“互联网+”与民族地区大学生创业实践

“互联网+”创业主要表现在两个方面：一是借助互联网技术与平台进行创业，二是利用“互联网+”思维进行创业。在民族地区开展大学生创业实践，要认识到三个方面的内容：民族地区大学生创业面临的困境、民族地区有利于大学生创业的各种因素、民族地区如何因地制宜开展“互联网+”创业。

一、民族地区大学生创业面临的困境

目前，我国大学生创业仍以传统的创业模式为主，“互联网+”创业还处于起步阶段，在民族地区创业主要面临两个层面的困境：一个是创业者自身的问题，二是民族地区创业环境与创业基础的问题。这些制约着民族地区大学生的创业实践。

1.创业者自身的问题

（1）不熟悉扶持政策。高校、政府对大学生创业的宣传不到位，大学生缺乏主动关注创业扶持政策的具体内容。在湘西，有80%的被调查学生对政府出台的鼓励大学生创业的优惠政策不是很了解。只有20%的学生表示专门打听过这方面的政策。部分大学毕业生想自己创业，但不清楚政府的优惠政策，不知道如何向银行申请贷款。另外，一些有创业意向的大学生反映，对办理相关注册手续的相关政策、程序也不清楚。

（2）创业专业知识不足。尽管高校开设了创业教育课程，但是仍然有很多大学生缺乏相关理论知识，在创业项目、创业方向、企业管理方面比较迷茫，这也导致大学生创业失败的多、成功的少。很多毕业生创业后，因感觉自己能力、阅历、经验不足而关门。

（3）专业知识不足。由于大学课程设置和教学模式等原因，大学生的专业技能严重不足，动手能力差，毕业生的书本知识与社会实践需求往往对接不上，大学毕业后创业专业知识的运用存在严重的问题。

（4）社会经验不足。创业需要创业者具备一定的社会经验和胆识，而这恰恰是大学生不具备的，因为大学生生活在校园，与社会接触少，缺少锻炼，缺少体验。调查中，多数被调查对象认为社会经验与胆识不足是大学生创业的最大软肋。如某农学专业有30%的同学想在为农民服务的方面创业，但苦于实习时间不多、经历不足，不敢轻易涉足。

（5）创业资金不足。创业需要一定的物质基础作为支撑，资金不足是当前大学生创业遇到的最头痛的问题。很多大学生表示毕业后创业，虽然国家有小额贷款扶持，但与大学生们所需要的资金相比相差甚远，很多有创业计划的大学生因资金不足而放弃，甚至在创业途中因资金不足而失败。大部分毕业生表示，因为现在没有创业资金，就是有创业的想法也得等工作几年之后再创业。

2.民族地区创业环境与创业基础的问题

（1）大学生创业的社会环境优化不够。对大学生创业的小微企业来说，社会对其认可度和支持度偏低，宽容性的缺失使大学生创业企业在初始阶段就面临多重危机。首先，民族落后地区地方政府在大学生创业的行政审批方面手续仍比较繁琐，对大学生创立小微企业的门槛较高。在大学生创业阶段最需要的扶持资金来源上，政府政策和融资制度的创新还不够，创业贷款和创业基金的申请条件较为严苛，程序繁琐。其次，在民族地区创业文化氛围上，社会普遍缺乏敢为人先、敢冒风险、敢于创业、勇于竞争的精神，思想保守。

（2）大学生创业的联动机制尚未建立起来。民族地区存在创业支撑体系联动不畅问题。目前，支撑体系不明确、运行方式不科学、缺乏联动机制，导致创新创业发展受限，创新创业教育乏力。目前民族地区创业还没有打通部门与部门之间、高校与政府之间、地区与地区之间、行业与行业之间的壁垒，政策与资源有待盘活。

（3）大学生创业模式与信息化融入度还不高。虽然有大学生依托互联网进行创业，但是目前大学生创业主要还是以传统的创业模式为主，大部分创业企业还没有实现互联网化，也没有电商化创业方向的项目，企业互联网化应用比例不高。虽然对于传统零售业来说扩大了销售渠道，但是总体上规模都不大。

（4）基础条件差，公共资源少。一个地区的经济发展离不开地方政府的招商引资，而招商引资的基础是政府给商人创造的创业所需要的各种基础条件，包括优惠政策、创业环境等软件条件，也包括交通、土地、厂房、资源等硬件条件。相比发达地区，民族地区在这些方面显得非常薄弱。

