科学的人口观必然要与时俱进

上海市第六十中学　庄陈程

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。同样，科学的人口观也是随着未来发展而与时俱进的。

上海高中地理第二册教材开篇就是“人口”。那什么是人口？人口是指生活在一定社会，一定地区，具有一定数量和质量的人的总体。它不仅仅是一个简单的数量上的概念，而是更多地影响到社会的结构、发展、平衡等各个方面。人口的数量、质量、构成和地域分布的变化，受自然条件和社会条件的影响和制约，如气候、地形、水源、生产力和生产关系、文化、教育、思想、道德和宗教等。

教材中将人口问题分为三个专题，即“人口增长”“人口分布与人口迁移”和“人口素质”。这些专题中包含了许多德育素材。中国是一个人口大国，各种人口问题几乎都能在中国找到类似的现象和案例。随着社会经济的发展，甚至会出现一些典型的具有中国特色的人口问题，如知青子女、民工潮、留守儿童等。

但是，实践发现，人口部分的德育仍处于简单处理阶段，仅在教学过程中，通过对我国的人口国情和人口政策进行详解，强调计划生育方面的工作难度和取得的巨大成就，进而使学生树立科学的资源观、人口观、环境观，而没有更深地挖掘。随着社会的发展，人口控制政策带来了诸多社会经济问题，如部分独生子女缺乏家庭社会责任感、劳动力短缺和养老金不足等。在教学过程中，教师应引导学生用发展的眼光来看待中国人口计划生育问题，培养学生科学的人口观。

教学片段：我国的人口国情和人口政策

1.基本情况

2005年人口数已突破13亿，约占世界总人口的21%，是世界上人口最多的国家。思考：如果不实行计划生育，增长1亿人口的时间会怎样变化？

2.我国现阶段的基本国情

人口众多、资源不足、环境承载力较弱是我国现阶段的基本国情。妥善解决人口问题始终是我国实现经济发展、社会进步和可持续发展面临的重大而紧迫的战略任务。

3.我国关于人口的基本国策

我国的人口政策：控制人口数量、提高人口素质、实行计划生育。

我国人口金字塔说明了实行计划生育对我国控制人口增长的效果显著。

4.人口老龄化问题日趋严重

我国的人口老龄化特点是：规模大、速度快。

思考：与欧美发达国家相比，我国人口老龄化具有怎样的特点？能否采用与他们相同的政策应对？

我国经济不够发达，社会保障尚不完善，未富先老，因此，我国不能简单采取鼓励生育、接纳移民的政策。

人口流动带来的社会问题：庞大的流动人口增加交通、管理、治安等工作的难度，对城市基础设施和公共服务构成压力；流动人口的就业、子女教育、医疗卫生、社会保障以及计划生育等方面的权利得不到保障。此外，农村出现“妇老农业”和“留守子女”等问题。

上述教学片段在讲解我国的人口国情时，也提到了我国已开始显现的老龄化问题，但是我国的人口老龄化问题与欧美发达国家又有所不同，需要考虑具体国情。思考题：“与欧美发达国家相比，我国人口老龄化具有怎样的特点？能否采用与之相同的政策应对？”引发了学生对人口老龄化问题的思考，也从侧面加深了学生对人口老龄化在不同国家有不同政策的认识，培养了学生正确地看待人口问题的思路。

国家卫生和计划生育委员会主任李斌曾经说过：“解决新时期中国人口问题，必须继承创新具有中国特色的人口理论，与时俱进确立新的人口观。”中国人口学会原会长张维庆也曾指出，现在的人口决策影响未来的人口变动，建议针对不同社会生产方式、不同价值取向，制定不同的人口均衡发展指标体系，及与之相对应的生育、人力资源开发、人口迁移流动、社会性别平等、人口老龄化等政策体系，防止出现人口的大起大落、促进资源的合理利用和科学配置，使人口自身发展与经济社会发展相适应，与资源环境相协调。人口政策在与时俱进地改变着，那么作为地理教育者的我们，当然应该紧跟步伐，在“人口篇”的教学中，把与时俱进的人口观渗透到德育中去。

新中国成立初期，我国人口规模得到了空前的增长，有人认为当时的政策拖累了中国发展的脚步，但是如果没有这么多人口红利，我们也就无法在改革开放后利用劳动密集型的制造业奠定中国经济腾飞的基础。自20世纪70年代我国实行计划生育政策，人口数量得到了调控，社会经济得到了长足的发展。教材中也提到计划生育政策不仅提高了我国的综合国力和人民的生活水平，同时对稳定世界人口作出了积极的贡献。“列举我国计划生育政策为我国社会经济发展作出的巨大贡献”一问也在试图引导教师加强对学生进行相关政治认同和国家意识等方面的德育工作。

然而随着时间的推移，一些其他的问题也开始显现出来，从前几年“沿海地区用工荒”，到最近的“延迟退休”和“养老金不足”等问题，都在传达一个信号：中国的人口红利将为时不久矣！过去三四十年中，我们凭借廉价的劳动力创造了世界经济奇迹，从一个生产力落后的国家转变为世界第二大经济体。现在这批人已经步入了中老年，可想而知，我国在今后很长一段时间内会面临两大人口难题：人口老龄化和劳动力不足。面对上述巨大的压力，地理教师也应该在该部分的教学中预留出一些让学生独立思考的空间，使他们养成一种用发展的眼光看待问题的思考习惯，培养其与时俱进的科学人口观。