拜城县文明素质教育活动实施方案

中共拜城县委宣传部

为提高我县城乡文明程度，增强文化软实力，推动社会的进步和发展，县委、政府研究决定从5月起，利用三个月时间集中开展干部群众文明素质教育活动，为切实开展好此项活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第八次党代会和地县三干会精神，结合我县开展的“两县同建”、“三城同创”、军民共建美好精神家园和“双年”活动等，大力加强干部群众的文明素质教育，促进人的进步，增强其干事创业的精神，使自治区提出的“新疆精神”和地区提出的“黄牛精神加袋鼠步伐”在拜城得到真实体现，并在地区和全疆努力实现两个率先。

二、活动主题

“争做文明拜城人·共建宜居宜业城”。

三、工作目标

一是文明素质明显提高。形成知荣辱、讲文明、促和谐的社会风气;重信誉、守信用、讲信义的良好风尚;自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态;崇尚科学、反对迷信、抵制邪说的健康环境;文明礼貌、尊重他人、举止文雅的文明习惯。

二是主人意识明显增强。城乡干部群众热爱拜城，建设拜城，自觉树立个人形象，争做合格主人的自觉性有一个大的提高，以满腔的热情，积极主动投身到“两个率先”主战场的建设中来，做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。

三是社会风尚明显改善。横穿马路、乱停乱放、翻越栏杆、超速行驶等违规行为，随地吐痰、乱扔杂物、养犬扰民、乱搭乱建等陈规陋习，门难进、脸难看、人难找、事难办等衙门作风，占道经营、损坏公物、乱贴乱画等不文明现象得到有效纠正。

四、实施措施

1.开展十名典型人物事迹巡回宣讲活动。组织道德模范夏忠惠、“黄牛精神奖”获得者铁力瓦尔地·力提普等各行业10名典型人物组成巡回宣讲团，分赴机关、学校、企业、乡镇进行巡回宣讲。各乡镇、各企事业单位也要以邀请模范做报告、召开座谈会等形式与群众面对面交流、零距离沟通，让先进人物的典型事迹和崇高精神感召更多的群众，形成良好的社会风尚，推进社会主义核心价值体系建设。

2.开展“十场专场文艺演出进基层”活动。由宣传部、文体广影局牵头负责，县直有关部门配合实施。教育局、老干局、公检法司、卫生局和县委、人大、政府、政协机关等单位，结合百日广场文化活动分别编排一台文艺节目，深入到军营、企业、乡村等进行专场文艺演出。同时，配合开展“三下乡”，重大项目、民生工程图片展，组织农牧民、三老人员代表到工业园区、棚户区改造现场、新城区、中央公园等参观活动。

3.开展“百名文明劝导员志愿服务”活动。针对不文明现象，组织广大党员、干部职工、公安联防、热心市民、志愿服务者、中小学生等统一佩戴印有“文明劝导员”字样的红袖章，在城区主要街道、十字路口和广场、游园、车站等公共场所开展文明劝导活动，规范交通秩序、保护环境卫生、维护社会治安，引导市民从点点滴滴做起，从一言一行要求，自觉做到不乱吐乱丢、不破坏环境、不违反秩序。

4.开展“三百名困难党员帮扶”活动。在各级党组织中采取企业资助、干部捐款等方式积极筹集资金，并建立困难党员帮扶基金，专门用于资助困难党员。同时，通过结对帮扶、小额贷款、扶持创业、帮助就业等形势，帮助300名困难党员摆脱困境，实现共同富，让困难党员时刻感受到党的温暖，社会的关爱，使他们生活有盼头、工作有干头，不断提升党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

5.开展“五百名出租车司机大培训”活动。由公安、城管、交通、文明办等部门共同参与，分期分批对全县500名出租车和公交车司机开展文明礼仪、交通规则、安全知识大培训活动。结合这一活动对司机着装进行统一要求，并做到车辆一天一洗，车垫一周一换，时刻保持车辆卫生整洁，同时，大力开展文明司机、“红旗车”的争创评比活动，全面提高出租车司机遵纪守法、诚实守信、文明服务、规范经营的意识。

