自由贸易试验区企业动态

上海财经大学自由贸易区研究院

一、概要

　　各类企业纷纷入驻试验区。截至2013年12月31日，上海自贸试验区内新设内资企业共3 386家，注册资本(金)684.67亿元人民币，平均每家注册资本近2 000万元人民币；新设外资企业225家，注册资本总额9.78亿美元，平均每家注册资本435万美元。服务企业类发展迅速，已有48家金融机构持牌入驻，包括9家中资银行开设分行、12家外资银行开设支行，另有200多家无需金融牌照的金融信息服务、资产管理机构入驻。管委会还确定了一批服务业储备项目，涉及文化、旅行社、演出经纪等领域。

　　海关新监管模式取得实效。一线进境货物“先进区、后报关”，试点企业47家，截至12月31日，已办理业务109起，货值1.63亿美元，试点车辆过卡口入区更为便捷，平均过卡时间不到1分钟。据测算，新模式下货物入区通关时间可缩短2~3天，物流成本平均减少10%。“分送集报、自行运输”，试点企业7家，设计了4条路线，自10月29日启动试点至12月31日，办理“自行运输”试点业务27票，货值958万美元。据测试，货物从洋山保税港区转运至外高桥保税物流园区，运输时间由原5~6小时缩短至3~4小时，每辆车平均运输成本节省约200元。

　　新型增值业务模式正在形成。如融资租赁、跨境通业务、期货保税交割、国际中转集拼、中转贸易、维修业务、软件贸易、保税展示平台、增值电信、艺术品拍卖、航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等。上海国际能源交易中心揭牌成立。

　　试验区挂牌后，新增65家融资租赁企业完成海关注册备案手续，占全年注册企业数的50%。截至2013年年底，上海海关累计为31架飞机、2台飞机发动机办理了进境备案和出区租赁手续，货值共计13.39亿美元。洋山保税港区已引进7家单船融资租赁项目公司。12月28日，试验区跨境贸易电子商务平台正式运营，至12月31日中午已成交订单92笔，订单内容主要为食品。

　　期货保税交割业务试点范围已由洋山保税港区扩展至整个试验区，交易标的由铜和铝扩大至上海期货交易所所有上市品种。自期货保税交割试点以来，累计生成保税标准仓单涉及货物4 000吨，实现保税铜交割950吨，保税交割仓库可交割库存稳定在4万吨以上，办理了200吨保税铜的仓单质押业务，担保金额181万元。“洋山价格”已正式对外发布，提升了中国在国际价格形成机制中的话语权。

　　区内试点波音飞机维修业务。上海海关已在区内试点开展了波音飞机的相关维修业务。企业反映，这项业务开展后，能帮助他们节省大量担保费用，核销手续也得到有效简化，对企业提升市场竞争力、降低企业经营成本等方面均具有积极意义。

　　国际中转集拼业务试点拓展。11月下旬，上海海关在浦东国际机场启动航运快件国际中转集拼业务试点，这是继上海洋山港启动国际货物中转集拼业务后上海在航空货运领域的又一突破。

　　区内企业合作交流不断加强。上海银行业自贸试验区工作联席会议成立，致力于加强试验区银行业金融机构之间的交流与合作。中国(上海)自由贸易试验区服务企业联盟正式挂牌。

　　展望2014年，试验区首轮“淘金型”企业入驻波将逐渐平稳。试验区将成为企业增值业务创新的重要场所，更加注重发展效益和质量，注重企业合作和交流，加强诚信体系建设，推进新型产业集群的形成。试验区将涌现出一批优秀企业、著名企业和上市公司，跨国公司总部数量将稳步提升。试验区将成为全球产业链的重要节点和资源配置地之一。

