第一,转变发展方式,是积极应对全球气候变化,推动低碳经济绿色经济发展的迫切需要。当今世界,气候变化问题成为国际政治经济领域的重要问题,各国都在积极探索协调经济发展和应对气候变化的关系,寻求更加有效的经济发展模式。促进发展方式转型是世界各国协调应对气候变化和经济发展的必然选择,也是实现可持续发展、提高国际经济竞争力的必由之路。突破资源瓶颈与环境约束,转变发展方式,走绿色、低碳发展道路,既是贯彻落实科学发展观,实现经济社会协调可持续发展的内在要求,也有利于促进我国经济竞争力的不断提高。
第二,转变发展方式,是做好三江源生态环境保护、维护国家生态安全和区域战略发展的重要保障。玉树在整个三江源生态环境保护与建设中处于主体地位,对青海全省乃至全国的生态环境保护与生态安全的影响与日俱增。加快玉树地区发展方式转变,促进该地区生态环境保护与社会经济建设的和谐、统一发展,不仅有利于保护好三江源地区的生态系统,维护国家生态安全,也必将有力促进青海乃至全国的民族团结稳定与经济社会发展。
第三,转变发展方式,是加快高原地区减贫进程的有效选择。高原地区贫困始终与其落后的生产方式相关。继续高原地区原有的经济发展模式,必然难以摆脱持续贫困的阴影。而且伴随着发展步伐的加快,高原贫困地区传统发展方式蕴含的危机日益严重。高原贫困地区要加快减贫进程,唯有更加积极地转变发展方式,将高原贫困地区的减贫进程与加强生态环境保护特别是三江源生态环境保护相结合,与促进民族地区经济社会发展相结合,与保持民族特色和地域风貌相结合,形成自己独特的区域发展核心竞争力,才能实现减贫和经济发展的新跨越。
理论和现实意义主要表现在:
第一,理论上的新探索与创新。从高原的特殊区域视角来研究发展方式转型与减贫战略创新,以前的研究并不多,过去的研究往往是单向研究,或者是对发展方式研究,或者是减贫战略研究,而本研究将二者相结合,又以玉树为研究对象,更加有特殊性意义,玉树属藏区、地震灾区,还是属于三江源保护区,将这些因素都综合融合考虑进去,显然,就是一种综合性的、典型意义上的创新性探索和研究。力求在理论上有所创新,是本研究目标之一。
第二,实践上的指导参考价值。首先,本研究力求有助于提升玉树灾后恢复重建的能力和水平。一是有利于做到恢复重建与减贫规划相互衔接,共同推进;二是有利于构建玉树全方位、多层次的灾后减贫机制,从而为恢复重建提供制度保障。其次,力求有助于加快青藏高原地区的发展方式转变与减贫进程。通过此项研究,有助于分析新形势下青藏高原地区减贫的新特征、新挑战和新机遇,总结该区域减贫与发展的成就与经验,提出该地区减贫战略规划体系和政策建议。其三,力求为我国《新的农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提供基础研究参考。其四,力求对国内外类似区域的减贫与发展提供借鉴。开展此项研究,不仅可以为受巨灾影响的类似地区的灾后减贫与发展提供借鉴,而且中国其他高原贫困地区,乃至其他国家相类似的高原地区都将受益。
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