景观参与的概念

5.1.1　景观参与的概念

16世纪的理论学者、建筑师约翰·舒特（John Shute）将城市比喻成人类的身体，他说:“一个城市就像人类的躯体，因此城市应该充满所有支持生命的必要元素。”^[4]上文分析表明，城市公共性景观是城市生命的一个必要元素，从经济开发、社会和谐和生态安全等方面支持城市发展，而且支持的力度越大，就越能更好地满足城市发展的需要。实践表明，城市公共性景观对于城市的支持是通过“规划设计—开发建设—经营管理”一系列政策措施得到具体实践的，鉴于其专业化和大众化的两极发展趋势，各种政策措施的制定、执行、监督与评估则有赖于景观规划设计师为核心的专业人员、政府部门、公众、开发商的各种行为，这些行为的发生源于对景观价值的追求。因此，从这个意义上讲，专业人员、政府部门、公众、开发商等共同构成当前城市公共性景观的利益团体。

景观参与是指城市公共性景观利益团体成员有权通过一定途径或程序，参与内容涉及或影响城市公共性景观发展的相关城市发展政策措施的制定、执行、监督与评价等过程或行为，使其决策和发展符合自身对于景观价值的期盼。作为一种行为方式，景观参与包含三要素:景观发展阶段（when）、景观参与主体（who）和景观参与客体（what）。景观发展阶段，即城市公共性景观处于何种状态时开展景观参与，是规划设计阶段，抑或开发建设阶段，还是经营管理阶段，越是处于早期发展阶段的城市公共性景观，景观参与主体的景观价值期盼就越容易得到满足并实现相互间的协调。景观参与主体，即谁参与城市公共性景观相关政策的制定、执行、监督与评价等问题，关系到城市公共性景观价值目标的确定。由专业人员、政府部门、公众、开发商等共同构成的城市公共性景观利益团体是景观参与的主体。其中，景观规划设计师的作用贯穿于城市公共性景观有关政策措施制定、执行、监督与评价的全过程，是景观参与主体的核心。作为一种岗位，景观规划设计师可以站在政府、开发商或者公众的立场考虑问题，但是职业道德和职业精神提醒景观规划设计师要从专业技术的角度，为广大市民特别是社会弱势群体的利益着想，为城市发展的可持续性、整体利益和长远目标着想。景观参与客体，即景观参与行为目标物的确定。理论上，景观参与客体应该是景观内在与外延价值系统所覆盖的时空领域的城市发展，也就是说，随着景观价值的扩展指向其他受影响的区域，景观参与的行为将超越城市公共性景观自身的地域范围。在实践中，景观参与对象是仅仅局限于城市公共性景观自身，还是扩展到与其相关的城市地域空间范围，关系到城市公共性景观价值系统的拓展和实现。