二、重要事件

　　1.上海自贸试验区正式挂牌，首批入驻企业集体亮相

　　2013年9月29日，中国(上海)自由贸易试验区挂牌，标志着中国改革开放迈出新步伐，打造中国经济升级版展开新探索。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正为中国上海自由贸易试验区挂牌。商务部部长高虎城、上海市市长杨雄共同为中国(上海)自由贸易试验区管委会挂牌。同时，自贸试验区的处理大厅也正式启用，标志着中国(上海)自由贸易试验区正式启动运作。

　　在挂牌仪式上，首批入驻自贸试验区的企业集体亮相，交通银行、浦发银行等8家银行成立了自贸试验区分行，交银租赁公司成立自贸试验区分公司，花旗银行、星展银行两家外资银行也在自贸试验区成立了支行。9家中外合资、外商独资服务类企业也正式成立，16家国内企业在自贸试验区获得营业执照，标志着这些企业可以正式进入营业状态。

　　首批入驻自贸试验区的25家企业具体名单为：上海百家合信息技术发展有限公司、卜蜂进出口贸易(上海)有限公司、上海盛大国际贸易有限公司、上海东方明珠文化发展有限公司、广视通网络通信发展有限公司、上海跨境通国际贸易有限公司、上海东方网电子商务有限公司、上海泛亚金融信息服务有限公司、上海亚太国际贸易有限公司、上海联合产权交易服务有限公司、上海中盐国际物流有限公司、上海汽车国际贸易有限公司、世天盛(中国)投资有限公司、上海布瑞克斯国际贸易有限公司、联碧德(上海)商业发展有限公司、艾摩珂海洋工程设计(上海)有限公司、法巴商贸(上海)有限公司、上海运力集装箱服务有限公司、上海浦东保时捷汽车销售服务有限公司、杰尼亚(中国)企业管理有限公司、弘毅投资(上海)有限公司、申银万国智富投资有限公司、华安未来资产管理(上海)有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司自贸试验区分公司、大众保险股份有限公司上海市自由贸易区支公司。

　　2.20余家跨国公司欲在自贸试验区升级地区总部

　　自从中国(上海)自由贸易试验区挂牌以来，区内20余家跨国公司表达了升级为地区总部的想法。口岸通关环境的改善使英特尔贸易上海有限公司考虑将英特尔中央处理器业务从境外整合到上海。更多的跨国公司看中的是自贸试验区总体方案中提到的金融改革，利率市场化、外汇管理制度、人民币资本项目兑换等措施使这些公司可以具备资金结算职能，升级为地区总部成为可能。

　　为提升中国在全球经济格局中的国际竞争力，自贸试验区计划将用3年时间培育100家拥有足够实力，能够统筹国内、国际市场，统筹在岸、离岸业务，统筹贸易、物流和结算功能的亚太区营运总部。

　　3.上海国际能源交易中心落户自贸试验区

　　2013年10月6日，经市工商局核准，上海国际能源交易中心股份有限公司成功落户中国(上海)自由贸易试验区。公司注册资本人民币50亿元，是目前进驻区内规模最大的金融类企业，标志着资本市场支持自贸试验区若干政策的实质性启动，国内期货市场对外开放步伐明显加快。

　　上海国际能源交易中心由上海期货交易所和上海期货信息技术有限公司共同发起设立，是中国证监会批准的第五家全国性期货交易所，主要从事原油、天然气、石化产品等能源类衍生品的上市交易、结算和交割业务。上海国际能源交易中心将借助试验区这一平台，积极推进国际原油期货平台建设，与国际接轨，最终建设成为一个有国际竞争力的、规范化的、现代化的期货交易平台。

　　4.汇丰银行和东亚银行获监管批准筹建上海自贸试验区网点

　　2013年10月11日，汇丰银行(中国)有限公司和东亚银行(中国)有限公司宣布，已获监管批准筹建中国(上海)自由贸易试验区网点。汇丰此次获批的支行预计于2014年初开业。

