创新型福建建设的基本思路

(二)创新型福建建设的基本思路

为了实现创新型福建建设的目标，创新型福建建设的基本思路是:以科技创新体系建设规划为引导手段，从分散单项建设转向整体综合建设，突出区域创新体系建设;尽量强化创新型福建建设中的薄弱环节，整合创新型福建建设的各项措施，克服福建区域创新系统建设的“短板”效应;加快与创新有关的制度创新，优化福建区域创新系统的运行机制，提高福建自主创新能力和福建科技创新绩效。具体来说，这主要包括三个方面:

(1)以科技创新体系建设规划为引导手段，从分散单项建设转向整体综合建设，突出区域创新体系建设。依据目前创新型福建建设的现状，借鉴创新型区域建设典型的成功经验，福建应该以科技创新体系建设规划为引导手段，引导和吸收各个方面的力量，为实现创新型福建建设的目标和最终实现建设海峡西岸经济区而努力。当然，创新型福建建设是非零起点的。实际上，在“十一五”之前福建已经采取了很多科技创新体系的建设措施并取得了一定的成效，但由于当时缺乏区域创新系统的概念，这些措施都是分散的单项建设，没有整体观和系统观，所以整体效果有限。因此，今后福建应该突出区域创新系统建设，使科技创新体系建设措施从分散单项建设转向整体综合建设。

(2)尽量强化创新型福建建设中的薄弱环节，整合创新型福建建设的各项措施，克服创新型福建建设的“短板”效应。目前，福建区域创新在区域的创新环境、知识的创造能力和知识的获取能力等方面比较薄弱，形成了创新型福建建设的“短板”效应，制约了整个创新型福建的发展。但是，即使是在以上的薄弱环节，福建也已采取了一定的建设措施，希望改善这种状况。目前的问题是，这些措施没有整体观和系统观，彼此之间缺乏内在联系与相互配合，所以至今没有从根本上改善创新型福建建设效果。针对这种现状，目前福建可采取的办法就是以区域创新系统理论为指导，从福建已有创新型建设措施出发，有机整合这些已经出台的创新型建设措施，进而克服创新型福建建设的“短板”效应。

(3)加快与创新有关的制度创新，优化福建区域创新系统的运行机制，提高福建区域自主创新能力和福建科技创新绩效。区域创新系统运行机制的科学性、合理性和效率性，是提高区域创新能力和区域创新系统绩效的关键。区域创新系统运行机制和区域的社会经济体制与制度密切相关，区域创新系统运行状况受所在区域的社会经济体制与制度状况的制约。目前，福建在与创新有关的体制与制度上还存在着许多障碍，需要加快与创新有关的制度改革与创新，才能优化福建区域创新系统的运行机制，并最终提高福建区域创新能力和科技创新绩效。