关于加强滇西片区县域艺术人才培养的建议

“滇西片区县域中学艺术教育与艺术高考研究”课题组^[2]

滇西地区地处我国西南边疆，由于受到历史、地理等原因导致其经济、社会等方面发展相对缓慢。但正因为其独特的地理环境和人文风貌，造就了丰富多彩的民族文化和民族艺术。滇西地区在积极响应《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的时候，在重视经济的发展的同时要发挥好、利用好其自身独有优势——文化与艺术的丰富资源。

一、利用好滇西地区的文化艺术宝库

云南世居少数民族26个，每个民族都有自己本民族独特的文化艺术，“会说话就会唱歌，会走路就会跳舞”就成为人们对少数民族能歌善舞的一种褒奖。在这个伟大的艺术宝库之中，孕育了享誉世界的舞蹈家杨丽萍、画家丁绍光，铸就了边疆文学大家彭荆风，以及长盛不衰的少数民族题材电影传奇。因此，滇西地区的少数民族文化应当成为云南艺术发展的土壤。

2014年文化部、财政部联合发布《推动特色文化产业发展的指导意见》（以下简称《意见》），首次在国家层面明确了特色文化产业发展的原则、目标、任务和政策保障。《意见》中提出了“传承文化，科学发展”“因地制宜，突出特色”“创意引领，跨界融合”“市场运作，政府扶持”的基本原则。提出了“到2020年，基本建立特色鲜明、重点突出、布局合理、链条完整、效益显著的特色文化产业发展格局，形成若干在全国有重要影响力的特色文化产业带……在促进地方经济发展、推动城镇化建设、提高生活品质、复兴优秀传统文化、提升文化软实力等方面作用更加凸显”的主要目标。《意见》中又明确了七项主要任务和六条政策措施的建议。滇西地区的发展，应当充分利用好自身独有的文化艺术特色，以文化艺术产业化发展，带动整个滇西地区的经济社会发展。

文化艺术事业的发展离不开艺术人才支持，特别是本土艺术工作和文化产业工作者的培养。所以培养和发掘滇西地区优秀艺术人才是发展滇西教育事业，以及协同经济社会事业共同发展的一个关键任务。高等院校的艺术教育又是培养高层次艺术人才不可或缺的重要环节。关注艺术人才培养、关注艺术专业高考便成了发展滇西地区经济社会的一个非常具体的问题。

二、艺术人才培养的措施与建议

滇西县域地区的大部分高中都已建立起艺术高考教育的培养体系。这些高中所培养的艺术类考生平均有85%以上能升入高等院校。从升学率来看，滇西县域中学的艺术教育确实取得很大成绩。但是每所高中参加艺术类考生人数较少，在走访调研的近十所中学中，各专业人数平均在十人左右，有的甚至更少。同时，升入艺术类提前录取院校的人数较少，一般考入地州一级的二本院校。无法形成特色化办学，也没有达到稳定的人才培养模式，便成了一个现实性问题。

纠正家长和社会对于艺术高考的偏见是一个至关重要的问题。应当鼓励具有艺术潜力和艺术才能的学生自由选择未来专业方向。只有当更多热爱艺术的学生加入到艺术专业学习的队伍中，才能形成良好的艺术教育氛围。

鼓励特色县域中学的特色性办学。在本地州的县区内发展具有代表性的艺术教育典型示范特色高中，吸引本地州内更多更优秀的生源进入艺术特色学校。同时也能带动周边地区其他学校的高中艺术类教育发展。

加强高中与艺术类专业院校的交流与互访。一方面通过中学与大学之间的交流，提高中学专业课教师的教育能力。另一方面，可以将高中作为高等艺术院校的教学与实践的实习基地，缓解中学师资紧张的情况。通过合作，也可以规划中学艺术教师的再深造计划，提高原有教师的教学能力和业务水平。利用好云南少数民族原生态文化艺术的品牌与号召力，加强与东部教育资源发达地区高中和大学的交流。让民族文化成为吸引高校帮扶高中的纽带与桥梁。

对于中学艺术类教师师资紧缺的问题，各地应当积极创造合理的人才流动模式。县区艺术团、舞蹈团一些具有较高艺术能力的演员、导演、编剧经过培训补充到学校的教学中。电视台的编导、主持可以参与到高中艺考的广播电视编导、播音主持等专业的培训中。探索学校与其他单位部门的多种合作模式，积极达到双赢的效果。对于参与学校教学的上述人员，应当进行严格的岗前培训，以达到教师所应有的教学技能和师德素养。

三、政策性支持与省内艺考实施方案

云南省及各地州教育主管部门应该将艺术教育作为一项重要工作来抓。加大对于艺术教育的投入与重视。对一些艺术教育和艺术高考取得较大成绩的中学应予以政策和经济上的奖励。这些政策和经济上的奖励既能使得在原有成绩上取得更大进步，又能刺激和鼓励艺术教育相对落后的学校加以重视。