大学生创业需要资源，因此，大学生比较青睐于“往北上广深”或者省会城市创业，因为在这些发达城市，创业者可以享用很多欠发达地区没法提供的公共资源，可以节省大量创业成本。某湖南籍大学生毕业后在广州市从事服装生产与销售，年营业额上千万元，有人问他为何不回长沙创业，他的回答是“在广州服装生产与销售体系非常庞大、健全，市场运作非常成熟，原料的供应非常方便，一个电话几分钟就送货上门，货物的运输、出口也极其方便，可以面向全世界，而这些条件长沙目前不具备，因此，在广州从事服装行业创业的成本低，执行起来也容易”。在民族落后地区创业连最基本的创业指导与培训都非常缺乏，即使有了好的项目需要联系创业风险投资时，也极其困难。因此，想要将创意或创新项目转化成创业项目还十分困难。

二、民族地区有利于大学生创业的各种机遇

民族地区发展缓慢，起步较晚，科技、文化、人才、信息相比发达地区还存在一定的差距。从目前的情况来看，民族地区创业环境与创业基础的问题仍然存在，但是我们要一分为二地看待民族地区，既要看到其不足，也要看到其有利资源与优势，应学会扬长避短、因地制宜，用发展的眼光看民族地区的美好未来。

1.充分利用国家政策

“十三五”时期是全面建成小康社会的最后一个五年规划期，对于民族地区来说意义重大。全面建成小康社会，意味着国家将特别加强对民族地区实现跨越式发展的支持。民族地区应抓住这个重要战略机遇，实现经济社会全面发展。

一是十八届五中全会颁布的相关政策。中共十八届五中全会强调，实现“十三五”时期的发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动“大众创业、万众创新”，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

加大农村发展力度。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。增加公共服务供给，从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

二是“丝绸之路经济带”发展。“丝绸之路经济带”的发展有利于中国加强同南亚、东南亚、中亚、西亚的联系。民族地区位于“丝绸之路经济带”核心区域，特别是宁夏、新疆等与中亚和阿拉伯地区有密切的地缘文化联系，云南、广西与东南亚国家区域经济合作紧密。“丝绸之路经济带”的发展将改变民族地区传统意义的内陆封闭型区位条件，使之成为我国向西向南开放的重要枢纽和桥梁，甚至可能改变民族地区传统的经济发展模式。同时，“丝绸之路经济带”发展将促进民族地区内部的经济交流，也将加强民族地区各省区与东部发达地区沿陆路和海路的经济往来。

三是“长江经济带”建设。将“长江经济带”发展上升为国家战略，有利于破除区域壁垒，促进要素流动，利用流域原有工业优势构建全流域现代市场体系，促进产业转移，带动民族地区产业发展；有利于依托长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群带动民族地区发展，破解民族地区与东部沿海地区的区域发展差距，为民族地区经济持续发展提供重要支撑；有利于落实中下游地区对民族地区所在的上游地区的生态补偿；也有利于贯通向东向西开放，促进流域两头的对外开放。

四是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）。武陵山片区跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市，集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区，也是重要的经济协作区。这个片区包括湖北11个县市（包括恩施土家族自治州及宜昌市的秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县）、湖南37个县市区（包括湘西土家族苗族自治州、怀化市、张家界市及邵阳市的新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市、常德市的石门县、益阳市的安化县、娄底市的新化县、涟源市、冷水江市等）、重庆市7个县区（包括黔江区、酉阳土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、武隆县、石柱土家族自治县、丰都县）、贵州16个县市（包括铜仁地区及遵义市的正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、余庆县等）。国土总面积为17.18万平方千米。2010年末，总人口为3645万人，其中城镇人口853万人，乡村人口2792万人。境内有土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等9个世居少数民族。^[3]

2.得天独厚的资源，可开发的空间大

少数民族地区孕育了大量的旅游资源、农特产品开发资源、文化资源、可开采矿产资源等，根据国家“十三五”发展规划，这些资源将大力拓展民族地区发展新空间。

3.“互联网+”发展模式破解发展难题

十五届五中全会提出实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（2015年7月4日）明确了11项重点行动，分别是“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造、“互联网+”现代农业、“互联网+”智慧能源、“互联网+”普惠金融、“互联网+”益民服务、“互联网+”高效物流、“互联网+”电子商务、“互联网+”便捷交通、“互联网+”绿色生态、“互联网+”人工智能。这些计划为创业带来了难得的机遇。

“互联网+”打破了空间距离。民族地区借助互联网技术与平台，可以将偏远山区与外界联系起来，缩短距离，全面宣传与推广民族地区，让外界通过网络了解民族地区，也通过网络销售民族地区的物产。

