由文化艺术事业向文化艺术产业转变

我国长期以来把文化作为事业来看待，形成了文化事业管理体制。文化体制改革的出台，开始了由“事业模式”向“产业模式”的重大转变。这场变革从根本上改变了传统的文化艺术观念，文化艺术走向了产业化发展道路，面向市场，成为国民经济增长重要的力量。把文化艺术作为产业来对待，不只是概念的不同，提出文化艺术产业概念意味着要把文化艺术作为一种经济资源来进行配置和经营，文化艺术产业要按产业化组织方式运作和经营，要建立社会化的分工协作体系，要讲究规模效益，要提高投入产出效益，要提高产业的市场占有率和竞争力。这种认识远远突破了传统文化艺术产业的界限，一方面它可与传统第一、第二产业嫁接，并使后者的内涵扩大；另一方面，它自身的发展又可催生出新的边缘产业。比如文化产业与新媒体的结合，即催生出新媒体文化艺术产业新军，又激活了传统文化艺术产业的生命活力。

20世纪90年代以来，我国文化艺术产业已发生了重大转变，越来越成为第三产业中最富现代意义并与高科技发展结合最紧密的产业。受到数字技术的带动和影响，现代文化艺术产业建立在大规模复制技术之上，具有最广泛的传播功能，与信息产业相关的文化艺术产业将成为引领文化艺术产业结构升级、提升文化艺术产业综合竞争力的主要力量，成为带动第三产业，以至于带动整个国民经济发展的战略性主导产业。特别是近年来通信、广播电视和视听电子产品数字化的快速发展，带动了我国相关文化艺术产业的发展。传统的大众传媒也在向信息产业靠拢，传统的音像业也正在迅速地进行技术升级。所有这些变化从根本上改变了大众娱乐形态，反过来为信息产业发展创造了一个又一个新兴的文化市场。

我国文化艺术产业已成为与新媒体信息产业互为条件、相互促进，对国民经济发展全局具有重大带动作用的战略性产业。这种战略地位主要体现在三个方面：一是它广泛地渗透到其他产业，使其成为不可缺少的经济资源和生产要素；二是它在国民经济或综合国力构成中的比重日益突出，使其具有战略地位；三是它与高科技结合具备了产业先导的品质，使其具有产业发展的战略带动力。

目前，人们对文化艺术产业这一概念还存在着一种误解，以为只有推向市场的文化艺术部门才是文化艺术产业，靠国家财政支持的文化艺术部门不是文化产业。其实，所有文化艺术部门都属于文化艺术产业。正如工农业的产业性是由工农业生产出工农业产品证明的，并不以工农业产品必须在市场上出售为条件。所以，第三产业的产业性不是以是否实行市场化经营为标志，文化艺术部门是否市场化与文化艺术部门是不是文化艺术产业也不是一回事。