城市危险废弃物的收集

收集是城市危险废弃物逆向物流活动的第一步。危险废弃物的收集指持有危险废弃物收集许可证，专门从事危险废弃物收集的单位，将其他企事业单位产生的危险废弃物收集后暂存在其所设的防扬散、防流失、防渗漏的储存场所，并适时转移至具有危险废弃物经营许可证的单位进行利用和处置的行为。一般来说，对于工业企业产生的危险废弃物，收集的主体为企业内部的专业机构；对于社会源产生的危险废弃物和特殊危险废弃物，收集的主体为持有环境保护部门颁发的经营许可证的专业公司。

图3-1 危险废弃物污染环境的途径

1． 危险废弃物分类收集原则

危险废弃物分类收集的原则是：危险废弃物与一般废弃物分开；工业废弃物与生活垃圾分开；液态与固态分开；泥态与固态分开；性质不相容的分开；处理处置方法不同的分开。

将危险废弃物混入非危险废弃物中是严格禁止的。将危险废弃物混入非危险废弃物中储存，实质上是采取稀释的方式储存危险废弃物，其结果非但未减少或减轻危险废弃物的危险性质、数量、体积，反倒会使非危险废弃物转化为危险废弃物，从而增加了危险废弃物的数量、扩大了其体积，使污染防治更为复杂和困难。

2． 危险废弃物分类收集的方法及管理要求

（1）危险废弃物收集的方法

危险废弃物可以定期收集，也可以随时收集。定期收集是指按固定的周期收集，适合于产生废弃物量较大的企业。定期收集可以将不合理的暂存危险降到最小，能有效地利用资源；运输者可有计划地使用车辆；处理、处置者可有计划地安排工作；促使生产者努力减少废弃物的产量。随时收集是指根据废弃物产生者的要求随时收集废弃物，适合于废弃物产生量较小、产生量无规律的企业。

（2）危险废弃物分类收集的合理要求

根据其成分、危险特性，分类收集；对需要预处理的废弃物，可根据处理处置要求采取相应措施；对需要包装或盛装的废弃物，可根据运输要求和废弃物特性，选择合适的容器和包装；特殊危险废弃物要采用专用的包装容器盛装；收集危险废弃物的包装容器要用符合国家标准的专门容器；根据废弃物的种类设置明显的标志；对危险废弃物进行登记，建立管理档案；居民生活、办公和第三产业产生的危险废弃物应与生活垃圾分开分类收集。

在危险废弃物收集活动阶段，危险废弃物逆向物流管理的主要挑战在于发生活动的不确定性，即在什么地方将用过的废弃物进行回收、回收量有多大以及回收的时间，这些问题阻碍了规划和控制收集流程。收集是危险废弃物逆向物流的基本功能，其成本占据了逆向物流中成本的重要部分。由于危险废弃物的来源比较分散，在收集环节会占用大量的人力、物力和财力。同时，收集环节是后续环节的基础，做好收集工作才能保证逆向物流活动的顺利实施。