三、民族地区应因地制宜开展“互联网+”创业

在民族地区开展“互联网+”创业，需要政府和创业者双方的共同努力。

1.政府需要履行好服务职能

一是要继续加强资本投资，进一步提升禀赋的质量与结构。第一，特别加强人力资本投资。教育投资要在稳定实现普及九年义务教育基础上，保证实现普及高中教育，同时加强适应市场需求的职业技术教育体系建设，在提高劳动者平均素质的同时重视劳动力的技能水平，把技能劳动力的比例提高到15%以上。第二，继续加强交通骨干网络的建设。建设西部开发性铁路新线，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，提高对地区经济发展的适应能力。^[4]充分发挥国家公路引导区域空间布局的作用，扩大路网覆盖，统筹城乡协调发展，在民族地区形成比较完善的公路网络运输体系。第三，要把减贫效应显著的县际、乡镇间、行政村及自然村的道路建设放在优先地位，提高农村公路覆盖广度和通达深度。第四，创造一个有利于企业创新的制度环境，包括知识产权的有效实施和给创新企业实施创新补贴，建立创业园区，形成民族地区的技术孵卵器等。第五，加快民族地区互联网基础设施建设。

二是大力发展具有比较优势的产业，促进民族地区的产业转型升级。民族地区产业结构升级的关键在于保持制造业份额。鼓励国有资源型企业把企业总部迁移到民族地区，建立资源加工企业，实现资源型产业升级；延伸农牧业产业链，大力发展以农业资源为基础的加工工业；加强与高校和科研单位的合作，建立（飞地）工业园区；特别重视旅游资源开发和旅游业及民族文化产业发展模式的创新；充分利用国际和国内的发展机遇，承接产业转移，特别要把对口支援和产业转移相结合。需要注意的是，一个地区的比较优势是动态的，目前不具有比较优势的，经过禀赋结构升级，未来就会具有比较优势。民族地区各级政府应该认真研究，找出自己具有潜在比较优势的产业，制定政策促进其发展。

三是要以融入“一路一带”建设为突破口，进一步提升民族地区开放水平。民族地区是“丝绸之路”的核心地带和重要依托，应主动充分地参与到“丝绸之路经济带”建设中，加快沿边开放特区建设，以实现互联互通为重点，通过政府主导、企业主体，互利互惠，推动要素、资本、商品、能源的合作交流，逐步形成区域大开放、大合作格局。“长江经济带”为民族地区的对内开放和全国经济一体化提供了重大的发展机遇和平台。目前，金沙江已成为继三峡之后我国水电开发主战场，金沙江下游城市群已成雏形。深入推进金沙江下游的开发，加快攀西战略资源创新开发试验区建设，促进长江流域实现“两头开放”和南向开放，提升西南民族地区的开放水平。

四是要走绿色包容性城镇化之路。按照“集中均衡开发模式”，引导人口和经济活动向重点开发区域及区域性中心城镇集聚，基本公共服务产品的供给大幅度向边远地区和贫困地区倾斜，让各族人民享有基本均等的基本公共服务，共享经济社会发展成果。深化土地、户籍、财税体制改革，促进要素和产业的集聚，为民族地区绿色包容性城镇化提供最大动力。

五是确保社会稳定与长治久安，为绿色包容性发展提供安全保障。严厉打击暴力恐怖活动和民族分裂活动。加强社会主义法制建设，建立应对暴力恐怖活动的预警机制与应变机制，加强国际反恐合作与加大国内打击暴力恐怖活动的力度，确保各族人民生命财产安全。特别要巩固边防，把民族地区的边境地区建成反民族分裂的铜墙铁壁。

建立和谐宗教关系。尊重并依法保障各族人民正常的宗教需求、宗教信仰，发挥宗教界人士和信教群众在促进民族地区全面建成小康社会中的积极作用。遏制宗教极端思想，公布邪教组织名称和罪行，帮助各族人民辨别邪教。

通过主流媒体和教育机构，帮助各族人民树立多民族国家的国家意识、公民意识，促进民族团结。民族语言与汉语“双语教育”要落实到位。在基础设施落后的偏远地区，由精通民族语言的公务人员到当地宣传。只有树立起正确的祖国观、中华民族观，才能齐心协力共建全面小康社会。

六是高度重视和加强各级地方政府和组织中少数民族干部人才队伍建设，为绿色包容性发展提供人才支撑。少数民族人才干部队伍建设事关国家统一、民族团结和民族发展及国家的长治久安，应及早制订中长期的少数民族人才发展规划。加强到民族地区工作和从事民族工作的非少数民族干部的民族理论与民族政策教育；为少数民族和民族地区培养回得去、留得住、能干事的人才；不仅要加强对少数民族干部的培养，而且要充分信任，大胆使用，把少数民族干部放在重要岗位和关键岗位。^[5]

2.“互联网+”背景下民族地区大学生创业

民族地区大学生创业的培育和引导是一个长期的过程，除需要政府、社会等各个方面的共同努力外，还需要充分利用当下互联网经济发展势头，以“互联网+”思维促进大学生成功创业。