　　5.自贸试验区首批入驻企业领取工商营业执照

　　2013年10月14日是上海自贸试验区8日起正式受理入驻企业登记注册申请后的第4个工作日，即首个“领证日”。共有60家中国(上海)自由贸易试验区挂牌后首批入驻企业拿到营业执照。在自贸试验区的管理模式下，未列入负面清单的外商投资一般项目，最快4天即可拿到营业执照、企业代码证和税务登记证，比原来承诺的29天时间大大缩短。自中国(上海)自由贸易试验区挂牌以来，位于基隆路上的综合服务大厅里每个工作日都是一派异常繁忙的景象，接待咨询约2 000人次，办理登记近600人次。

　　自贸试验区取消了大量的前置审批，实行备案管理，无论是内资、外资企业，只要符合条件，都可以最快在4个工作日内完成注册全流程，“投资管理制度创新”率先带来“红利”。

　　6.交银租赁子公司将在年内开业

　　2013年9月29日，中国银监会正式批准交行全资子公司——交银金融租赁有限责任公司在上海自由贸易区筹建航空航运专业子公司。10月15日，交银租赁表示子公司将在年内开业。过去，融资租赁公司在国内保税区开展业务，在外债审批、对外支付、境外租金收取和海关手续方面受到很多束缚。交银租赁希望借助试验区独特优势，突破原有制度瓶颈，重点发展经营租赁业务，在3~5年内公司机队规模达到100架飞机，并且订购全新飞机100架。这意味着过去被国外租赁公司垄断的飞机租赁业务将取得重大突破。

　　交银租赁子公司表示将致力于金融租赁业务走国际化、专业化道路，提升民族租赁业国际市场竞争力，服务航空、航运业，支持上海两个中心的建设。

　　7.上海自贸试验区为软件贸易带来红利

　　2013年1~8月，上海软件出口执行金额达到9.9亿美元，同比增长10.2%。市商务委有关负责人表示，中国(上海)自由贸易试验区为软件贸易新一轮发展带来了新的成长空间和“最大红利”，软件和信息技术服务已被确定为自贸试验区内重点推进的领域之一。下一步上海将加快培育软件贸易主体市场，抓紧出台服务贸易促进指导目录项下的软件和信息服务细目，努力建好服务外包交易促进中心等贸易促进平台，不断深化软件贸易便利化政策，全面优化软件贸易的发展环境。

　　目前上海软件贸易的发展呈现出日趋鲜明的三大转型升级特征：一是企业集聚，全市共有主要软件出口企业370家，认定市软件和信息技术服务出口重点企业30家，主要分布在11个上海软件出口(创新)园区；二是服务主导，在软件出口中，信息技术外包所占的比重达到98.6%，大大超过软件产品出口的占比；三是进军高端，软件出口企业通过积累开发经验和人才储备，正从初期承接软件编程等外包业务，转向以提供整体解决方案为主的信息服务，并不断开发出拥有自主知识产权的应用软件，全面提升自身的核心竞争力。

　　预计未来3年，大数据、云计算、社交网络、移动互联网业务将带来700亿~2 000亿美元的市场价值，其市场潜力极其巨大，将为上海软件企业的进一步转型升级带来前所未有的机遇。

　　8.上海自贸试验区首家电信营业厅开业

　　2013年10月22日，中国电信股份有限公司上海自由贸易试验区信贸营业厅正式挂牌，这是国内三大基础电信运营商中首个开设在自贸试验区内的营业厅，标志着中国电信落实国家战略、提升自贸试验区电信服务能力工作已经全面启动。信贸营业厅位于自贸试验区基隆路55号国际信贸大厦一楼，营业面积150平方米，面向自贸试验区内各类企业及个人客户提供通信业务服务，主要包括宽带接入、固定电话、移动通信以及各类行业信息化应用产品。此外，上海电信还将在自贸试验区管委会“一站式服务”中提供咨询服务。

　　为满足区内企业对国际专线、数据流量、数据中心等一系列新兴业务的需求，中国电信已着手优化网络资源、提升服务标准、创新电信业务等。此外，中国电信还将围绕移动互联网不断创新，建立新业务、新产品、新服务。

