘肃省黄河流域的具体情况，划分二级区72个，总河长3811.9km，涉及河流39条。其中：饮用水源区19个，河长583.4km；工业用水区34个，河长2393.9km；农业用水区48个，河长3097.4km；渔业用水区9个，河长530.6km；景观娱乐区1个，河长35.5km；排污控区2个，河长15.8km；过渡区2个，河长37.6km。

（二）一级水功能区

（1）保护区

黄河流域划分29个源头水保护区，涉及29条主要河流，基本涵盖了洮河、大夏河、泾河、渭河、北洛河的干流和主要支流。范围是这些河流的水源涵养区，有些被列为国家、省、市（地）级自然保护区（如洮河上游的尕海）。这些区域，一方面人类活动、水资源的开发利用程度轻微，另一方面对流域水资源保护和生态环境影响较大，因此，必须通过划定保护区采取限制性措施。

（2）保留区

黄河流域划分保留区19个，涉及19条河流（黄河干流木拉－兰后马场）。这些河流或河段分两种情况：一种是区域经济发展相对滞后，水资源开发利用程度较低，如黄河干流的玛曲段，大夏河洮河上游的咯河、合作河、牛津河，渭河与泾河上游的山丹河、大南河、汤峪河、南河、樊河、大路河、小路河、洪河、茹河等；一种是河流天然水质较差的苦咸水河流，主要分布在中部干旱地区以及陇东地区，如祖厉河、马莲河等。这些划为保留区的河流，将来随着经济的发展和咸水淡化技术提高可逐步调整为开发利用区，以提高水资源的利用率，促进地方经济的发展。

（3）开发利用区

黄河流域划分开发利用区39个，主要集中在人口、城镇、产业密集带的区域，水资源开发利用程度较高，同时人类活动对水环境及生态环境的影响也较大。如黄河干流兰州、白银段，洮河青走道以下段，渭河渭源以下段，泾河平凉以下段以及这些水系的部分支流等。

（4）缓冲区

黄河流域划分16个缓冲区，均为省界区域，与黄河水利委员会划分的结果基本保持一致，主要包括黄河、湟水、大通河、渭河、葫芦河、渝河、通关河、泾河、洪河、茹河、四郎河、黑河（泾河支流）等条河流，除达溪河陕甘缓冲区外，其他都是全国重点水功能区。除泾河陕甘段、茹河宁甘段水质目标是Ⅳ类外，其他缓冲区水质目标都是Ⅲ类。

湟水甘肃段目前有一定规模的工农业用水量，但湟水口距兰州市供水水源地不足30km，其水质的好坏对水源地的水质影响较大，为了确保兰州市民的饮水安全，必须划为缓冲区，排除大规模的开发利用活动可能对水质带来的不安全因素。对已有的工农业取排水可能对水质产生的影响，则要严格监控，杜绝污水超标排放。

（三）二级水功能区

水功能二级区中以农业用水区居多，占区划总数的66.7%，工业用水区次之，占47.2%；饮用水源区占26.4%；渔业用水区占12.5%、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区所占比例分较少，不到3%。用水区组成基本反映了流域经济结构，与内陆河流域比较农业用水区比例下降，工业用水区比例上升，这与该流域集中了兰州、白银、天水等主要工业城市有关，符合流域实际情况。