社会组织的类型与特征

二、社会组织的类型与特征

(一)社会组织的类型

社会中的组织千差万别，它们的规模、功能、目的、管理等各不相同，为了研究的方便，我们按照不同的标准可以把组织分为不同的类型。

1.一般的社会组织分类

(1)按照组织规模的大小分类，社会组织可分为小型、中型、大型和巨型等不同类型，例如联合国就是一个巨型的社会组织。“规模以上企业”，其实也是类似的划分方法。

(2)按照组织成员之间关系的性质分类，社会组织可划分为正式组织和非正式组织。正式组织中组织成员之间的关系由正式的规章制度作出详细和具体的规定，如军队、政府机关;而非正式组织中组织成员之间的关系则无这种规定，比较自由、松散，如业余活动团体。

(3)按照组织的功能和目标分类，其代表人物是美国社会学家T.帕森斯。他将组织分为:①经济组织，即以经济生产为取向的组织，这类组织的典型是实业公司;②整合组织，它涉及调节冲突和达到社会的各部分彼此良好的配合，如法院等;③权力组织，以政治目标为取向的组织，主要指政府机构;④文化组织，这类组织是指那些具有文化、教育功能的组织，如学校、教会等。

(4)按照组织的获利者分类，美国社会学家P.M.布劳等人将社会组织分为:①互利组织，指以组织成员为受益对象的组织，如各种职业协会;②营利组织，以谋利为主的社会组织，如各类公司;③公益组织，以社会公众的利益为前提的组织，如政府机构;④服务性组织，对社会提供服务的组织，如医院、学校等。^[2]

(5)按照组织协作系统分类，其代表人物是美国社会学家埃斯欧尼。他认为社会组织可以划分为:①规范型组织，加入组织的成员将组织的目标作为自己的目标，它是人们基于个人兴趣与志愿参加的，并可以随时退出，例如社交俱乐部、政党、自愿者协会等。②强制型组织，主要依赖实际的或潜在的物质性力量来确保组织控制之下的成员服从。它的成员是被迫加入组织的，如监狱、军队、学校等。③功利型组织，主要依靠金钱刺激来获取服从。人们加入这类组织是为了从组织那里受惠，如商业公司。^[3]

(6)社会组织还可以划分为政府组织、营利组织、非营利组织三大类，它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。非营利组织的集合也称为第三部门，我们将在后面论述。

组织类型的划分都是相对的，人们可以从研究和分析的需要出发，选择恰当的分类标准进行分类。

2.我国社会学界对社会组织类型的划分

我国在现实生活中的组织分类是以企业、事业、国家机关、党派及人民团体的资质结构编制的性质为标准的。具体包括以下类型:

(1)国家机关编制组织，包括国家权力、行政、司法机关的组织，各级各类党派组织、人民团体组织。

(2)国家事业编制组织，指为国家创造和改善生产条件，促进社会福利，满足人们文化、卫生等需要，经费实行国家预算拨款制的国家事业组织。其中，事业单位实行企业管理的组织机构也被列为国家事业编制，具体包括农、林、水利、气象事业组织，文教卫生事业组织，科学研究事业组织，勘察设计事业组织，社会福利事业组织，城市公用事业组织，交通事业组织等。

(3)国家企业编制组织，指直接从事工农业生产、交通运输和商业物流等活动的组织，产生的价值可用货币表现，是相对独立的经济实体，包括冶炼、各类农场、建筑业、铁路交通、商业服务业系统等。

这种分类仅仅包括了体制内的组织，其局限性十分明显。^[4]

(二)社会组织的特征

社会组织是社会发展到一定阶段的产物，它的形成受到当时具体社会历史条件的制约，但一经形成又有它自身发展的延续性和规律性。现在的社会组织都是在过去初级群体的基础上发展演化而来的，带有明显的时代特征。这些特征主要有:

1.特定的组织目标

组织目标一般是明确的、具体的，表明某一组织的性质与功能，人们围绕某一特定的目标才形成从事共同活动的社会组织。组织目标是组织活动的灵魂。它可以是单一的，也可以是具有内在联系的目标体系。

2.一定数量的固定成员

社会组织是由至少两个以上的人所组成的系统。组织成员是相对固定的，成员能够明确地意识到自己属于某一组织;社会组织如无固定的成员就失去了自身存在的实体基础。进入或退出一个组织必须按照一定的程序进行，特别是组织成员资格的取得一般都要经过组织的考核与审查。

3.制度化的组织结构

为了实现特定的目标并提高活动效益，一般都具有根据功能和分工而制度化的职位分层与部门分工结构。只有通过不同职位的权力结构体系，协调各个职能部门或个人的活动，才能顺利开展组织活动并达到组织目标。

4.普遍化的行动规范

它一般是以章程的形式出现，并作为组织成员进行活动的依据。组织的行动规范是每个成员必须遵守的，它通过辅助的奖惩制度制约组织成员的活动，以维护组织活动的统一性。

5.社会组织是一个开放的系统

就每一个社会组织来说，它不仅自身要与周围环境进行物质、人员、信息的交换，而且还根据与其他组织的关系，组成不同的组织体系，在更大的范围内和更高的水平上与外界环境进行各种形式的交换。一个组织如果绝对地自我封闭，组织的生命也就停止了。