　　9.自贸试验区挂牌首月注册资金总额超35亿

　　中国(上海)自由贸易试验区内试行注册资本认缴登记制，打破了有关公司最低注册资本3万元的规定，理论上投资者可以“一元”注册资本设立公司。市工商局统计数据表明，从试验区成立至10月27日，区内已设立企业208户，相比上年同期试验区辖区范围内设立的企业总数，增长近4倍，注册资金总额已超过35亿元。新设立企业中，实行“认缴制”的公司注册资本最低的为3万元人民币，最高的为7 900万美元，未出现极端情况。

　　实行“认缴制”，有助于降低创业成本，从形式上看是降低了企业的准入门槛，但企业的法律责任并没有变，公司发起人应在规定时间内缴付出资，并对其真实性、合法性负责。

　　目前已经设立的208户企业中，有122户从事贸易行业、36户从事投资和资产管理行业。其中内资企业188户，外资企业20户。此外，截至10月27日，已有1 528户企业办理了名称核准手续，其中大部分将最终落户试验区。

　　10.国家对外文化贸易基地迎来企业入驻与投资热潮

　　2013年10月29日，国家对外文化贸易基地(上海)举行新闻通气会。自国务院原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》以来3个月时间内，基地接待各文化企业、政府部门和项目运营机构咨询逾300人次。截至目前，基地入驻各类文化企业超150家，近期新增20多家。其中包括拍卖巨头佳士得、百视通与微软合资的百家合、华谊兄弟、东方明珠、盛大网络、中国图书进出口公司，涵盖演出经纪、游艺、艺术品交易、文化出版等多个领域。基地新增注册资金总额超20多亿元。文化保险、文化信用担保公司等一些与金融对接的文化领域新业态，也对进驻自贸试验区显示出极大的兴趣。

　　11.自贸试验区“宽进严管”的营商环境吸引大量企业入驻

　　正式挂牌运行一个月的中国(上海)自由贸易试验区，正积极践行“扩大投资领域开放”要求，着力改革创新投资准入制度，着力营造“宽进严管”的营商环境。截至10月29日，上海自贸试验区“工商一口受理”办结外资新设企业21家，外资注册资本5.25亿美元，平均每家注册资本2 500万美元，是2012年的7倍。办结内资新设企业213家，内资注册资本27.5亿元，平均每家注册资本近1 300万元，是2012年的3.5倍。这些新入驻企业中，既包括世界500强跨国公司，也不乏国内知名央企和民企，入区企业质量提升明显。

　　12.自贸试验区完成首单飞机租赁业务

　　2013年10月30日，从交行获悉，交银金融租赁公司近日通过中国(上海)自贸试验区项目公司，以融资租赁方式将1架波音737飞机出租给扬子江快运航空有限公司运营。这成为自贸试验区首单飞机融资租赁业务。

　　交银租赁是目前唯一一家获准在中国(上海)自由贸易试验区筹建子公司的金融租赁公司。在自贸试验区成立一个月之际，成功操作自贸试验区第一单飞机融资租赁业务。同时，交银租赁已与中国国际航空公司签订意向协议，将通过自贸试验区为国航引进2架波音777飞机，这将成为自贸试验区首单飞机经营租赁项目。另外，交银租赁正在与国际知名航运公司洽谈租赁项目，有望实现自贸试验区首单船舶租赁项目。至年底前，交银租赁将在自贸试验区实现飞机、船舶租赁业务全覆盖，并实现国内和国际客户并举。

　　13.上海农商银行自贸试验区分行挂牌成立

　　2013年11月18日，上海农商银行上海自贸试验区分行正式挂牌成立，成为全国首家也是唯一一家由农村中小金融机构在上海自贸试验区设立的银行业分支机构。

　　上海农商银行自贸试验区分行坐落于浦东新区基隆路6号，由原外高桥保税区支行升格更名而来。该分行以离岸金融、国际贸易融资、外汇结算与结售汇等业务为主。结合自贸试验区相关客户群的实际需求，该分行将为其量身定制专门的信贷政策、产品服务和业务流程。