（1）全面深入调查民族地区的实际情况，结合创业者的自身条件，选择创业项目。创业有风险，需要做大量的市场调研。对于成长于民族地区的大学生来说，需要充分掌握国家的政策和地方政府关于创业的各种优惠政策。不熟悉民族地区风土人情的大学生在民族地区创业，还需要做大量的考察，将民族地区与非民族地区进行比较，从中寻找商机。总之，创业离不开前期的市场调研，在充分论证后，方可确定创业项目，切忌盲目蛮干。

（2）加强“互联网+”知识培训，熟练掌握互联网技术与“互联网+”理念。从事“互联网+”创业必须熟练掌握相关知识与技能，如互联网知识、移动互联网知识、电子商务、自媒体知识、大数据、云计算、OTO、BTB等，还需要培训创业者的“互联网+”思维，增强创业意识与创业能力。目前在国内已经有大量从事创业培训的专业机构，可以通过培训，提高知识与技能。对于小微企业创业者，还可以参加人社部门的GYB、SYB、IYB等创业培训。

（3）借助互联网大力发展民族地区优势产业。民族地区的资源禀赋主要集中在能源、矿产、农业和旅游业方面。发挥这些产业优势，是地方经济发展的主流。地方政府对此也比较重视，配套的优惠政策、资源比较多，发展基础好。对于创业者来说，在这些领域创业仍然是比较理想的选择。但是这些产业往往需要的资金多，对于大学生创业者来说门槛较高，若能借助互联网技术，采用新的理念，在充分获得政府支持的情况下，获得风险投资，仍然有非常看好的前景。

（4）“互联网+”传统产业。传统产业也称传统行业，主要是指劳动力密集型、以制造加工为主的行业，如电子行业、制鞋、制衣服、光学、机械，制造业等。谈及传统行业拥抱互联网行业，李彦宏称，互联网正在加速淘汰传统产业，如果不实现互联网化，如果不融入领域创业这样一个浪潮，很快就会被淘汰。因此，在民族地区借助互联网对传统产业进行改良，会迎来新的机遇。

（5）发挥资源优势从事生态养殖业。俗话说：“靠山吃山靠水吃水。”这种思维用在民族地区创业、开展生态养殖业是非常有效的。生态养殖在我国农村是大力提倡的一种生产模式，其最大的特点就是在有限的空间范围内，人为地将不同种的动物群体以饲料为纽带串联起来，形成一个循环链，目的是最大限度地利用资源，减少浪费，降低成本。生态养殖可利用无污染的水域如湖泊、水库、江河及天然饵料，或者运用生态技术措施，改善养殖水质和生态环境，按照特定的养殖模式进行增殖、养殖，投放无公害饲料，也不施肥、洒药，目标是生产出无公害绿色食品和有机食品。生态养殖的畜禽产品因其品质高、口感好而备受消费者欢迎，产品供不应求。从事生态养殖的大学生创业项目已经有很多成功的案例，这里不再列举。

（6）运用互联网发展文化产业。文化产业是一种朝阳产业，它具有资本循环周期短、投资回报率高的突出特点，因而能够对社会经济发展相对滞后的少数民族地区产生较强的资本聚集效应和效益放大效应。在信息时代，网络技术与多种行业结合产生了新的变化，也为文化产业的发展带来全新契机。2014年，基于互联网的文化产业新业态蓬勃发展，深刻地改变了文化产业的内在结构和人们的文化消费习惯。互联网激发人们的文化消费意愿，对于文化产品商业模式产生了强烈的冲击。互联网以其传播优势，正在改变传统文化产业的营销渠道。其作为兼容性极强的主流平台，可以和很多行业广泛合作。

很多文化企业开始与互联网技术、电商结合，对接线下营销，进行线上线下合作。中国文化产业投资基金副总经理张元林指出，互联网平台颠覆了传统资讯生产的组织形式、传播途径、商业模式，借助互联网，资讯传播传递成本变得非常低廉。“2014年我国电影市场爆发式增长，达到近300亿元的票房，成为全球第二大电影市场。如果没有互联网营销模式产生的低票价，就不可能有这么大的消费量，也不可能刺激行业推出这么多电影。它激发了人们的文化消费需求，而消费市场的繁荣又反过来推动了供给。”金元浦说。

互联网打通了文化领域产业链，创新了文化金融合作模式。百度董事长兼首席执行官、中国民营文化产业商会会长李彦宏称，文化产业方方面面都能与互联网、移动互联网结合，结合的过程会产生新的用户消费习惯，会不断产生新的市场需求，也会产生一批新的伟大的公司。

（7）运用“互联网+”思维整合碎片化资源，开发创业项目。民族地区在这些年的经济发展中已经取得了一些成果，旅游业、文化产业、农牧业等都小有成效。但是这些作坊式、个体户经营模式，各种农特产品的分散式生产与销售模式，以及传统的线下销售模式等，在“互联网+”时代显得非常没有活力。鉴于这种现状，大学生选择创业项目时，可以借助互联技术、互联网平台，以及“互联网+”思维进行改良、整合，从生产方式、产品包装、品牌设计、销售模式等方面进行产业升级。

