发挥药具工作在新时期人口和计划生育公共服务中的重要作用

发挥药具工作在新时期人口和计划生育公共服务中的重要作用

津南区小站镇二道沟村　张洪琴

药具的供应、发放与管理是人口与计划生育工作的重要组成部分，药具的正确使用对于减少意外怀孕、降低人工流产率、提高群众生殖健康水平发挥了关键作用，是执行计划生育国策，控制人口数量的重要物质保障。当前，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，药具工作也进入了改革发展的关键时期，药具发放作为优质服务的一项重要内容，需要改革创新，与时俱进，按照新时期药具工作建设标准以及职能转变的要求，不断调整思路，从注重对物的管理向更加注重对人的服务转变，从只关注避孕节育向倡导健康文明的生活方式转变。我村药具工作以满足群众需求为宗旨，深化优质服务，打响“服务”品牌，探索出一条“以人为本，倾情服务，扩大队伍，拓展渠道”的工作模式，以服务完善管理，以管理优化服务，取得了一定成效。

我是天津市津南区小站镇二道沟村计划生育专职干部，从事计划生育工作已十余载，也是一名药具管理员，在从事药具管理工作以来，我热爱药具工作。在努力学习实践“三个代表”重要思想、全心全意为广大育龄群众服务的同时，我以细心、细致、优质的服务来满足群众需求，赢得了群众的信任与好评。

在充分发挥药具工作在新时期人口和计划生育公共管理服务中的重要性和积极作用的同时我在药具管理工作中已做到以下几点。

一是努力学习专业知识，不断提高业务水平。

我村药具工作坚持以人为本原则，从育龄群众需要出发，按照“为民、便民、亲民、利民”的要求，着力提高免费药具发放的覆盖面、易得性、安全性、有效性和群众满意度。

我村户籍人口1397人，育龄妇女297人，使用药具80人。为做好药具管理工作、掌握丰富的药具知识和管理经验，我通过虚心向老同志请教、查阅专业书籍、注重积累实践经验来不断提高自己的业务水平。几年来，我熟读了《药具知情选择指南》和《基层药具管理人员手册》等专业书籍，以及《药品管理法》《产品质量法》等相关的法律法规，又做了大量的读书笔记，并且在工作过程中，养成了写日记的良好习惯，将随时发现的问题记录下来，确保下次出现类似问题时，能够迅速解决。

二是工作认真细致，一丝不苟。

作为一名计划生育药具工作者，我在工作中坚持做到三查对(查品名、查规格、查数量)。工作中偶尔发现药品有过期现象，都及时向镇药具站汇报，杜绝了安全隐患。这也给育龄妇女的身心带来了健康。

三是根据工作实际做好宣传工作，热心为群众提供优质服务。

我村本着“以人为本，面向群众，因人施策，服务到人”的工作方针，以群众需求为导向，以科学治理为基础，以优质服务为主线，以群众满足为目标，建立健全了信息采集和分析机制，针对群众的多元化需求，开展了人性化服务。对于同类需求者，集中时间、集中人员、集中地点开展服务，对于个别需求，做到因人而异、一人一策。认真按照“教育是基础、知情是前提、指导是关键、首选是长效、自愿是根本、满足是目标”的总体要求，扎实推进知情选择工作。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法，在育龄群众达到“五知情”的前提下，自主签订《知情选择服务协议书》，实现了权利与义务的统一，提高了育龄群众的自我保健意识和对计划生育工作的满意率。

四是强化责任，规范药具发放管理。

为了切实落实药具工作责任，我村将药具应用率、使用率列入考核，并已签订了目标管理责任书，明确了药具工作职责。在此基础上又加强了药具工作的规范管理，按《规范》要求配有药具室、药具橱，规范装订了药具使用人员花名册，每年镇计划生育办公室下拨的计划生育药具，全部免费发放到育龄群众手中，并且对药具的出入库情况用电脑管理，账目清楚、账物相符而且完善了实物账卡，每个月将药具使用人数情况进行微机录入，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。

五是送药上门，开展避孕药具发放管理优质服务。

(1)对育龄群众开展送药上门服务，做到对药具对象上门指导使用药具，上门发放药具，定期上门随访，同时做好各种资料登记，由于上门服务及时，目前没有发生一例药具使用对象失败现象，避免了非意愿性妊娠的发生。

(2)为了方便群众，拓宽发放渠道。在村计划生育服务室设立免费药具发放点，让育龄群众按自身的需要随时可免费领取到药具;每次将药具免费发放到育龄妇女手中的同时即满足了他们避孕节育的需要，又宣传了预防艾滋病、性病的知识后，我的心情特别舒畅。