　　14.上海自贸试验区新注册企业800多家

　　截至2013年11月20日，上海自贸试验区已接待企业、个人咨询和办理业务超过5万人次，累计新注册企业800多家，其中约60%是贸易类企业，逾30%是服务型企业，包括总部经济、跨境电商和融资租赁等，还有1%~2%是金融机构，呈现多元化的发展特征。

　　此外，从事外资游戏游艺设备生产销售的百家合、从事海洋工程设计的艾摩珂、从事融资租赁兼营商业保理的利星行等纷纷落地，一批演出经纪、教育培训、医疗服务等领域的外资机构也在跟进洽谈；神华、五矿、中船等中国企业，正在考虑将自贸试验区作为其走向世界的“出海口”。

　　15.上海银行业自贸试验区工作联席会议第一次会议召开

　　为更好地服务会员单位，在业务交流、反映诉求、政策解读等方面为会员单位搭建平台，促进上海银行业健康发展，2013年11月20日，上海市银行同业公会召开上海银行业自贸试验区工作联席会议成立暨第一次会议。工商银行上海市分行、建设银行上海市分行、上海银行、上海农商银行、东亚银行(中国)、汇丰银行(中国)等26家银行负责人参加了会议。

　　上海银行业自贸试验区工作联席会议将致力于加强自贸试验区银行业金融机构之间的交流与合作，促进业务发展；收集汇总自贸试验区银行业金融机构的业务发展情况及建议，为相关政府部门决策提供支持；推动自贸试验区银行业金融机构行业自律、促进审慎经营，营造公平竞争的良好市场环境；研究探讨上海自贸试验区金融业务创新与发展等重点工作。上海银行业自贸试验区工作联席会议共有26家成员单位，会议推选中国银行上海市分行担任自贸试验区工作联席会议主任单位，交通银行上海市分行、花旗银行(中国)有限公司担任副主任单位。

　　16.自贸试验区启动国际中转集拼业务

　　2013年11月21日晚，航空快件国际中转集拼首票业务在上海浦东国际机场启动，自贸试验区口岸监管模式实现新突破。

　　根据总体方案要求，上海率先启动实施了浦东机场航空货物中转集拼业务试点。这意味境外货物经过国际航班运抵上海浦东机场后，可以在指定区域内拆箱进行分拣，根据不同的目的地重新装箱后，再次运送出境，有效提升国际货运中转效率。

　　经海关总署批准，确定DHL为首家获准在浦东机场开展航空快件国际中转集拼业务的企业。据测算，DHL在正式启动中转集拼业务后，预计每周将有8 000余票快件由之前的第二天白天出运改为午夜集拼后出运，可节省8小时的递送时间。

　　国际中转集拼业务的规模化开展，提升了浦东国际机场的航空枢纽港地位，将为浦东机场货邮吞吐量增长带来红利，也将推动上海自贸试验区的发展和上海国际航运中心建设，进一步提高上海在亚太地区的城市竞争力。

　　17.上海国际能源交易中心揭牌

　　2013年11月22日上午，上海国际能源交易中心股份有限公司揭牌成立。证监会副主席姜洋，上海市委常委、常务副市长屠光绍为交易中心揭牌。上海国际能源交易中心是由上海期货交易所出资设立的面向全球投资者的国际性交易场所，将具体承担国际原油期货平台的筹建工作。借助自贸试验区平台，承担中国国际原油期货组织者的职责，适时全面引入境外投资者参与境内期货交易。

　　18.国内拍卖企业在自贸试验区实现首拍 成交拍品73件

　　作为国内拍卖企业在自贸试验区内的初次尝试，上海国际艺术品交易中心的首场拍卖会11月24日在中国(上海)自由贸易试验区内举行。拍卖会由上海外高桥国际文化艺术发展有限公司主办，上海品藏拍卖有限公司承办。本场拍卖会成交拍品73件，总成交额约868万元人民币。其中，最高单品拍卖价格为70万元人民币。

