施工费用的调整

《FIDIC施工合同条件》对施工费用的调整做了具体规定，这些规定也是国际工程施工承包合同中大多采用的做法。

1.法规变化引起的调整

在基准日期之后，如果工程所在国的法律（如税法、劳动法、保险法、海关法、环境保护法等）发生变动，引入了新法律，或废止修改了原有法律，或者对原法律的司法解释或政府官方解释发生变动，从而影响了承包人履行合同义务，则应根据此类变动引起工程费用增加或减少的具体情况，对合同价格进行相应的调整；如果因立法变动致使承包人延误了工程进度或招致了额外费用，承包人可索赔工期和费用。一般来说，此项增加或减少的费用应由工程师与承包人和发包人协商后决定并开具证明，合同价格应按此相应增加或减少，并通知承包人，告知发包人。

2.费用变化引起的调整

如果实施工程的费用，包括劳动、物品以及其他投入，在施工期间有波动，则支付给承包人的工程款应按调值公式进行调整，可以上调，也可以下调；对于未调整到的部分，则认为中标合同款中已经包含了那部分物价波动的风险费；调整范围是针对那些按照有关明细表（工程量表）估价，并在支付证书中证明的工程款，同时，适用于每种合同价格的支付货币，具体按调价公式确定；根据实际费用开支或现行价格估价的工程款一律不做调整。

3.工程量变化引起的调整

如果某一项工作的实际工程量为以下情况：

（1）此工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%。

（2）工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0.01%。

（3）此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。

（4）这项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。

或：

（1）根据规定指示的工作。

（2）合同中没有规定该项工作的费率和价格。

（3）由于工作性质不同，或在与合同中任何工作不同的条件下实施，未规定适宜的费率或价格。则新工作的费率或价格应考虑合同中相关费率或价格加以合理调整后得出。如果没有相关的费率或价格可供推算新的费率或价格，应根据实施该工作的合理成本和合理利润，并考虑其他相关事项后得出。

每种新的费率或价格是对合同中相关费率或价格在考虑到上述所描述的适用的事件以后做出的合理调整。如果没有相关的费率或价格，则新的费率或价格应是在考虑任何相关事件以后，从实施工作的合理费用加上合理利润中得到。

《FIDIC施工合同条件》中规定了法规变化、费用变化与工程量变化三种情况的合同价款调整方法，在合同中应用比较广泛。

复习思考题

1.工程计量的原则包括哪些内容？

2.简述工程计量的方法。

3.简述工程量变化引起的调整。

4.工程预付款的计算、支付与扣回情形包括哪些内容？

5.如何进行质量保证金的约定、预留、返还及管理？

6.简述工程价款的调整的主要内容。

7.背景：某项工程项目发包人与承包人签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5300m3，全费用单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：

（1）开工前发包人应向承包人支付估算合同总价20%的工程预付款；

（2）发包人自第一个月起，从承包人的工程款中，按5%的比例扣留质量保证金；

（3）当实际完成工程量增减幅度超过估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0.9（或1.1）；

（4）每月支付工程款最低金额为15万元；

（5）工程预付款从累计已完工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第5个月均匀扣除。

承包人每月实际完成并经签证确认的工程量见表2-17。

表2-17　每月实际完成工程量

问题：

（1）估算合同总价为多少？

（2）工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？

（3）每月工程量价款为多少？发包人应支付给承包人的工程款为多少？

8.背景：某工程项目发包人通过工程量清单招标方式确定某投标人为中标人。并与其签订了工程承包合同，工期4个月。部分工程价款条款如下：

（1）分项工程清单中含有两个混凝土分项工程，工程量分别为甲项2300m3，乙项3200m3，清单报价甲项综合单价为180元/m3，乙项综合单价为160元/m3。当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加（或减少）10%以上时，应进行调价，调价系数为0.9（1.08）。

（2）措施项目清单中含有5个项目，总费用18万元。其中，甲分项工程模板及其支撑措施费2万元、乙分项工程模板及其支撑措施费3万元，结算时，该两项费用按相应分项工程量变化比例调整；大型机械设备进出场及安拆费6万元，结算时，该项费用不做调整；安全文明施工费为分部分项合价及模板措施费、大型机械设备进出场及安拆费各项合计的2%，结算时，该项费用随取费基数变化而调整；其余措施费用，结算时不调整。

（3）其他项目清单中仅含专业工程暂估价一项，费用为20万元。实际施工时经核定确认的费用为17万元。

（4）施工过程中发生计日工费用26万元。

（5）规费综合费率6.86%，税金3.41%。

有关付款条款如下：

（1）材料预付款为分项工程合同价的20%，于开工之日10天之前支付，在最后两个月平均扣除；

（2）措施项目费于开工前和开工后第2个月末分两次平均支付；

（3）专业工程费用、计日工费用、措施项目费用在最后1个月按实结算；

（4）发包人按每次承包人已完工程款的90%支付；

（5）工程竣工验收通过后进行结算，并按实际总造价的5%扣留工程质量保证金。

承包人每月实际完成并经签证确认的工程量见表2-18。

表2-18　每月实际完成工程量表　万元

问题：

1.该工程预计合同总价为多少？材料预付款是多少？首次支付措施项目费是多少？

2.每月分项工程量价款是多少？承包人每月应得工程款是多少？

3.分项工程量总价款是多少？竣工结算前，承包人累计应得工程款是多少？

4.实际工程总造价是多少？竣工结算款为多少？

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