企业文化设施管理

企业文化设施管理工作包括两方面的内容，即文娱设施管理和体育设施管理，这两方面是整个企业员工活动的有机组成部分。企业文化活动也是整个社会全民健身活动的主要内容之一，从这个角度来讲，企业也应该认真抓好本企业员工的各种文化活动，健全企业的文化设施，更好地为企业的生产和生活服务。

文化设施的管理除了与一般意义的质量管理、进度管理、投资管理、资源管理、采购管理等九个体系的基本管理内容和管理方法不同外，还有区别于其他建设项目的特殊性管理。

忽视文化设施管理性质的特殊性，照搬一般项目管理体系，就会造成管理失效甚至管理失败。

（1）建设管理人员必须是既熟悉各种特定文化内容、特定文化功能，又掌握行业管理体制和项目管理科学的复合人才。所以，需要长期地进行人力培养和资源储备。

（2）投资目的和投资价值首先是实现企业效益，又要考虑管理经营的经济效益，还要体现区域文化和地域文化的特色。这就要求文化设施建设项目可行性研究和项目储备必须有足够的、专门的、稳定的经济、管理、历史、文学等专业研究人才和机构。

企业文化设施项目的真正主体是投资单位，但是，一旦项目筹建班子产生，多数情况下使用单位便成了项目法人。如果没有三级闭环管理机制，项目法人、政府管理部门和项目管理单位之间职权不清、责任不明，项目投资便无从控制。科学的投资控制和国际项目管理惯例，必须保障施工企业合理的经济效益，这就要求做到两点。①投资控制管理必须是全过程的，从项目策划期就开始的，其中，投资估算、投资概算是比较重要的两个环节。②要有一套科学方法控制和调节投资的分配和支出。当然，有效的投资控制还取决于准确、全面的投资估算和投资概算，完整、充分的社会效益评价和财务评价。

文化设施建设的管理质量不再仅仅是建筑本体获得“鲁班奖”、“长城杯”，而是能否满足文化设施的社会效益和经济效益的要求，是否满足设施建设关系人的愿望。现代项目管理中对工程质量的评价很大程度上取决于各种关系人的满意程度。但是，我们常常忽视文化设施建成后其经营管理人员或者其他相关人员对设施建设质量的各种不同需要。文化设施项目关系人来自各个相关方面，每一方面依其“在项目中的位置”提出关于功能和质量的要求。关系人主要有项目受益人、项目投资人、项目法人、设计人、监理、施工承包单位、材料设备供货人、质量检测机构、建筑研究机构；项目地区社会关系人（受扰居民及单位、被拆迁人、土地使用者等）；政府、行业主管机构及相关机构（发展改革委员会、规划局、住建局、招标办、劳动局、环保局、税务局、防疫站、人防办、文物局、市政管理所、电信局、消防局、绿化办、供电局、自来水公司、煤气公司、无线电管理委员会、保险公司等）。兼顾各方关系人特别是项目建成后其经营管理者、使用者的质量、功能要求，是项目建设管理者的重要责任，是文化设施充分发挥其社会效益和经济效益的重要前提和途径。

文化设施管理工作的程序见图6-1。

图6-1　文化设施管理工作程序图

表6-1是文化设施管理的工作标准简略表。

表6-1　文化设施管理的工作标准简略表