云南省招生考试院进一步完善艺术类高考的政策性文件。如在省内艺术类院校招生简章和专业目录制定的规范化上加以指导。在学科、专业、招生方向、研究方向等多种术语上加以规范，以适应《普通高等学校本科专业目录》的要求。继续探索适合云南省内具体情况的统考科目，以方便考生报考省内院校和参加省外院校的考试。

为进一步让云南籍艺术类考生“走出去”，加大招生考试的“引进来”战略。吸引更多的省外院校在云南设置招生考点。一方面能够为云南考试提供更多的升学途径，增加整体升学率；另一方面可以缓解县域生源考试所面临的交通问题。努力在云南省内设置多个外省院校招生考点，提供给考生更多机会。如山东省在济南、青岛、潍坊设置了艺考阶段省外院校三个考点。云南也可借鉴此经验，在大理、普洱、昆明等交通相对便利的区域设置考点。

四、发展牢固的基础教育

高中阶段艺术人才的专业水平离不开初中和小学阶段的培养。各级教育主管部门在重视高中艺术教育与艺术高考的同时，应当更加关心义务教育阶段的艺术教育。

由于滇西县域贫困地区教学资源短缺，很多中小学还在为满足最基本的语文、数学等“主科”的教学任务而犯愁，所以就忽视了音乐、美术等“副科”。没有全职的音乐、美术教师，其他学科教师兼职讲授，挤占上课时间等现象频繁出现。以上情况也就导致了九年制义务教育阶段没有给学生们打牢坚实的艺术素养。即便这些学生不在高考阶段选择艺术专业，仅仅从最基本的美育教育来说，也无法达到美育育人的效果。

2015年国务院办公厅出台《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，提出到2020年，初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。云南这个具备丰富艺术资源的省份，应当利用好这个有利的时机，大力发展学校的美育教育。美育教育的发展、民族文化的传承、艺术专业的培养、素质教育的提高等几方面应该相互结合，发展出云南所独有的校园艺术教育发展之路。

五、艺术人才落地生根

在课题的调研过程中，也曾遇到过家长对于艺术类学生就业情况担忧而拒绝孩子从事艺术专业学习的情况。艺术类专业毕业的学生就业状况也成为滇西县域中学艺术教育与艺术高考所面临的一个问题。但是就业问题不仅仅是艺术类专业学生所面对的，而是所有专业学生走出校门都需面对的。很多家长在帮助孩子选专业的时候只看到眼前的就业形势好坏，而忽视了孩子本身的爱好与特长。同时，当孩子大学毕业时也常会出现这样一种现象，入学前所谓的“热门专业”便已成为“冷门”，或是由于四年前的热门导致现阶段的人才饱和。所以，坚持孩子的特长与爱好才是最关键的问题，切忌盲目跟风。

2016年1月，云南省召开了推进文化创意产业跨越式发展工作会议，会上对云南现阶段的文化产业发展现状进行了分析。云南作为文化资源大省，但文化的竞争力和影响力与所拥有的资源并不相匹配。因此，云南省的文化产业具有巨大的发展空间。会上，《云南省“十三五”时期文化产业发展规划》正式下发，明确了云南省文化产业发展的目标与方向。文化产业的发展需要大量的艺术人才及其管理者，同时也意味着能够提供众多的就业机会。所以很多家长应该改变原有的择业就业观念，以更开放的心态面对孩子选择的艺术发展之路。

六、总　结

滇西边境山区作为全国扶贫开发十四个集中连片特困地区之一，已经越来越多地受到全社会的关注。教育部自2012年起便与滇西地区形成帮扶纽带，经过四年的发展已取得很大的成效。教育部利用优质的教育资源参与到扶贫开发中，真正做到了习近平总书记关于扶贫工作中提出的“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”的要求。所以，教育部以及各参与扶贫的高校单位，为滇西地区提供了大量的教育资源和发展教育的先进思路，同时也做了非常深入与全面的调查研究。这些调研工作都对滇西地区发展起到非常大的作用。发现缺点和劣势固然重要，但是发挥优势和长处更难能可贵。

滇西地区有丰富多彩的少数民族文化，现阶段对此优势的开发仅仅采取发展旅游、吸引消费等简单的方式。但是对于这些民族文化的继承、发展、发扬、传承没有形成有效的思路。同时也没有将这些少数民族文化艺术资源优势带到发展教育、弘扬文化的轨道中来。因此立足于滇西丰富的文化艺术宝库，合理利用资源，开展有效的艺术教育，并积极促进艺术高考水平的提高，带动整体教育水平和文化产业的发展，最终使滇西地区经济、文化、社会协同进步。本文只是抛砖引玉，希望能够给相关部门提供参考性意见。

【注释】

[1]本研究由2015～2016年教育部定点扶贫滇西专项课题经费资助。

[2]课题负责人张航，中央戏剧学院辅导员，红河州金平县挂职干部。课题参与人：宋健刚、郭晓萍、杨海华、张锋、董琰、吴景松、费佳、潘华珍、王静。