【摘要】：会谈中国共两党间最难解决的分歧是宪兵和铁路警察的问题。此问题经过冗长讨论,双方都没有愿从自己立场退让的明显表示,最后一致同意由张治中将军向行政院建议,授权他与周将军商谈铁路警卫队问题,在宪兵问题与铁路警卫队问题解决之前,恢复交通的协议继续适用,根据该协议,国民党军队和中共军队的指挥官在各自区域内保护铁路线。
(b)宪兵和铁路警卫队
会谈中国共两党间最难解决的分歧是宪兵和铁路警察的问题。(应当说明,中国宪兵是按照日本的方法组织起来的,并处于军政部作战局的控制之下,但其职责并不像西方国家那样,只限于军事性质,而是包括检查旅客及其行李,逮捕民众和搜查民众住宅。)构成共产党对国民党不信任的,多属于对其宪兵和特务组织的担心。会谈期间,周恩来将军反复提到在协定中规定保护民政不受宪兵干扰的必要性。在同我私下谈话中,他对据传在国民政府特务头子戴笠领导下组织十八个团的铁路警卫队表示担心。在正式会议上,周将军提到在交通部领导下组织十八个团铁路警卫队的计划,强烈反对在政府各别的机构下建立独立的部队。周将军希望在协定中限制宪兵的数额,并限定其职责为军事的,因为它与民事相对立,并指出,宪兵在大城市尤其活跃。张治中将军显然不愿使宪兵的地位与兵力问题包括在协定中,建议说,根据政协决议规定的改组政府方案,共产党有代表参加行政院,共产党可在政府高一级提出这一问题。此问题经过冗长讨论,双方都没有愿从自己立场退让的明显表示,最后一致同意由张治中将军向行政院建议,授权他与周将军商谈铁路警卫队问题,在宪兵问题与铁路警卫队问题解决之前,恢复交通的协议继续适用,根据该协议,国民党军队和中共军队的指挥官在各自区域内保护铁路线。此种一致同意的意见在会议记录中作为一个事项记录下来。
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