对于大学生创业，要充分运用“互联网+”新理念，打造大学生创新创业新模式。对大学生创业企业，特别是传统产业的企业，应充分运用“互联网+”新理念，将传统企业与互联网完美融合，走信息化与工业化相融合的路子。小微企业创业应充分利用互联网优势，为企业打造一个开放式创新平台，采取“众包”模式，汇聚全社会的创新力量，并以此为载体，为客户提供各类个性化的服务和体验，加快企业创新和个性化发展步伐。

◎拓展阅读◎

2015年“互联网+”文化产业的十大发展趋势分析

“互联网文化产业是互联网平台上的文化产业，是以互联网作为平台或者在这个平台上发生的文化产业的交易。预计到今年年底，互联网平台上的文化产业公司的市场价值大概会占到中国文化产业总市值的70%。”7月18日，在“第六届中国文化产业前沿论坛”上，北京大学文化产业研究院副院长、中国文化企业研究中心主任陈少峰抛出上述观点。

陈少峰认为，在当前互联网背景下，整个产业的结构跟传统相比发生了巨大的变化，应把握趋势，在趋势的视野下思考商业模式。为此，陈少峰提出了“互联网+文化产业”的十大趋势。

第一个趋势是大平台。互联网是无边界的平台，不受时间和空间的限制，除了现场体验之外，电商、技术、娱乐、传播、金融、教育、营销、社交，传统的东西都被搬到互联网上开展。在这个平台上，企业经营的模式发生了变化，是多样化的经营，这个平台的企业又变成了舰队式的企业集团，有文化产业，也有非文化产业，把很多内容整合在一起。

第二个趋势是大融合。互联网是一个大融合的地方，围绕互联网或者“互联网+文化产业”融合，所有东西是融合的，包括硬件终端、入口、内容。比如穿戴设备、远程医疗、互联网、物联网。这个融合可能是不同的人做的不同的事情，但是企业一定要跟很多人进行融合。今后企业上下游相互协商，比如上游做电影，必须要跟下游做衍生产品开发的进行融合。

第三个趋势是大联盟。当你站在互联网上时，你发现你是孤零零的一个人，在互联网上是没办法写商业计划书的，你无法知道你的竞争对手是谁。比如你今天搞电影，你绝对不会写上阿里是我的竞争对手，但是阿里发现这个很赚钱的时候，他马上会举阿里之力进入。所以，互联网上不能写商业计划书，不能预测竞争对手是谁，只能预测我的商业模式到底能不能成功。

第四个趋势是大整合。这个整合是有主体的，相互之间不是主动的，而是有一方主动、一方被动，一方主动整合别人、一方是被整合的。我们叫大整合。大整合互联网的企业作为一个产业整合者，有两种情况：一种叫自我整合，一种叫被整合。

文学院精灵影视公司成立

第五个趋势是大视频，今后互联网由文字的时代转为视频时代，所以，我们需要非常多的内容。在这个内容里，现在出现了IP热，就是知识产权热，所谓的IP热，其实就是改编热潮，比如把游戏改编成网络剧，或者把网络剧改成游戏。但是这种改编的内容都是现成的IP，现成的IP是很有限的。

第六个趋势是大植入。今后的互联网无处不植入。不管游戏也好，视频也好，今后无处不植入，视频内容会有很多的植入，有自主的植入，有合作的植入。有的网络营销以植入为主，所有的电商都以植入为主，然后再卖产品。

第七个趋势是大市值。经济进入新常态了，但是BAT还疯狂地跑，每年都增长百分之几十，有些部分领域增长百分之几百。所以，互联网企业以文化产业作为主要的增长点之一，腾讯是游戏，百度是广告，阿里是大娱乐。将来利润可能不再是一个问题，企业的市值很高，不一定赚钱越多市值才高，我们关注的是未来和市场定位。

第八个趋势是大研发。现在互联网上不能乱播别的东西，要得到授权，要联合研发，有自主产品、自主IP，这个将来会是一个很重要的方面。今后的研发投入和设计产业会有一个很大的发展，每一个新的电商可能都有自己的商标、卖自己独家的东西，新的营销模式也要进行研发设计。

第九个趋势是大创新。在研发的情况下，我们有很多创新，包括大公司的创新、小微企业的创新，还有微电影的商业模式创新。歌曲演唱者，粉丝交十块钱，全国有一千万粉丝，一人十块钱就有一亿的收入。这是直播模式。还有语音模式，最后互联网会通过语音，把所有的东西都链接在一起。还有大数据带动的创新、精准的营销，还有接下来的创业、创投和创投辅导。