6.开展“千名干部返基层解难题”活动。努力推进“赴基层转变作风服务群众”活动，切实做到“知民情、解民忧、暖民心”。组织千名县乡机关干部深入到对口帮扶点和群众家中，在对此前解决过的问题进行回访的基础上，通过“三进三同”，即“进基层、进村组、进农户，同吃、同住、同劳动，做好查弱扶弱、连心接对工作，进一步帮助基层党组织和农牧民群众解决各项难题，理顺群众情绪，实现共同致富，密切党群关系。

7.开展“万名师生争做文明人”签名宣誓活动。组织全县各中小学校万名师生进行签名宣誓活动，通过学校号召、倡议宣誓、师生签名、上文明礼仪课等拓展活动方式，开展好“争做文明拜城人·共建宜居宜业城”系列文明素质教育，形成“小手拉大手、文明一起走”、“大手牵小手、共创文明县”的局面。利用校园广播等开展校园礼仪、公共场所礼仪和家庭礼仪教育，引导教师为人师表、率先垂范，引导学生文明礼貌、从小做起。

8.开展“五万份文明规则进家庭”活动。统一印制维汉并行，印有文明素质教育宣传内容的购物袋、文具盒、水杯、帽子、围裙等物品，有计划的逐户发放到乡村和社区群众家中，各单位结合本职工作，超市结合自身特点也要积极参与，使文明规则进家庭入户率达到98%以上。把发放文明规则进家庭活动与文明单位、文明乡村、文明楼道、文明小区、十星级文明户评选工作有机衔接，提高全民的教育面和教育效果。

9.开展“十万群众评楷模”活动。围绕“争做文明拜城人·共建宜居宜业城”目标，组织10万名群众参与评选“我身边的典型”活动。好母亲、好儿女、好公婆、好儿媳、好丈夫、好妻子评选由县妇联负责，每类10名;好干部、好党员评选由县委组织部负责，每类10名;好教师、好少年评选由教育局负责，每类10名;道德模范由文明办负责，每类不少于4名;民族团结进步事业先进单位和个人评选由民宗委负责，每类10名。

10.开展十万群众“做文明拜城人”大签名活动。分期分批组织机关干部、个体商户、社区居民、企业职工、乡村群众开展“做文明拜城人”签名活动。将签名活动与文体活动、演讲比赛、知识竞赛、有奖问答等活动结合起来，并在9600名党员和16000名团员和机关干部中开展以一带十，教育群众和青少年“崇尚文明、远离宗教”，增强群众参与文明县创建的责任感、自豪感和荣誉感，确保群众对文明县创建的参与率、知晓率和支持率在98%以上。

五、保障措施

(一)统一思想，提高认识。各单位要高度重视此项工作，召开专门会议进行研究部署，做到主要领导要亲自挂帅、亲自过问，并结合实际制定详细的活动方案。要创新活动方式，根据部门和行业特点在抓好规定动作的同时，开展好自选动作，切实增强活动的吸引力和教育效果。

(二)发动群众，依靠群众。各乡镇场、各单位要动员干部群众积极参与到文明素质教育活动中来，同时，以聘请人大代表、政协委员为文明监督员，组织他们开展社会监督，以及向社会公布职能单位监督电话，接受群众建议和意见的方式，建立起高效的监督处理机制和回访机制，提高群众的参与性。

(三)强化宣传，扬善曝丑。在广播电视上开辟专栏，跟踪报道各单位活动开展情况，在大力弘扬社会正气，树立文明新风的同时，对于乱扔垃圾、乱贴乱画、翻越栏杆、破坏公共设施等不文明行为进行曝光。

(四)加强配合，强化落实。宣传部、文明办、“双年”办要担负起组织、协调的职能;综合协调组和督查组要经常深入单位开展工作督查，做到表彰一批、惩戒一批;各部门要积极配合，相互支持，合力推进。同时，将这次活动纳入精神文明建设目标考核，并作为文明单位、文明村评选的重要内容。