水体污染的控制

1）推行清洁生产工艺

清洁生产是利用清洁的能源和原材料，采用清洁生产工艺和技术，生产清洁产品的过程。具体见8.2节。

2）执行浓度控制

浓度控制是对人为污染源排入环境的污染物浓度所做的限量规定，以达到控制污染源排放量的目的。但是，单纯的浓度控制不能限制排入环境中的污染物总量，没有考虑区域环境的现状负荷，也没有考虑区域的自然环境条件。

3）实行总量控制

总量控制就是依据某一区域的环境容量确定该区域内污染物容许排放总量，然后按照一定的原则分配给区域内的各个污染源，同时制定出一系列政策和措施，以保证区域内污染物排放总量不超过区域容许排放总量。总量控制可以划分为三种类型，即容量总量控制、目标总量控制、行业总量控制。容量总量控制是从受纳水体容许纳污量出发，制定排放口总量控制负荷指标。

4）加强管理

（1）加大检查执法力度。我国已制定了水环境质量标准和污水排放标准，既有国家标准，也有行业标准。近些年国家加大检查执法力度。如在2007年无锡市一举关闭化工生产企业775家，3年任务1年完成。在辽河治污中，辽宁省以“铁的决心、铁的手腕和铁石心肠”，对全省417家造纸企业全部实施停产治理，对治污设施不全和不符合产业政策的269家造纸企业实施了彻底关闭，并全部断水、断电、吊销营业执照、拆除主要生产设备。

2009年，环境保护部共接报并妥善处置突发环境事件171起，比上年增加26.7%，其中水污染事件80起。环境保护部联合国务院九部门开展了重金属污染企业专项检查，共检查企业9 123家，查处环境违法企业2 183家，取缔关闭231家，停产整治641家。

（2）从严控制新的污染源除“关”“停”之外，更需提高环境准入门槛，从严控制新的污染源。如松花江流域三省区组织制定了具有区域产业特色的糠醛工业污染物排放地方标准。2008年，黑龙江省省级审批项目共退回、暂缓审批或否决43个省管大中型项目，占审批项目总数的8.5%。吉林省在建设项目环境管理上严把环境准入关口，对向松花江流域排放一类污染物的项目一律不批，对松花江流域新增化学需氧量排放总量的建设项目实行前置审批制度，2008年全省共拒批了39个不符合规定的建设项目。

江苏省已停止审批太湖流域六大重点行业新、改、扩建项目，以及其他排放含氮、磷等污染物的项目。山东省在南水北调沿线区域执行的COD排放标准，严于2008年国家行业标准2.5倍，促进了产业优胜劣汰。

5）废水资源化

城市废水的水质、水量稳定地处理和净化后，可以作为新的再生水加以利用。这样既可以缓解水资源短缺，又可以消除城市废水对水体的污染。

根据城市废水处理程度和出水水质，经净化后的城市废水可以有多种回用途径。