　　19.中国(上海)自由贸易试验区双满月改革效应显现 新设企业超1 400家

　　2013年11月29日，中国(上海)自由贸易试验区挂牌运营满两个月。两个月来，试验区建设开局良好，各项工作正按照国务院制定的《总体方案》稳步推进，一些制度创新超过了市场预期，社会投资创业热情得到充分激发。

　　截至11月22日，自贸试验区已接待企业、个人咨询和办理业务超过5.8万人次，其中企业办理核名近6 000户，自贸试验区门户网站每天访问点击量达到180万次，试验区改革效应正在显现；试验区“工商一口受理”共办结新设企业1 434家，其中外资新设企业38家，外资注册资本超过5.6亿美元，平均每家注册资本近1 500万美元。内资新设企业1 396家，内资注册资本超过347亿元，平均每家注册资本近2 500万元。“在所有注册企业中，注册资金最大的项目为能源交易中心，达到50亿元，最小的注册资本也达到了3万元。

　　20.上海自贸试验区内服务企业快速发展

　　自贸试验区内服务企业快速发展，截至2013年11月底，已有48家金融机构持牌入驻，包括9家中资银行在此开设分行、12家外资银行开设支行；另有243家无需金融牌照的金融信息服务、资产管理机构已经确认入驻。此外，以微软、索尼、任天堂为代表的外资娱乐产业巨头，以及众多外资工程设计、商业保理企业也已落地；自贸区还确定了一批服务业储备项目，涉及旅行社、演出经纪等领域。

　　21.上海自贸试验区服务企业联盟挂牌

　　2013年12月19日，“第九届制造服务外包国际论坛暨2013中国(上海)服务外包展示交易会”在外高桥开幕，中国(上海)自由贸易试验区服务企业联盟正式挂牌。

　　该企业联盟是在上海现代服务业联合会和试验区管委会的大力支持下，由包括外高桥集团在内的26家发起人企业所筹建的。该联盟旨在成为促进区内服务业产业发展，以联盟成员共建共享为枢纽，以合作提供服务功能为支撑的公共服务平台，并探索区内企业和社会组织共同参与的协商共治机制，为部分有关部门提供决策机制，为成员单位提供业务和政策咨询服务。

　　22.浦东供电公司在上海自贸试验区内第二家供电服务中心开业

　　2013年12月31日，试验区国网临港供电客户服务分中心在浦东新区临港新城环湖西一路333号开门营业，这是继外高桥试验区供电客户服务中心开业后的第二家为试验区提供供电服务的网点。

　　试验区区域内共有37条电力线路，总长超过60公里。新开业的国网临港客户服务分中心将按照“统一规划、分步实施”原则配置中心人员，建立高效顺畅的跨专业服务协同机制。同时，国网上海浦东供电公司积极配合临港地区的发展，加速电网规划、供配电基础设施建设步伐，与位于浦东外高桥的“试验区供电服务中心”实现“南北呼应”、“联动服务”，为整个试验区的发展保驾护航。

　　23.上海自贸试验区首批外资银行获准开业

　　2013年12月31日，汇丰、东亚、星展等外资银行的试验区支行获准正式开业。跨境金融服务以及金融创新是外资银行在试验区的重点首推业务。

　　汇丰银行将把环球网络优势以及国际经验充分运用到产品和服务中，满足试验区客户的跨境金融需求。通过入驻试验区的新支行，汇丰将积极稳步地参与各项金融创新举措，不断增强服务实体经济的能力，为跨境投融资和贸易提供便利。

　　东亚银行(中国)有限公司(简称“东亚中国”)将充分利用试验区的政策优势，积极面对利率市场化、汇率市场化、人民币资本项目可兑换和离岸金融政策机遇，为客户提供更具竞争力的金融服务。目前，“东亚中国”在内地40个城市设立共126个网点，并在福州市设有代表处，在陕西省富平县设有1间村镇银行。