【摘要】：第2章 上海为老服务的现状分析上海作为最早进入老龄化社会的城市，市政府一直重视和积极承担为老服务体系建设的责任，调动社会各方面的力量，构建了一个较为符合老年人意愿的以家庭为核心、以社区养老服务网络为支撑、以养老保险制度为保障的居家养老体系，实施以“居家养老为基础，机构养老为补充，社区为老服务为依托”的“居家养老服务”模式。
上海为老服务的现状分析_上海加快发展为老服务体系研究
第2章 上海为老服务的现状分析
上海作为最早进入老龄化社会的城市，市政府一直重视和积极承担为老服务体系建设的责任，调动社会各方面的力量，构建了一个较为符合老年人意愿的以家庭为核心、以社区养老服务网络为支撑、以养老保险制度为保障的居家养老体系，实施以“居家养老为基础，机构养老为补充，社区为老服务为依托”的“居家养老服务”模式。
这种养老模式以齐全、完备的社区为老服务设施为支撑。为了推进“居家养老服务模式”，上海市根据区域经济发展水平与老年人对为老服务的需求，将“居家养老服务模式”体系建设纳入到国民经济和社会发展的总体规划中，把“居家养老服务”工作列入各级政府的重要议事日程，作为文明社区建设的一项重要考核指标；建立持续增长的公共财政投入机制，各区（市、县）建立“居家养老服务”工作专项经费，列入当年的财政预算，并将“居家养老服务”列入社会公益性岗位之一，市财政每年对城区服务工作给予适当的资金补助，专款专用，完善养老设施的补贴、困难老人的服务补贴、服务机构的日常运作补贴等政策，使得需要帮助而未得到帮助的困难老人都能得到帮助，从而将试运行中的为困难老人购买服务的措施成为一种制度性安排，并纳入社会保障体系之中。
由于上海市政府的重视，以社区为单位开展为老服务的实践及其为老服务的项目较为丰富，但多集中于关注对老年人经济上的“养”和常规性服务，对整个为老服务体系的建设的关注显得单薄，缺乏如何根据上海的实际情况，在人口老龄化高峰来临之前，加快建设符合上海实际的为老服务体系的发展途径。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
