“精兵简政”是“对症药”

三、“精兵简政”是“对症药”

1941年11月6日，陕甘宁边区第二届参议会在延安大礼堂隆重开幕。

出席会议的有农民、工人、干部、战士和党外民主人士。毛泽东出席了开幕式并发表了重要演说，号召共产党人和党外人士密切合作。他说:为了打倒日本帝国主义，我们有义务与党外人士合作，希望各参议员本着知无不言，言无不尽的精神提意见，在毛泽东的号召下，大家开动脑筋，争献抗日救国大计，提出了许多宝贵建议。

议员中有一位个子矮小、拄拐杖的老人，他就是米脂县参议会会长李鼎铭先生。李鼎铭原是米脂县一位有名望的绅士，清朝末年，曾在米脂创办小学，后又做过榆林中学的教员和小学校长，晚年以行医务农为主。他为人正直，同情百姓，拥护共产党团结抗日的政策，被选为米脂县参议会会长、陕甘宁边区第二届参议会议员。

毛泽东的话深深地打动了李鼎铭的心。他根据陕甘宁边区老百姓负担重的情况，提出了一个“精兵简政”方案，其主要内容是:为了更好地完成抗日救国大业，兵要精，政要简，行政机构要以质胜量，提高工作效能。事前有一些民主人士因对共产党能否采纳建议有怀疑，曾一再劝阻李鼎铭不要提出。但他看到毛泽东和党的其他领导人参加大会、小会，找参议员谈话，仔细听取对政府的批评建议，深深感到共产党与党外人士合作是出于至诚，就大胆地提了出来。

“精兵简政”议案提出后，确实受到一些人的批评，他们认为:“提倡精兵主义，部队就不能发展”，有的人甚至怀疑李鼎铭提出这个方案的动机。而毛泽东对这个提案却非常重视。他反复翻看着这个提案，拿起红笔把重要的段落圈了起来，又一字一句地抄在自己的本子上，旁边还加上一段批语:

这个办法很好，恰恰是改进我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。

“精兵简政”议案提交大会讨论时，李鼎铭刚发完言，毛泽东就站起来，一边鼓掌一边走到台前，极其深刻而生动地阐述了实行精兵简政的必要性，对一些不正确的批评进行了反批评。他说，在抗战初期，采取精兵主义自然是不对的，但现在情况不同了，全面抗战已经四五年了，人民经济有很大困难，而我们的大机关和不精干的部队，又不适合今天的战争环境。教条主义就是不管环境变了，还是死啃不合时宜的条文。同时对党内同志的宗派主义情绪进行了批评，严肃地指出，我们的党是为人民服务的，不论谁提出的意见，只要对人民有好处，我们就照办。

“精兵简政”议案终于在参议会上通过了，毛泽东还为《解放日报》写了一篇题为《一个极其重要的政策》的社论。此后，不仅陕甘宁边区实行了精兵简政，而且党中央还把这项政策推广到党所领导的各抗日根据地去。精兵简政的实施，对于解决“鱼大水小”的矛盾，减轻人民负担、渡过抗日战争最艰苦的阶段，坚持持久抗战，起了重大作用。

经毛泽东提议，李鼎铭在这次参议会上，被选为陕甘宁边区政府的副主席。不久，他由米脂搬家来延安时，将全部家产献给了当地政府。毛泽东赞扬他说:“你真是开明人士。”当时人们把进步绅士称为“开明绅士”，毛泽东叫他“开明人士”，这是对他的高度赞扬。

以后，李鼎铭和毛泽东成了好朋友。