民众对纠纷解决机制的需求

三、民众对纠纷解决机制的需求

受访者普遍认为今后对我国现有的纠纷解决机制应该进一步完善和加强。在可多选的四种主要纠纷解决渠道中，认为应当加强和完善人民调解机制的有366人次，占35.36%，认为应当加强和完善法院等司法机关解决机制的有248人次，占23.96%，认为应当加强仲裁解决方式的有220人，占21.26%，认为应当加强行政机关纠纷解决方式的有201人，占19.42%。更多的人首先希望加强人民调解机制，与希望通过调解解决纠纷的愿望一致。

从具体的纠纷解决方式来看，受访者希望人民法院改进纠纷解决方式的几个方面包括：减少司法不公、提高司法工作人员素质、提高审判工作效率、切实解决“执行难”问题和进一步提高司法权威。希望改进的迫切程度见表4。

表4　民众希望人民法院改进纠纷解决方法的方面和迫切度

当问到“你是否希望法院经常以调解方式解决纠纷时”，626人中有432人希望法院经常调解结案，占69.01%，有194人不同意，占30.99%。

受访者虽然主观上愿意选择各种调解，但现实中处理纠纷时又认为具有公权性质的法院诉讼和行政处理更有效，因而不愿意选择民间调解。这种情况的形成有多方面的原因。在可以多选的答案中，认为调解不能彻底解决纠纷的有369人，占总人次的37.01%，认为调解权威性不够的有283人，占总人次的28.39%，认为调解不能保证公正解决纠纷的有240人，占总人次的24.07%，其他原因有105人，占总人次的10.53%。

同样，人们认为利用仲裁解决纠纷与采用调解方式存在相同的问题。在824人次的有效回答中，有297人次认为仲裁不能彻底解决纠纷，占总人次的36.04%；有241人次认为仲裁不能保证公正解决纠纷，占总人次的29.25%；有206人次认为仲裁的权威性不够，占总人次的25%；有80人次认为有其他原因，占总人次的9.71%。

了解受访者对“人民调解委员会对民间纠纷调解并达成协议后，经人民法院确认，协议可以直接申请法院强制执行”这一做法的看法时。596人中有487人认为这种做法好，占81.71%；只有109人认为不好，占18.29%。

为了更为具体地了解受访者主观上对纠纷解决机制的认识和需要，我们列举了大家在现实生活中最可能遇到的几种纠纷，进一步了解受访者在处理这些纠纷时的意愿。一是劳动争议，对“如果你与单位发生劳动争议，希望选择何种方式解决”这个问题，列举的四个答案的选中率见表5。二是如果受访者作为消费者的合法权益受到损害时，选择何种解决方式，问卷设计了5个答案，选中率见表6。三是假如受访者遇到医疗纠纷时，愿意通过哪种方式解决纠纷？666人次回答了这个问题，选中率见表7。

表5　发生劳动争议时选择的纠纷解决方法

表6　消费者权益受损害时的纠纷解决方式选择

表7　遭遇医疗纠纷时选择的解决方式