招标控制价的审查与应用

8．5．4　招标控制价的审查与应用

1）招标控制价的审查

（1）招标控制价审查的意义

招标控制价编制完成后，需要认真进行审查。加强招标控制价的审查，对于提高工程量清单计价水平，保证标底质量具有重要作用。

①发现错误，修正错误，保证招标控制价的正确率。

②促进工程造价人员提高业务素质，成为懂技术、懂造价的复合型人才，以适应市场经济环境下工程建设对工程造价人员的要求。

③提供正确的工程造价基准，保证招标投标工作的顺利进行。

（2）招标控制价的审查过程

招标控制价的审查分三个阶段进行。

①编制人自审

招标控制价初稿完成后，编制人要进行自我审查，检查分部分项工程生产要素消耗水平是否合理，计价过程的计算是否有误。

②编制人之间互审

编制人之间互审可以发现不同编制人对工程量清单项目理解的差异，统一认识，准确理解。

③审核单位审查

审核单位审查包括对招标文件的符合性审查，计价基础资料的合理性审查，招标控制价整体计价水平的审查，招标控制价单项计价水平的审查，是完成定稿的权威性审查。

（3）招标控制价审查的内容

①符合性

符合性包括计价价格对招标文件的符合性，对工程量清单项目的符合性，对招标人真实意图的符合性。

②计价基础资料合理性

计价基础资料的合理，是招标控制价合理的前提。计价基础资料包括：工程施工规范、工程验收规范、企业生产要素消耗水平、工程所在地生产要素价格水平。

③招标控制价整体价格水平

招标控制价大幅度是否偏离概算价，是否无理由偏离已建同类工程造价，各专业工程造价是否比例失调，实体项目与非实体项目价格比例是否失调。

2）招标控制价的应用

招标控制价最基本的应用形式，是招标控制价与各标单位投标价格的对比。对比分为工程项目总价对比、分项工程总价对比、单位工程总价对比、分部分项工程综合单价对比、措施项目列项与计价对比、其他项目列项与计价对比。

在《建设工程工程量清单计价规范》下的工程量清单报价，为招标控制价在商务标测评中建立了一个基准的平台，即招标控制价的计价基础与各投标单位报价的计价基础完全一致，方便了招标控制价与投标报价的对比。