第十个趋势是大创业。创新建立在创业的基础上，现在创业的成功率不太高。今后各地应该加大创业，围绕互联网来做创业。第一要想创业，第二要成立互联网公司，第三要创平台，第四考虑电商平台，最后再做电商。所以，我们创业能够支撑地方政府的发展。有一个数据，即全国六大城市占了创业的81%，全国其他城市加起来只有19%的创业投资者，这是一个很危险的信号。以前叫东西部发展不平衡，现在很可能进入新一轮的发展不平衡。所以，地方政府应发动一轮互联网创业的热潮。

（资料来源:中商情报网http://www.askci.com/news/chanye/2015/07/ 21/142515qx7.shtm l）

◎拓展阅读◎

2015年“互联网+农业”领域27条国家政策

1.2015年“中央一号”文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（2015年2月1日）：围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法制建设。

2.农业部《关于扎实做好2015年农业农村经济工作的意见》（2015年2月4日）：毫不放松抓好粮食生产，稳步推进农业结构调整；提高农产品质量安全和农业科技运用水平，加快转变农业发展方式；推进农业标准化生产；完善强农惠农政策，加强农业法治建设，鼓励利用财政资金撬动金融保险支农；争取资金用于金融支农试点。

3.农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土部、国务院法制办、国家档案局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（2015年2月11日）：在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作；2015年继续扩大试点范围，在2014年进行3个整省和27个整县试点的基础上，再选择江苏、江西、湖北、湖南、甘肃、宁夏、吉林、贵州、河南等9个省（区）开展整省试点；其他省（区、市）根据本地情况，扩大开展以县为单位的整体试点。

4.国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（2015年3月23日）：推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。

5.财政部、农业部《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（2015年5月22日）：一是在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营；二是选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点，试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

6.农业部、国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》（2015年5月28日）：综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素，将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域，因地制宜，梯次推进，分类施策。

7.财政部《农业综合开发推进农业适度规模经营的指导意见》（2015年6月2日）：加大对农产品流通环节的扶持力度，支持农业产业化龙头企业发展仓储及冷链物流设施，向乡镇和农村延伸生产营销网络；探索对农产品电子商务的支持政策，支持企业建立电子商务平台及信息化建设；发挥供销社的优势，与农民开展合作式、订单式生产经营服务，搞好产销对接、农社对接，提高服务的规模化水平。

8.农业部《全国农产品产地市场纲要》和《中国农产品批发市场发展研究报告》（2015年6月17日）纲要：重点明确产地市场发展布局。提出“四个衔接”，即产地市场发展要与现代农业体系发展相衔接；产地市场布局要与农产品优势区域布局相衔接；产地市场建设要与一、二、三产业发展相衔接；产地市场要着重推进农业品牌战略实施相衔接。重点是不同地区、不同产品三级市场体系（全国性、区域性、田头）的布局条件、布局依据和实现功能。

9.国务院办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（2015年6月21日）：支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过“大众创业、万众创新”使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。

10.国家农业综合开发办公室《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》（2015年6月30日）：产业化经营项目由省级农发机构组织项目申报和审核批复。经有权部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体，可纳入产业化经营项目扶持范围，不受独立法人资格条件的限制。单个财政补助项目的财政资金申请额度不高于自筹资金额度，单个贷款贴息项目的贷款额度一般不高于1亿元人民币。

11.国务院《关于加快转变农业发展方式的意见》（2015年8月7日）：把转变农业发展方式作为加快推进农业现代化的根本途径，以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来。

12.农机机械化管理司《主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》（2015年8月17日）：到2020年，力争全国农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上，其中三大粮食作物耕种收综合机械化水平均达到80%以上，机械化植保防治、机械化秸秆处理和机械化烘干处理水平有大幅度提升。在主要农作物的优势生产区域内，建设500个左右率先基本实现生产全程机械化的示范县；在有条件的省份整省推进，率先基本实现全省（自治区、直辖市）主要农作物生产全程机械化。

13.国务院《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（2015年8月24日）：按照所有权、承包权、经营权三权分置和经营权流转有关要求，以落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利为出发点，深化农村金融改革创新，稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

14.国务院《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》（2015年8月28日）：推进城乡流通网络一体化。统筹规划城乡商业网点的功能和布局，提高流通设施利用效率和商业服务便利化水平。整合商务、供销、邮政等各方面资源，加强农村地区商业网点建设。加强对贫困地区、民族地区、边疆地区和革命老区市场建设的支持，保障居民基本商业服务需要。建设重要商品追溯体系。坚持政府引导与市场化运作相结合，以食用农产品、食品、药品以及其他对消费者生命健康有较大影响的商品为重点，利用物联网等信息技术建设来源可追、去向可查、责任可究的信息链条，逐步增加可追溯商品品种。