(3)结合镇卫生院的大夫对连续使用三年以上药具对象进行了用药前后的免费健康体检，共检查对象75人，建立用药人群健康档案，实行跟踪服务。开展药具知识系列讲座和咨询服务，为群众答疑解惑，分别指导知情选择。一年来，我村请来相关人员进行讲座2次，育龄妇女受益率达96%。目前，我村药具知情选择率、使用率、有效率、群众满意率均提高到98%以上。

六是加大宣传力度，积极推行避孕方法的知情选择。

为了最大限度地满足育龄妇女的需要，有针对性地帮助她们解决实际问题，我村深化育龄群众避孕节育意识，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，大力宣传普及避孕节育知识，提高群众的知情率，为了切实开展好药具宣传工作，我村积极开展药具人员培训和药具知识宣传。在计划生育宣传中，把药具的宣传发放工作放在首位。充分利用纪念日、宣传日等有利时机，采取电视、广播、网络、讲座、展览、印制资料等多种形式，广泛深入宣传避孕节育知识，5月8日母亲节期间，我们对全村育龄妇女进行抽样问卷调查。在问卷中设计了育龄妇女自然状况、采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等7个栏目。通过汇总了解到:全村育龄妇女297人，希望得到避孕节育知识的占35%，想得到生殖健康服务的占60%，希望提供满意的避孕方法的占5%。除此之外还发现了一个新的倾向，广大育龄群众对药具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望达到“易接受”“副反应小”的综合目的，因此，大力宣传药具政策、知识，千方百计地让群众更多地了解药具信息，丰富药具品种，推广使用新技术、新产品，扩大药具知情选择，维护群众生殖健康权益是我们工作的发展方向。我村还印发药具宣传单400份发放到育龄群众手中，使之她们更加深刻的了解药具知识，在提高了群众药具知晓率的同时又宣传了避孕方法知情选择的权利义务和程序，精心指导育龄群众及时自主选择一种适合自己的安全、有效、适宜的避孕方法，变孕后型服务为孕前型服务。搞好“六结合”，即:药具服务与融入计划生育优质服务体系相结合、与指导“知情选择”相结合、与生殖健康服务相结合、与开展婚育新风进万家活动相结合、与推广使用安全套工程预防性病、艾滋病相结合、与预防出生缺陷工程相结合。

七是创新药具服务模式。

为打好优质服务这张王牌，我村坚持“服务上门、方便群众、减少浪费、提高效益”的原则，创新药具发放模式，全面开展“三进家”活动，即:宣传教育进家庭、使广大群众了解药具的供应政策、免费供应的品种、药具使用方法以及领取方式等，实现知情选择，提高避孕节育科学性;药具发放进家庭，根据卡册每月按时按需送药，极大地方便了群众;使用随访进家庭，做好药具发放随访记录，及时监测报告药具不良反应，对避孕失败者及时采取补救措施，避免意外怀孕，提高育龄群众生殖健康水平。

我村按照《津南区2011年人口和药具工作要点》，围绕中心工作结合计划生育公共服务体系的转型，强化药具管理和公共服务职能，创新药具服务模式，以优质服务为主线、以人民群众满意为标准、以全面提高药具管理水平为目标，加强基础工作，确保发放到位。实现药具发放服务个体化、科学化、网络化，网络健全、发放渠道疏通、不留死角。建立健全发放随访制度，加强对药具质量和不良反应的监测，确保育龄群众安全使用药具。

八是发挥药具工作在新时期人口和计划生育公共服务中的重要作用。

我热心计划生育药具工作，优质服务说起来容易做起来难，能够长期坚持更是难上加难。我为此倾注了大量的时间和心血，这份热情源自于爱心，奉献源自于责任。我深知自己肩上的重任，把免费发放工作当作自己的事业，把为育龄群众服务当作自己的荣耀，正是这份使命感和荣誉感推动着我不懈地努力，帮助育龄姐妹们实现健康的生活和对幸福的追求。在做好药具管理的基础上，更注重药具发放，真正服务于群众。我坚持每季度组织开展一次计划生育咨询活动，提供计划生育技术优质服务，积极做好育龄群众避孕节育措施的知情选择及药具发放的宣传工作;通过定期开展五期教育，与市、区专家举办卫生保健培训班，充分发挥药具工作在新时期人口和计划生育公共服务中的重要作用。利用村婚育学校和阅览室、图书馆等宣传阵地，不断更新育龄群众的观念和知识，今后我一定要在药具管理工作中充分发挥药具员的管理作用，来确保育龄妇女的身心健康，让姐妹们的家庭更加幸福美满。