抓城市品牌建设

作为具体的城市管理者，需要围绕品牌定位，开展一系列的工作。

一是持续不断改善城市环境。坚持科学的、高起点的城市规划、城市设计，做好城市规划多规合一工作，强化城市日常管理。不断提升城市的公共交通、通信、排水基础设施保障，整治脏乱差，提升城市绿化层次。真正关注老百姓切身利益，努力营造宜居环境。

二是建立有效的城市品牌识别系统。城市品牌识别系统是一系列的组合，它由里到外形成了三层结构，如图2.2所示。最外围的是有形的识别元素，中间层次是公职人员及市民的行为规范，内在的核心是城市精神和城市价值观。有形的，易被识别的元素包括市花、市树、市歌、城市LOGO、宣传口号、城市地标、特色街道、地方特产、特色雕塑、其他旅游吸引物等。公职人员及市民行为包括在敬业、规则、诚信、热情、友善、文明等方面的表现。城市精神和价值观表现为一种内在的气质，它是多种因素长期互动所积淀的，一定程度上也是可以逐步引导和改变的。通过创新方式，或借助特定事件，打造城市地标或构建特殊的旅游吸引物，是增强城市识别的最直接有效的手段。

三是重视城市文化积淀。城市文化积淀非一朝一夕，它深深地融入城市，从建筑到绿化，从广场到公园，从博物馆到音乐厅……它影响到城市的气质和人们的行为，因此，既要注重对城市物质文化遗产的保护，也要重视对非物质文化遗产的保护；既要注重对历史文化的挖掘整理，也要在新的时代背景下，注重新的文化元素注入。

图2.2　城市品牌识别系统三层结构图

四是强化产业发展。城市发展的背后，还必须依靠产业的支撑。每个城市需要根据自身的区位条件、资源禀赋、发展阶段，抓住产业创新和产业转移机会，提供优质产业环境，形成特色鲜明的主导产业和支柱产业，并着力培育产业品牌、企业品牌、产品品牌。

五是提升行政效能。政府行政效能是软环境的重要组成部分，是形成城市品牌的重要因素。提升政府行政效能不仅仅是简化审批手续，提供“一站式”服务。提升政府服务效能，更重要的是转变观念，要从管制型政府逐渐转变为服务型政府；提升政府服务效能，还必须转变对官员和公务员的考核、评价、任用方式；提升政府服务效能，需要每个公职人员具备扎实的专业技能，要进一步提升公务员的总体素质和专业技能。因此，提升行政效能还有很大的空间。