15.商务部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、税务总局、质检总局、国家标准委、供销合作总社等10部门《全国农产品市场体系发展规划》（2015年9月1日）：根据我国各地经济社会、交通区位、人口分布、农产品流通基础等因素，结合“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略部署和全国主要商业功能区、农产品优势产销区分布，在全国农产品生产、集散和消费集中区域布局100个左右全国骨干农产品批发市场和8个市场集群，依托市场集群形成“三纵三横”的全国农产品流通骨干网络，与区域农产品流通网络相对接，形成全国网与区域网相结合、公益性和市场化相结合、实体网与虚拟网相结合、批发网络与零售网络相结合的全国农产品市场体系。

16.农业部、共青团、人社部《关于开展农村青年创业富民行动的通知》（2015年10月28日印发）：深入贯彻落实党中央、国务院关于创业创新一系列方针政策，以促进农村青年创业就业、带动农民增收致富为目标，以农村青年为主体，以县（市）乡（镇）为重点区域，支持农村青年创办领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体，发展设施农业、规模种养业、农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业与乡村旅游、农产品流通与电子商务、养老家政服务、生产资料供应服务等农村一、二、三产业，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加强政策扶持、产业指导和创业服务，加快形成有利于农村青年创业的良好氛围，让千千万万农村青年创业者活跃起来，以产业促创业、创业促增收、创新促发展，成为创业兴业、致富一方的新型农民，为推进农业强、农村美、农民富和全面建成小康社会提供有力支撑。

17.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》（2015年11月2日）：到2020年，农村各类所有制经济尤其是农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度更加完善，新型农业经营体系、农业支持保护体系、农业社会化服务体系、农业科技创新体系、适合农业农村特点的农村金融体系更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立，农村社会治理体系和农村基层组织制度更加完善，农民民主权利得到更好保障，农业农村法律法规进一步完善并加强，农村基层法治水平进一步提高，农业现代化水平和农民生活水平进一步提升，农村经济社会发展更具活力。

18.国务院《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（2015年7月4日）明确了11项重点行动：“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造、“互联网+”现代农业、“互联网+”智慧能源、“互联网+”普惠金融、“互联网+”益民服务、“互联网+”高效物流、“互联网+”电子商务、“互联网+”便捷交通、“互联网+”绿色生态、“互联网+”人工智能。

19.商务部等19部门《关于加快发展农村电子商务的意见》（2015年8月21日）：争取到2020年，在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县。电子商务在降低农村流通成本、提高农产品商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效，农村流通现代化水平显著提高，推动农村经济社会健康快速发展。

20.农业部、发改委、商务部《推进农业电子商务发展行动计划》（2015年9月23日）：到2018年，农业电子商务基础设施条件明显改善，制度体系和政策环境基本健全，培育出一批具有重要影响力的农业电子商务企业和品牌，电子商务在农产品和农业生产资料流通中的比重明显上升，对完善农产品和农业生产资料市场流通体系、提升消费需求、繁荣城乡经济的作用显著增强。

21.习近平《强调坚决打好扶贫开发攻坚战》（2015年1月24日）。

22.2015年中央“一号文件”（2015年2月1日）：增加农民收入，要大力推进农村扶贫开发，扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。

23.财政部、商务部《20亿专项资金扶持老区电子商务》（2015年7月6日）：财政部、商务部公布2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展当地农村电子商务。

24.商务部《第二批电子商务进村示范县倍增每县1850万》（2015年7月24日）：2015年每个示范县将获得1850万元的财政资金。年底将对这些示范县进行绩效评估，对评估合格的县，2016年继续安排资金150万；评估不合格的将收回全部财政资金。

25.财政部《财政拨20亿元支持农民专业合作组织发展》（2015年7月29日）：中央财政已拨付20亿元资金专项用于支持农民专业合作组织发展，旨在促进加快构建新型农业经营体系，不断提高农民组织化程度。

26.国务院《要求借助电商精准扶贫》（2015年9月14日）：国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司巡视员曲天军近日表示，将电子商务纳入扶贫开发体系，能有效提高扶贫绩效，国务院扶贫办将着力推进电商扶贫工程。

27.交通运输部、农业部、供销合作总社、国家邮政局《关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见》（2015年3月16日）：提升农村物流信息化水平，加快县级农村物流信息平台建设。完善乡村农村物流信息点服务功能。提升农村物流企业的信息化水平。加快农村物流企业与商贸流通企业、农资经营企业、邮政和快递企业信息资源的整合，鼓励相关企业加强信息化建设，推广利用条形码和射频识别等信息技术，逐步推进对货物交易、受理、运输、仓储、配送全过程的监控与追踪，并加快企业与农村物流公共信息平台的有效对接。鼓励农村物流企业积极对接电子商务，创新O2O服务模式。

