全力让文化发展成果更好惠及城乡群众

中共栖霞市委常委、宣传部部长 王蔚蕾

山东省栖霞市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立群众观点，坚持把满足人民群众的基本文化需求放在第一位，大力倡导创新理念，在创新中求突破，在突破中求实效，积极探索城乡基层文化建设的新路子，深入推进公共文化服务体系建设和重点文化惠民工程，全力让文化发展的成果更好地惠及城乡群众，不断推动城乡精神文明协调发展。

一、创新举措，在文化基础设施建设上有新突破

基础设施建设是让文化发展成果更好惠及人民群众的基础。去年以来，我们按照先易后难、先急后缓、突出重点、多措并举的原则，切实加强了城乡文化基础设施建设。文化馆、图书馆等公益性文化场馆已经纳入城市规划建设的议事议程，成为市委、市政府挂牌督办的重点工程项目。根据国家、省、市要求，采取召开各种会议、签订目标责任状、出台奖补政策、实行政府集中采购、争取上级扶持等措施，加快推进乡镇综合文化站、农村文化大院和农家书屋的建设。烟台市领导在实地检查验收后，对我市在财政比较紧张的情况下，采取政府集中采购、解决设施配套问题的创新举措给予了充分肯定。到目前，全市16个镇街区已全部建成了综合文化站，667个村建成了文化大院，379个村建成了农家书屋。

二、创新载体，在拓宽基层文化服务渠道上有新突破

城乡文化共建必须有合适的载体作依托。去年以来，我们创新基层文化发展模式，拓展基层文化服务渠道，把政府扶持和市场机制结合起来，积极引导社会资金以多种方式投入到基层文化建设中。以全市第四届“邻居节”为载体，策划开展了“走进新农村(社区)”志愿服务下基层活动，通过开展丰富多彩的活动，进一步提高农民群众科技文化素质，丰富和活跃农村文化生活，促进农村邻里和谐。我们还将文明单位的建设与管理和农村群众文化建设相结合，策划开展了“文明单位奉献社会”主题活动，要求各级文明单位(文明机关)在加强内部管理、提高创建水平的同时，通过为农村群众、为基层文化建设办实事好事，积极向社会奉献爱心，这样既充分体现文明单位的社会价值，又可以通过文明单位强有力的资金帮扶，进一步推动城乡文明程度的共同提高。活动开展以来，各省级文明单位(文明机关)和烟台市级文明单位纷纷行动起来，共有34多个单位出资为文明村送上一台精彩的文艺演出和表彰“好邻居“、慰问困难户，6个文明单位捐赠图书和书架、援建农家书屋。

三、创新平台，在丰富群众精神文化生活上有新突破

搭建平台，开展丰富多彩的群众文化活动是城乡基层文化建设工作的重要内容。去年以来，我们针对不同社会群体的不同文化需求，坚持普及与提高相结合，创新平台，分类指导，广泛开展好群众文化活动。近年来，成功举办了“歌颂祖国、唱响栖霞”大型群众歌咏比赛和民俗文化巡演等活动，去年在文化广场举办的果农才艺展演暨广场消夏文化活动，全市16个镇街区的212个村、300支代表队、5000余人演出了332个节目，充分展示了全市农村群众文化建设成果。在财政比较紧张的情况下拿出专项资金，支持开展农村电影工程，保证一个村一个月放映一场电影，电影公司的技术人员还自己动手设计制作了流动电影大棚，在全省首次解决了农村群众冬天露天看电影的难题，受到了群众的热烈欢迎，《中国电影市场》、山东卫视、《齐鲁晚报》、《烟台日报》、烟台电视台等国家、省、市级媒体都先后进行了报道。我们还本着“公益文化社会办，繁荣文化为社会”的宗旨，充分调动社会力量开展群众文化活动。将去年确定为“公益文化年”，策划了29个公益文化项目向社会推介，为企事业单位等社会力量参与文化建设搭建平台，受到了良好效果。今年，又计划组织举办全市民俗文化艺术表演大赛和全市果农才艺展演、青少年才艺大赛、戏曲票友大赛等群众性文化活动，累计全年计划举办群众文化活动90场以上。

四、创新机制，在非物质文化遗产保护方面有新突破

非物质文化遗产是人类的共同财富，保护传承利用好非物质文化遗产是也是基层文化工作的一个重要方面。去年以来，我们坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的十六字方针，创新机制，扎实工作，取得了显著成效。为做好这项工作，我们成立了领导小组，制定了部门联席会议制度，建立了保护中心，设立了专门的办公室，落实了机构和人员，并在全市挑选组织了一支由老干部、老教师、老文化工作者、老艺人组成的100多人的普查员队伍进行普查，通过精心组织，周密安排，仅用12天时间，搜集非遗项目线索1000多条，筛选出812个项目进行整理、编辑和储存，征集实物200多件，拍摄照片300多张，录音资料20多小时，达到了一个资料室、一个数据库、一套书籍(4本)、一个实物展示厅的“四个一”工作要求，普查成果居烟台市首位，多次受到上级部门和领导的表扬，得到了省验收组的高度评价。我们还建立了传承利用机制，在已有6支八卦鼓舞表演队的基础上，通过电视公开招募的方式组建了一支由120多名离退休干部组成的八卦鼓舞表演队，在太虚宫和苹果节上演出。去年，在国家4A级景区牟氏庄园建立了一处展演中心，举办非遗成果展，有十多个项目在此表演，既为宣传利用非物质文化遗产提供了一个平台，又为牟氏庄园的民俗文化旅游增添了一道亮丽的风景。今年，又在牟氏庄园举办了胶东首届民俗文化山会，除进行八卦鼓舞、螳螂拳、棒槌花边、剪纸、胶东花饽饽等本地非物质文化遗产展示外，还邀请了潍坊的高密扑灰年画、聂家庄泥塑、杨家埠木版年画等69个外地优秀非物质文化遗产项目。截至目前，全市有《八卦鼓舞》、《螳螂拳》2个项目列入国家级保护名录，有《丘处机的传说》、《胶东大鼓》、《棒槌花边》等5个项目被列入省级保护名录，烟台市级保护项目有7个。

五、创新思路，在文化艺术作品生产方面有新突破

文化艺术创作的繁荣与否是一个地方软实力强不强的重要象征。近年来，我们创新思路，精心研究，统一谋划，推行“工厂化”生产，在文化艺术作品生产方面实现了新的突破。与北京水柔风文化发展有限公司联合摄制的长篇电视连续剧《牟氏庄园》在北京、上海等卫视热播后，促进了牟氏庄园的旅游发展，拉动作用十分明显;去年以来，我们又与多家影视公司联系，策划以果都栖霞为背景，以苹果和果农等为元素，拍摄长篇电视连续剧《苹果红了》;电视剧《邱处机》、吕剧电影《牟氏庄园传奇》也在策划中。另外，我们还通过召开文艺创作座谈会、在图书馆建立栖霞籍作家书库等办法，鼓励文化艺术工作者多出作品、多出精品，一大批主题鲜明、健康向上，反映人民群众现实生活的作品先后出版、获奖。其中，文化馆创作员刘红枫谱写歌曲达26首，《让爱生根》获中国音协“听众喜爱的歌”评选一等奖、烟台市第八届精品工程奖。在去年烟台市“精品工程”评选中，我市有5件作品获奖，名列各县市区榜首。