打造品牌努力提升工会服务工作水平

湖北省京山县总工会

近年来，京山县总工会在县委和市总正确领导下，按照新形势下工会服务转型工作要求，不断夯实基础，打造工作品牌，努力提升职工服务工作水平，为构建和谐劳动关系，推动经济和社会发展作出了贡献。2013年县总工会被评为全国工会职工法律援助维权服务示范单位，2014年被省总工会授予全省先进县（市、区）工会，2015年被市总评为全市工会系统创先争优优秀单位。

一、夯实一个基础，强化组织保障

一是抓改制企业工会重建。在国有、集体企业民营化过程中，县总工会会同有关部门联合下发了《关于加强改制企业工会工作的意见》，做到企业改制到哪里，工会组织重建到哪里。全县200多家改制企业，全部续建工会组织。

二是抓新建企业工会组建。按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，在新建企业及时建立工会组织。与工商、民政、农经管理等部门建立沟通协调机制，对企业数量和规模进行全面摸底，建立档案，确定目标，限期组建。2015年结合工会基层组织大调研，新组建工会组织92家；今年按照市总制定的组织建设负面清单，再次整合多部门数据，将尚未建会的19家单位全部督促建会。

三是抓区域、行业工会建立。在城区以社区为单位，将小型分散企业联合起来，组成区域性联合工会；在乡镇，将同行业企业组织起来，以行业内骨干企业为依托，建立行业工会。全县共建立区域性、行业工会26个，共覆盖企业128家，吸收3000多名农民工入会。

目前全县共有基层工会组织756个，工会会员43616人；全县机关建会82家，事业建会126家，企业建会522家，建区域性工会17个、行业性工会9个。

在规范工会组织机构和干部管理上我们推行了“四统一”：一是工会基层组织成立统一由县总工会行文批复；二是全县工会干部统一由县总工会党组协管，县委下发了《关于加强工会干部管理的意见》，除副科级工会主席由同级党组织与县总工会党组协商提名县委研究外，其他工会主席、副主席，一律下放到县总工会党组管理；三是镇区和机关事业单位工会主席统一由同级班子成员担任或兼任；四是工会主席统一由县总工会组织上岗培训。

二、搭建三大平台，完善服务体系

一是搭建工会帮扶救助服务平台。在县总一级建立职工服务中心，在乡镇、社区建立职工服务站，在企业建立职工之家。2012年我们筹措300余万元资金，建成了1500平方米的县职工服务中心综合楼。开辟了窗口服务大厅，增设了劳动人事争议仲裁派出庭，开设了“钟律师工作室”。同时在县政府行政服务大厅开设了职工服务窗口。全县14个乡镇、1个开发区、5个城市社区建立了职工服务站。各企业将职工活动阵地统一标志统筹进职工之家，将职工困难帮扶、劳动争议调解等整合进职工服务项目，实行规范管理、细化流程，贴心服务。

为促进职工服务网络上下联动，我们建立了通讯、网上服务平台。建立了京山县总工会网站、工会干部QQ群，开设职工服务热线外。为全县所有乡镇、开发区、城市社区职工服务站统一配置了电脑、传真机、打印机等。

二是搭建社会化维权服务平台。①与政府建立联席会议制度，每年不少于1次，会议就涉及职工保险医疗、安全卫生、职工群体信访等问题进行研究，制定解决办法。②建立劳动关系三方协调机制，就劳动就业、职工工资、劳动安全卫生等问题进行协调、沟通，制定联动活动方案。③与人大、政协建立劳动法规、劳动关系检查通报制度。县人大组织开展了《工会法》《劳动法》实施情况的监督检查；县政协组织开展了民营企业劳动关系状况、农民工权益保障等问题调研视察，并作为政协提案进行落实。今年，县委、县政府还把工会工作纳入社区网格化管理内容，进一步促进了职工维权服务社会化。

三是搭建职工创新创业平台。为引导职工投入“大众创业、万众创新”主战场，县总工会积极搭建四大服务平台。

以创建“职工（劳模）创新工作室”为依托，搭建创新平台。全县创建并命名表彰的职工（劳模）创新工作室23个，确定创新课题118项，其中“轻机孙友元劳模工作室”“京兰赵伟光劳模工作室”被评为市级示范职工（劳模）工作室。

以劳动竞赛、技术比武为抓手，搭建竞技平台。县总工会按照市总“千场比武提技能”工作要求，制定详实劳动竞赛方案。从3月到7月，全县开展数控车工、细纱值车工、电焊等项目竞赛75场。京山轻机“数控机床调试维修”即将代表湖北省赴全国参赛。

以开展劳动力转移、职工技能上岗为主要，搭建培训平台。在确保完成市、县下达的劳动力转移培训任务目标外，我们还以订单培训、委托培训等形式，对下岗失业人员、零就业家庭子女进行就业技能培训。

以开展政策指导、法律援助、资金帮扶等为重点，搭建创业平台。及时掌握创业人员创业意愿和面临的实际困难，提供政策指导及其它相应援助。今年为9名工会会员落实小额担保60万元。

三、打造三大品牌，彰显工会作为

一是全面建立区域性职代会制度。为了维护小型分散企业职工的合法权益，从2005年开始在乡镇一级探索建立区域性职代会制度。全县14个乡镇区域性职代会已成功召开五届，通过区域性职代会重点解决乡镇区域内“1+3”集体合同问题。连续10年来，长期坚持、不断完善这一制度，现已成为“领导重视、程序规范、务实有效”的一大品牌，可谓“十年磨一剑”。

二是全力推进工资集体协商制度。县总工会与县人社局、县工信局、县工商联联合下发《关于推进企业工资集体协商工作的意见》。在规模以上企业建立工资集体协商制度，对于小型分散的同区域企业和同行业企业，采取区域性、行业性形式推开，有效扩大了工资集体协商覆盖面。截至目前，全县共签订工资集体协议400余份，其中区域性、行业性工资协议26份，覆盖各类企业500余家。

三是全员唱响工人先锋号。坚持创建“工人先锋号”活动与本单位生产活动相结合、与本单位劳动竞赛和优质服务相结合、与提高职工素质相结合，赢得了企业行政的支持。全县已有400多家企业和20多个窗口行业开展了“工人先锋号”创建活动。