（资料来源http://www.gophagroup.net/news-show.asp？contentid=397）

思考与实践

1.请结合你家乡的情况，运用“互联网+”思维构思几个创业项目，完成—份创业计划书。

2.某民族地区—个村寨交通不方便，但是这个地方的风景优美，有山有水有瀑布，—条宽30米的河连接外地。抗日战争时期，在这里曾发生过激烈的战斗，目前还遗存烈士的墓地。1949年以后，政府修了简陋的纪念碑。据说此地曾出过举人，抗日战争时期还出过—个高级将领。历史上此地曾盛产某种名贵药材，适宜猕猴桃、椪柑、生姜等种植。但是，因为当地百姓没有什么文化，主要劳动力都进城打工了，目前此地的经济仍然很落后。目前，全国流行乡村游，政府也派专家来此勘察过，评价倒是不错，只是交通的问题尚需解决，村中年轻人也少，目前乡村游项目也没有启动。

问题：请根据案例描述，运用“互联网+”相关知识进行创业项目设计，拿出一套实施方案。

3.案例分析

案例1：亿唐为何失败

不少人还记得2000年北京街头出现的大大小小的亿唐广告牌，“今天你是否亿唐”的那句仿效雅虎的广告词着实让亿唐风光了好一阵子。亿唐想做一个针对中国年轻人的包罗万象的互联网门户。他们自己定义了中国年轻人为“明黄e代”。

1999年，第一次互联网泡沫破灭的前夕，刚刚获得哈佛商学院MBA的唐海松创建了亿唐公司，其“梦幻团队”由5个哈佛MBA和两个芝加哥大学MBA组成。凭借诱人的创业方案，亿唐从两家著名美国风险投资DFJ、SevinRosen手中拿到两期共5000万美元左右的融资。

亿唐宣称自己不仅仅是互联网公司，也是一个“生活时尚集团”，致力于通过网络、零售和无线服务创造和引进国际先进水平的生活时尚产品，全力服务所谓“明黄e代”的18～35岁、定义中国经济和文化未来的年轻人。

亿唐网一夜之间横空出世、迅速在各大高校攻城略地，在全国范围快速“烧钱”：除了在北京、广州、深圳三地建立分公司外，亿唐还广招人手，在各地进行规模浩大的宣传造势活动。2000年年底，互联网的寒冬突如其来，亿唐钱烧光了大半，仍然无法盈利，此后的转型也一直没有取得成功。2008年亿唐公司只剩下空壳，昔日的“梦幻团队”在公司烧光钱后也纷纷选择出走。2009年5月，etang.com域名由于无续费被公开竞拍，最终的竞投人以3.5万美元的价格投得。^[6]

思考：亿唐失败的原因是什么？你从案例中获得什么启示？

案例2：蒙牛将“跨界”玩成转型路径

与娃哈哈相比，蒙牛在融合“互联网+”转型升级方面，走的是跨界的战略级路线。在产品质量及技术方面直接引进国际合作伙伴，整合了全球先进的技术、研发和管理经验，始终保持与国际接轨，保证产品品质，产品的升级也是企业转型升级的一部分。

在保证产品质量的同时，蒙牛在跨界营销以及产品形式上做了大量尝试。2014年，蒙牛与百度合作推出二维码可视化追溯牛奶“精选牧场”，将牧场放到了“云端”。同年11月，蒙牛跨界与滴滴战略合作，尝试了从战略到渠道方面资源最大化的无缝对接。今年5月6日，蒙牛与自行车品牌捷安特签订了品牌、渠道、资源等多方面的战略合作协议，并应用智能塑形牛奶M-PLUS的适配硬件产品智能体质仪让用户获悉身体状况，通过云端推送量身定制的私教计划和蛋白质补给提醒到APP。除此，蒙牛的最新产品是与明星合作的定制性产品，极致单品的互联网思维应用在其产品上。近期，蒙牛还与NBA、上海迪士尼度假区等签订了战略合作，成为蒙牛在跨界战略方面的重点布局。

思考：蒙牛的“互联网+”思维有什么特点？通过案例你对“互联网+”传统行业有什么启示？

【注释】

[1]史创实.不同于常人的温商思维［N］，《乡镇企业导报》2010（11）。

[2]杨红：《试论识人之道》，载《中小企业管理与科技》2011（10）。

[3]戴楚洲：《关于推进武陵山经济协作区又好又快发展的思考》，载《贵州民族》2012（2）。

[4]秦莹：《适应铁路运输需求发展的运输产品结构的研究》，北京交通大学学位论文，2006年。

[5]摘自中国民族宗教网，http：//www.mzb.com.cn/html/Home/report/140733198-1.htm，作者郑长德。

[6]陈建光：《炎黄传媒：“捧杀”致死》，载《商界评论》2011（11）。